2.23 美国“重返亚洲”政策

美国从布什到奥巴马执政期间提出的“重返亚洲”政策（“Returning-to-Asia” Strategy），明显表现出以下四条主线：

1.巩固地区内同盟关系：首先是巩固与日本和韩国的同盟关系。奥巴马在有关亚洲政策演讲中多次表示，美国寻求与本地区国家巩固已有的同盟并建立新的伙伴关系，需要依靠美国与日本、韩国、澳大利亚、泰国和菲律宾达成的盟约。这一理念与布什执政期间并无本质差异。

2.介入东亚一体化进程：奥巴马入驻白宫后，积极参与地区合作，特别是强化与东盟之间的关系，以恢复在亚洲地区的影响力。这是奥巴马政府亚洲政策的第二条主线。

3.软硬兼施与“问题国家”接触：循着“巧实力”（Smart Power）的思路，奥巴马政府对朝鲜和缅甸推行接触政策，以期影响美国眼中的“问题国家”（problematic countries）。这成为奥巴马政府亚洲政策的第三条主线。上台之初，奥巴马政府把主要精力放在推进医保改革和应对经济危机问题上，并没有对朝核问题给予太多关注；然而，自从朝鲜进行远程导弹试射和核试验，并宣布退出“六方会谈”（Six-party Talk）后，奥巴马政府采取了强硬的措施，极力推动联合国通过对朝鲜的制裁决议，使两国关系顿时陷入紧张的状态。

4.对华关系是重中之重：奥巴马政府亚洲政策的第四条主线是高度重视对华关系，这也是其亚洲政策成败的关键所在。奥巴马延续了布什政府时期的对华政策，重视中国在国际事务中的作用，寻求对华关系的深化与发展。奥巴马政府承认美中两国的共同利益，认为中国的崛起是不可阻挡的，一个强大、繁荣的中国的崛起是加强国际社会的力量。