四、结论

我们或可如此表述21世纪国际关系的新逻辑。

（1）全球化在每个国家的内部制造出变幻无常、层出不穷的新问题，也使过去的“普世价值”都成了特殊价值。国际关系的新焦点由内政的变幻而生，呈现高度不确定性，呈现冲突、合作、竞争三种情况。

（2）全球化撕裂主权国家的“人格”，没有哪个国家在所有问题领域都与他国为敌，一个问题领域内的“冲突”可以被另一问题领域内的“合作”化解，化解成如中日关系那样的“竞争”。因此，军事解决方案越来越变得不可接受；“极”（无论一个、两个还是多个）不复存在；国家的“霸权”成为过去时。美国不可能称“霸”，中国也不可能。世界进入了“后极时代”。

21世纪的新逻辑将迫使决策者集中关注内政问题，并策划如何驾驭全球化要素的“流动性”。日常的国际关系活动则体现为各国随时准备谨慎、理性地处理国际关系中的“不确定性”，用一个领域的合作来化解另一个领域的冲突，争取本国利益的动态平衡。忽略内政，在国际事务中与新闻界相互煽动，鲁莽地在单一焦点领域进行孤注一掷式的冒险，将使本国身陷“热点”漩涡，遭遇生存危机的惩罚。

21世纪的新逻辑可以称为“不确定主义”或“政策主义”。其特征是：在平衡不断被打破的世界中追求国家利益得失的动态平衡，追求可持续的“平稳”。因此，传统的国际关系理论走向没落，具体的外交政策研究成为热门。

这不是“主义”的时代，不是“制度”的时代，不是单个要素左右成败的时代，不是哪个国家张扬“软权力”“硬权力”“聪明权力”的时代，而是后极时代，是政策时代，靠谨慎和精明的“交换”求生存。这个时代以全球化的“天下”为背景，缺少英雄、缺少浪漫、缺少“大战略”，却能给人类带来至少数十年的和平与发展黄金期。