前言

当前经济社会和执法环境发生了深刻变化，法学教育在警察执法活动中发挥着重要的指导作用。深化公安执法规范化建设，在整个公安工作中居于全局性、基础性地位，对全面推进依法治国具有十分重要的作用。公安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法力量，是全面推进依法治国的践行者、推动者、保障者，公安工作法治化水平直接关系到公安机关职责任务的依法履行和国家法律的有效实施，事关社会大局稳定和人民群众切身利益，事关宪法法律权威和社会公平正义，事关政府法治形象和执法公信力。深化执法规范化建设、全面建设法治公安的目的，就是要更好地发挥公安机关在全面推进依法治国中的生力军作用，切实履行好党和人民赋予的职责使命。

新形势新任务新要求迫切需要着力建设与之相适应的法治公安，不断增强公安机关依法履职能力。为此，必须把深化公安执法规范化建设摆上更加突出的位置，在更高层次、更高水平上建设法治公安，不断提升公安机关的依法履职能力和执法公信力。

近年来，全国公安院校教育教学工作向职业化教育转型，也促使警察法学教育必须适应公安工作需要。要切实加强警察法学的基础理论研究和创新，进一步促进警察法学理论与公安执法实践相结合，在理论贴近实战方面狠下功夫。在课程设置、教学内容、教育训练的形式、内容和方法等方面进行改革创新，按照公安教育训练实战化的要求开展教学。

自2011年首届全国公安院校警察法学教育论坛在江西井冈山举行以来，迄今已经举办了六届。全国35所公安院校中从事法学教育以及警察法学学科建设研究的代表定期齐聚一堂，根据当前警察职业化教育的特点每年确定不同主题，围绕如何更好地加强和完善警察法学教育，培养高素质的公安专门人才进行探讨与交流。建立论坛的意义在于：一是依托中国警察法学研究会这一平台,将全国公安院校的法律系（部）主任聚集一堂,共同研讨与交流各自开展警察法学教育的现状、特色，面临的困惑与问题,探讨警察法学教育在公安应用型人才培养模式中的地位与作用,并寻求解决的途径与措施；二是开启了全国公安院校法律系（部）主任论坛这一形式，搭建了一个公安院校进行沟通与交流的平台，给公安院校法律系（部）教师提供了一个学习、借鉴兄弟公安院校开展法学教育成功的经验与做法的机会,通过面对面的交流，拓宽视野，开阔眼界。

本论文集收录的论文来自于参加第三届、第四届、第五届全国公安院校警察法学教育论坛的全国公安院校的专家学者及部分公安一线的业务人才，共计48篇，近36万字。从入选论文来看，作者们不仅对警察法学学科、专业建设进行了探讨，也展望其发展动向与趋势；并且紧密联系公安工作实际，对于法治公安进行了深入广泛的研究；同时充分展示了在警察法学实践教学体系、模式方面的研究成果。所有这些都呈现出公安院校警察法学研究人员的工作热情与投入，同时也展示出全国公安院校作为未来人民警察培育摇篮的历史使命。

特别需要指出的是，此次集结出版的研究成果是阶段性的、开放性的，还有待进一步地拓展和深化，书中恐有诸多谬误和不足之处，还请各位同仁批评指正、不吝赐教。

本论文集由江苏警官学院科研处处长周寅担任主编，江苏警官学院法律系副主任任涛担任副主编。

编者

2018年12月3日