1.1　什么是安全

1500多年前，由从梵文译成汉文的《百喻经·愿为王剃须喻》中讲述了亲信救王的故事。故事中写道：“昔者有王，有一亲信，于军阵中，殁命救王，使得安全。”这里的安全指的就是“平安、不受威胁”。

同样，笔者认为，安全是指一种状态，在这种状态下，某种对象或者对象的某种属性是不受威胁的。例如，《中华人民共和国国家安全法》第二条对国家安全的定义是：“国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”《中华人民共和国网络安全法》第五条中指出，网络安全的目的之一就是“保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏”，也就是保护关键信息基础设施不受威胁。