1.政府行为有无明确的指导思想和理论依据？
2.政府机关是否确立了宗旨？是否深入人心？
3.政府机关是否确立了使命？是否深入人心？
4.政府机关是否确立了道德规范？是否深入人心？
5.政府机关主要领导提倡什么价值观？是否深入人心？
