1.2 美国军队征募制度

美国现行的兵役制度是全志愿兵役制，也就是军方招募，符合条件的年轻人志愿报名入伍。该制度是1973年3月尼克松总统在美军全部撤出越南之后宣布实行的。这一制度既强调爱国主义，宣扬为国家和美国价值观效力，也强调通过较高的福利待遇和大学深造机会来吸引优秀人才加入军队。此前，美国曾实行过民兵制、募兵制、征兵制等兵役制度。

目前，一名入伍一年的美军士兵每年的工资约为2万美元，同时免费享受医疗保健和各类保险，而军官的收入更高。此外，士兵还可以在退伍之后获得政府资助上大学的机会。美国陆军的现行政策规定，服役期满两年的士兵，退役后可以获得2.6万美元的助学金，而服役4年的士兵则最多可获得5万美元的助学金。这一规定吸引了许多贫困人家的子弟加入军队。此外，美国军方还把目光瞄准了大量的外国移民。根据规定，凡是拥有永久居民身份的外国移民，只要满足条件均可应征入伍，而在军中待满一定年限之后便可转为公民身份。

美国现行兵役组织分为两套机构：一套是国家征兵署负责的政府兵役登记系统；另一套是国防部下属各军种分别进行的募兵系统。根据美国法律，年满18周岁的美国男性青年必须到征兵署及其在全国各地的兵役委员会进行登记。这一兵役登记系统将美国全国分为东北部、南部、中西部、西南部、中部和西部六大区，每大区设一地区局，辖若干州的兵役工作，其基层单位则是遍布全国的两千多个兵役委员会。军方的募兵机构由国防部统一协调，各军种分别进行。各军种的募兵机构名称也各不相同。陆军的叫征兵司令部，空军、海军的叫军事人员中心，海军陆战队的叫人力与预备役事务部。

作为一个保险策略，美国还保持了义务兵役制度，其主要目的是在志愿兵力不能满足战争需要或应付其他国家紧急状态时向军队提供兵力支援。在和平时期，美国义务兵役制度的主要任务是登记美国的潜在兵源。可能被征召入伍的群体由年龄在18～25岁之间的美国男性居民组成。根据现行法律规定，女子不在征兵范围之内，因为美国国防部禁止女兵加入地面作战部队。

有少数几类男子可以自动免除兵役，其中包括：（1）军队中的现役男子；（2）正在军事学院学习或选择大学军官学习计划的男子；（3）在美国持有有效学生、访问者或外交签证的外国公民；（4）某些从事农业的特定外来人员；（5）医院或精神病机构中不能自由行动的病人；（6）无法参加公共活动的残疾人；（7）罪犯。除以上几类情况外，其他所有年龄在18～25岁的美国男性居民都应在具备资格后30天内进行登记。符合这一规定的人员可以通过电子邮件、互联网、普通邮件或高中设立的义务兵役登记处进行登记。大多数美国居民在度过18岁生日之后就符合登记条件了，其他人在不再享有免役条件时（例如从军事院校毕业之日）也应该进行登记。符合条件的外国人需要在入境后30天内进行登记。