从目前乡镇人大工作实际看，影响人大主席团作用发挥的因素之一，是没有解决好人大主席团成员构成问题。法律法规没有对乡镇人大主席团成员构成作出明确规定，导致主席团成员构成在实践中千差万别。有的乡镇人大主席团...