2.15 美国中央情报局
美国中央情报局(Central Intelligence Agency,简称CIA)于1947年9月18日成立,是美国最大的情报机构,总部设在弗吉尼亚州的兰利(Langley),地位和功能相当于英国的军情六处。其主要职责为:公开或秘密收集、分析国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报,协调其他国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门。在美国情报体系中,中央情报局是唯一一个独立的情报部门,该机构的组织、人员、经费和活动都是严格保密的,即使国会也不能过问,直接向总统负责,也无须公开其预算、雇员人数或工作情况。
中央情报局由当时美国总统杜鲁门所签署的1947年国家安全法,经美国国会通过而成立,取代于1945年10月解散的战略情报局(Office of Strategic Services,简称OSS)。早在1944年,战略情报局创办人威廉·多诺万(William J. Donovan)便向总统富兰克林·德·罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)提议建立一个由总统直辖的新的情报组织,但遭到了一些部门的反对,没有得以成立。到杜鲁门总统执政的1946年1月,成立了美国中央情报组,并在1947国安法指导下分别成立了美国国家安全局和中央情报局。海军少将罗斯科·希伦科特(Roscoe Henry Hillenkoetter)被委任为第一任美国中央情报局局长。
中央情报局局长由美国总统直接任命,还担任总统和国会的高级情报顾问,并且作为全国情报委员会主席,负责协调全国13个军队和政府部门的主要情报机构,其中包括联邦调查局。中央情报局下设管理处、行动处、科技处和情报处四个主要部门,分别负责情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动。美国中央情报局总部的组织机构非常庞大,现有雇员2万余人。现任局长为约翰·布伦南(John O. Brennan),1959年出生于爱尔兰,能讲一口流利的阿拉伯语。
中央情报局的局徽为一面银色的盾牌,位于蓝色质地并镶金边的圆形底盘中心;盾牌中心为一个有16个红色尖角的罗盘图形,盾牌上面是美国鹰的头像,外圈上半部分写着“中央情报局”,下半部分写着“美利坚合众国”。具体象征意义是:银盾代表中央情报局是保护美国安全的一道屏障;罗盘图形中的16个红色尖角代表着中央情报局势力扩展到世界各地,并从各处收集情报资料;美国鹰代表着力量、勇气、自由与不朽,同时也代表着机警、灵敏和冷酷。