第二版序言

公元2014年岁末，堪称京平律师智慧、勇气与专业结晶的《拆迁维权实务及案例解析》（第一版）由中国法制出版社正式出版并向全国发行。该书自出版以来，受到了全国各地广大被拆迁户的热烈欢迎。无论是各大实体书店，抑或京东、当当、亚马逊或淘宝等网上书店，本书在同类主题书籍的销量排名中一直名列前茅。不仅如此，一些著名高校的图书馆，如北京大学图书馆、清华大学图书馆、中国人民大学图书馆和中国政法大学图书馆等都已经把该书收录其中，为广大师生了解时下的拆迁实务与理论问题提供了有益借鉴。与此同时，该书也广受各地司法部门、征地拆迁相关政府部门以及律师同侪的好评，为征地拆迁法律事务共同体的建设做出了一定贡献。

近五年时间过去了，四个方面的因素促使我们开始认真考虑本书的修订问题。首先，一些新的相关法律法规制定了出来，一些旧的相关法律法规得到了修改。例如，2014年修订了《中华人民共和国土地管理法实施条例》，2015年修订了《中华人民共和国城乡规划法》，2017年修订了《中华人民共和国行政诉讼法》，2018年出台了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》，等等。其次，即便相当数量的相关法律法规在文本上并没有变化，但随着整个征地拆迁形势的变化，它们在实际中的适用与执行与过去相比却已经大相径庭。再次，北京京平律师事务所本身在这五年里可谓焕然一新，实现了一个又一个的华丽转身。办公场所从北京理工科技大厦搬迁到交通更加便捷的北京国兴大厦，员工数量成倍增长，业务总量相继翻番，维权成功案例精彩纷呈，保障和提高了更多被拆迁户的合法权益，社会认可度和美誉度更上一层楼。最后，也是最重要的，广大读者朋友们通过电子邮件，纸质来信、微信、微博、电话和面谈等方式向我们就该书提出了一个又一个的宝贵建议，其中不乏令人感动的真知灼见。

所有这些都让我们觉得必须把本书的修订工作纳入日程。为此，北京京平律师事务所专门成立了修订小组，与中国法制出版社的编辑进行密切沟通，以更好地让广大读者朋友对征地拆迁有更深的理解，满足其对及时、有效、实用的征地拆迁法律知识的渴求。

与第一版相比，本书的基本架构保持了必要的连续性，仍为8章，即拆迁概述、拆迁的法定程序、拆迁的应对、拆迁补偿与安置、房地产评估、强制拆除、被拆迁人行政救济、常见纠纷专题解析。不过，由于大部分案例距今已经数年甚至十余年之久，明显已经跟不上时代的步伐，因而几乎全部进行了替换，仅保留了个别较有代表的旧案例。另外，全书重新进行了法律检索，所有新修改的法律法规和新制定的法律法规替换或增补了旧有内容，所有相关论述也予以相应调整。最后，在附录部分增加了新的征地拆迁法律法规名录。

就我个人而言，自本书第一版面世以来的五年也可谱写一部心路历程长诗。从组建自己的拆迁维权律师团队以来，最早只有区区数十人，而如今团队规模已经扩大到近一百五十人，国兴大厦的整个21层都已经被收入麾下，为律所的进一步发展提供了广阔的办公空间。五年来，律所的整体风貌也焕然一新，不断有新鲜血液注入团队，使其充满了勃勃生机。2017年年底，经过两年多的学习，我顺利地在中国人民大学取得了硕士学位，收获了知识，拓展了视野。本书的修改完善过程，也是与这段令人难忘的求学经历密不可分的。

回顾中国的拆迁史，关于征地拆迁的较早记载在西周周厉王时期即已出现，距今已有3000多年。关于拆迁补偿的较早记载则见于北宋，距今已有1000余年。然而，纵观五千年的中国文明史，没有任何一个时代能够与近几十年来的拆迁力度相提并论。自20世纪90年代以来，伴随着中国经济的快速崛起，征地拆迁强势登上了历史舞台。似乎只在一个转身的瞬间，征地拆迁就如急风暴雨般席卷了神州大地。有人从容应对，有人顺势而为，有人惊慌失措，有人求救无门，哭天天不应,哭地地不灵。

作为一名拆迁律师，面对那些因为征地、拆迁而失去土地、房屋和家园的委托人时，我感同身受：平等何其不易、维权何其艰难！

有人曾经问过我，作为一名专业拆迁律师，五年来，我可曾有什么变化？没有，我还是原来的我，初衷不变、历久弥坚。我的观念可曾改变过？没有。从我做拆迁律师那天起，我的基本信念就从未改变过：维护公平正义，不畏强权，依法应对，处之泰然。

拆迁维权之路虽然布满荆棘，但我会和团队一起，不断努力，克服艰难险阻，用法律的武器维护老百姓的权益，为中国拆迁领域的法治建设尽一己之力。

谨以本书的第二版献给所有初识的新读者，以及所有关心、热爱第一版的老读者！

赵 健