前言

社会保障制度是社会主义和谐社会的重要内容，构建社会主义和谐社会的过程同时也是建立健全社会保障制度的过程。社会保障的主要作用是帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险，保障社会成员的基本生活，增强他们的生活安全感。因此，社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益。我国社会保障制度作为关乎全体社会成员切身利益和国家长治久安的重大制度，已经在我国经济、政治、社会发展中占有越来越重要的地位，同时与社会保障相关的教育也得到前所未有的发展。“社会保障学”不仅是我国高校社会保障专业中的一门重要课程，也是公共管理专业最基础的课程，具有实践性强、实用性突出的特点。

社会保障制度是伴随生产社会化和市场经济的形成建立起来的，已经存在和发展了100多年。由于它对发展经济、稳定社会起着重要作用，当今世界上所有现代化国家，都把实施和完善社会保障制度作为自己的一项基本国策。本书在编写过程中，力求反映国内外社会保障改革的新情况，吸纳社会保障理论研究的新成果并加入了我们自己教学与研究中的新收获。同时，从满足高等院校经济类、管理类、社会学类应用型本科人才培养的实际需要出发，在全面提高学生整体素质和综合能力，特别是以创新能力和实践应用能力的培养为教学目标，广泛吸纳国内外社会保障研究领域最新成果和教学经验的基础上，注重教学内容的基础性，突出社会保障的基本理念、理论，构建支撑学生未来发展的知识基础，结合实际工作中经常使用的案例和知识衔接，系统地介绍社会保障学相关的实践内容。本书明确了社会保障的学科体系；详细介绍了社会保障的基本理论，以及我国社会保障基本体制的基本要素；通过相关案例分析与讨论可加深学生对社会保障制度主要内容的理解和运用。本书在每章开始设置了学习目标和导入案例，正文中穿插知识链接和相关案例，章末附有思考与实训，使内容更加充实和丰富。

本书由昆明理工大学津桥学院李容芳担任主编，哈尔滨金融学院吕美楠担任副主编，黑龙江中医药大学张鹏程、哈尔滨学院杨佳佳参与了编写。具体编写分工：李容芳编写第1章～第5章，吕美楠编写第6章和第7章，张鹏程编写第9章，杨佳佳编写第8章和第10章，全书由李容芳统稿、定稿。

由于社会保障制度发展较快，部分正文案例涉及的数据仅供参考，不作为实际的理论依据。

由于时间仓促，编者水平有限，书中难免存在疏漏与不妥之处，恳请读者批评指正。

编者

2016年6月