和平发展:大国的责任
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三、大国责任的身份定位

当前,中国多层次、多结构、多元化的开放社会在进行复杂的利益交换,国内、国外两个市场频繁而密切的交流,开放的社会、与国家地位相对应的角色、国际体系的积极参与者以及发展中新兴经济体的身份定位,都促使中国越来越成为国际体系中一个“负责任的利益攸关方”。

第一,全球化背景下的国家开放。在改革开放和经济全球化背景下,中国社会从未像今天这样全方位、多角度、深层次地对外开放过,中国经济、社会发展所取得的全面重大进步和举世公认的成就,得益于全球化带来的开放效应,即世界体系的开放性、自由贸易以及经济技术的自由交流,更在于中国积极主动融入国际社会,以开放的心态和胸怀界定自身利益和国际责任。中国一方面接受着规模庞大的国际贸易和投资,内外互动加强;另一方面也越来越多地走向世界,因而势必承担更重的保障人员生命安全、财产安全、能源供应和拓展海外市场等国家利益的责任。经济全球化下,中国海外利益的实现必然要求中国通过多种方式、多个渠道去积极承担国际责任,树立负责任大国的国际形象,进一步深度地融入全球化进程。

第二,多重身份建构下的国家角色。中国是世界上最大的发展中国家,有着超过13亿的庞大人口,人均GDP排名在100名左右,有2.54亿人口每天的花费低于国际最新贫困线。参见《世行发布报告称中国贫困线与国际标准差距悬殊》,载《中国青年报》,2009-04-09。因此,中国的首要责任就是解决如此庞大人口的吃饭穿衣问题,并且不断提高民众的生活水平。当前,中国西部大部分地区经济比较落后,贫困人口还很多,生活困难,城乡二元结构很不平衡,粗放型的经济增长方式和不合理经济结构表现得较为明显。试问,如果世界这1/5的人口乱了,中国现在会是什么样子?世界又会因此成为什么样子?所以,解决好中国自身的发展问题,本身就是对国际社会尽了很大的责任,有利于地区的和平、发展与稳定。同时,中国又是联合国安理会常任理事国。中国在世界上突出的政治地位需要积极的国际作为与之相匹配,需要尽大国所应尽的国际责任,在维护地区安全与稳定、推动世界和平与发展进程中发挥突出作用。中国加入联合国维和行动以来,累计派出维和官兵超过2.2万人次,参与联合国24项维和行动,地位重要、工作出色,已经成为联合国最重要的出兵国之一和安理会常任理事国中派遣维和部队最多的国家。参见《中国常驻联合国代表团军参团举行建军八十六周年招待会》,见http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjdt_611265/zwbd_611281/t1062230.shtml, 2013-07-05。中国本着客观、公正、平等的原则参与协调国际热点问题和地区安全问题的解决,牵头朝核问题六方会谈,为争取伊核问题的和平解决而积极努力。中国是非西方最大的新兴市场经济体。“中国元素”弥漫全球,经济增长持续而迅猛,日益强大的经济实力使得中国在全球经济产业链中扮演着越来越重要的角色,责任与影响力也如影随形。中国积极应对国际金融危机,在G20、“金砖国家”等多边协商框架内发出负责任的声音,主动为国际市场分担风险和责任。中国就是在这样多种复杂的身份中不断变换角色,按照“权力—责任”一致对等的原则,履行与本国国力和自身能力相适应的国际责任,既不回避责任,也不承担超过本国国力的责任。

第三,国际体系的参与者。中国的发展离不开世界,中国需要和平的发展环境来发展自己,也会通过自身的发展更好地维护和平的国际环境,中国对和平的渴求与对发展的渴求一样迫切。中国的利益和现行的国际体系是紧密联系在一起的,中国是一支维护体系稳定的重要力量,走的是在体制内崛起的道路,是现行国际体系的维护者而非体系的破坏者。此外,中国的发展道路是和西方列强不同的,中国通过加入国际分工、承担责任、积极努力来发展自己,而不是走西方列强曾经走过的掠夺式的殖民化、军事扩张的道路。中国实行经济优先的政策,通过踏实的劳动发展自己,是国际体系中的“模范工人”。目前中国的发展成就充分证明,这条道路是走得通的,中国不会轻易放弃这条道路。中国正逐渐成为国际体系的重要参与者、维护者和建设者。

第四,任重而道远的国家统一使命。2012年底,中国新一届领导集体提出“中国梦”的战略构想,实现国家统一是题中应有之义。中国是唯一一个尚未完成国家统一的世界大国,台湾岛内分裂主义是阻碍两岸统一、破坏中华民族的民族情感和尊严、影响中国现代化发展与民族复兴的最大障碍,但国家主权还是定格在“一个中国”的框架内。当前和今后一个时期,中国的主要任务之一是完成国家的完全统一,使两岸同种同文同宗同族的血肉亲情再次获得团聚,共享和平与发展。目前两岸关系和缓,经济贸易往来密切,相互依存加深,共存共荣的趋势明显。但是,两岸政治关系还受到诸多因素的干扰和影响,政治和军事互信尚未建立,“台独”势力仍大有空间,两岸统一的目标还任重而道远。当然,我们看到,两岸关系和平发展,实现国家完全统一是根本要求和大势所趋,唯有如此,中国才能真正实现国家的富强,正因为如此,中国才有紧迫的国家统一这一历史性的责任与使命,中国要成为负责任大国,也必须如此。