1.4　城镇住宅小区规划研究的必要性和趋向

人居环境是现在备受关注的一个问题，也是一个急需解决的问题。吴良镛院士的《人居环境科学导论》中有这样一句话：我们的目标是建设可持续发展的宜人的居住环境。

发展城镇是我国城镇化的重要组成部分，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》就已提出：“要积极稳妥地推进城镇化。”而发展城镇是推进城镇化的重要途径。住宅小区是城镇规划组织结构中的一个重要组成部分，是现代城镇建设的一个重要起点，在很大程度上反映了一个城镇的发展水平。我国有13亿多人口，其中有超过9.88亿的人口生活在城镇和村庄。他们的居住条件和居住环境的好坏直接影响着整个城镇的发展建设，直接关系到我国国民经济能否健康发展、社会能否保持稳定的重大问题。

1.4.1　城镇住宅小区规划研究的必要性

城镇住宅小区量多面广，要想建设优美的城镇景观，就要从城镇最基本的组成部分——住宅小区环境的规划抓起。

（1）应注重研究

城镇处于周边的广大农村之中，比起城市更贴近自然、保留着许多在城市之中已散失的中华民族优良传统和民情风俗，在城镇住宅小区的规划设计如何弘扬和发展，亟待深入研究。

（2） 创造良好的城镇居住环境，满足城镇居民不断提高的居住需求

随着经济的迅猛发展，城镇居民居住生活水平不断提高，人们对居住的需求已经从有房住、住得宽敞这些基本生理要求，向具有良好居住环境和社会环境过渡，并渴望有一个具有认同感、归属感、缓解压力的生活场所。

（3）规范和理论也不健全

我国目前有的《城市居住区规划设计规范》主要适用于城市，城市和城镇的实际情况是不符的，因此无法科学合理地指导城镇住宅小区的规划建设。正是由于没有配套的相关法规与标准的指导，造成城镇住宅小区的规划及建设很不完善或无章可循。

城镇在社会经济迅速发展的同时，既带来了住宅小区建设高速发展的契机，也暴露出了居住环境上的重大隐患，出现了诸多问题亟待研究解决。本书以此为出发点，分析当前城镇住宅小区建设的现状及存在的问题，从理论和实践例证方面，研究城镇住宅小区建设的方法和措施，得出一些科学合理并切实可行的理论和方法体系，用以指导城镇住宅小区发展建设，从而为居民创造舒适、实用并安全的居住环境，促进城镇人居环境规划和建设的可持续发展。

1.4.2　城镇住宅小区的环境特征

城镇住宅小区环境的特征，表现在其介于城市和乡村两种居住环境之间，它一方面具有乡村更接近生态自然环境的特点；另一方面也拥有城市性的相对完善的公共和基础设施。同时，因城镇形成与发展的差异，其住宅小区环境内部也具有类型多样性和地方差异性等特征。

（1）类型多样性

虽然城镇人口规模小，经济结构比较单一，但因其分布广、数量多，类型比较复杂，使城镇住宅小区环境存在多样性和多变性。不同要素（如地形、气候、交通、文化等）可形成相应的居住环境类型；而且，城镇功能定位的不稳定性导致居住环境容易发生转变。

（2）结构双重性

受城乡二元结构和管理制度差异的影响，城镇居民户籍存在双重性，这一特征也造成城镇居住环境在组织方式、投资体制、用地制度、规划手段、建设方式以及维护方式等方面的双重特征。基于此，城镇住宅小区环境无论在物质环境居住形态上，还是在社会人文环境方面均体现为城镇型和乡村型共存的格局。

（3）社区单一性

城镇通常是一个完整的独立社区。镇区居民之间的邻里交往和关系状况保持良好，居民对本镇的心理归属感和社区荣誉感较强，社区文化传统和生活方式能得到很好地延续和保护。近年来，虽然城镇人口急增，流动频率加快，但因人口流向主要是从城镇农村腹地进入镇区，新入住居民与原镇区居民具有本质上相同的生活文化属性，因此，城镇社区仍保持着较高的单一性与和谐性。

（4）地区差异性

这一方面由区域的自然条件差异造成，如平原与山区、南方与北方，城镇住宅小区环境存在着显著的差别。另一方面也由各地的经济社会发展不均衡所致，如东部城镇发展较快，居民生活水平较高，城镇居住环境现代化成分较浓，城市性质显著；西部城镇发展较慢，传统的社会文化习俗保存较好，农村属性突出。

1.4.3　城镇住宅小区的规划研究

（1）努力探索城镇住宅设计的特点

我国城镇住区经过几千年的发展变化，各地都有不少具有特色的传统居住模式和居住形态。但近年来城镇建设普遍存在“普通城市”的理论影响，在“城市化”的口号之下，城镇住宅建设向城市看齐，力求缩小与城市之间的“差距”，使城镇住宅小区建设缺少或破坏了原有的建筑传统和文脉，千屋一面，万镇一统，居住群景观单调乏味。

城镇与城市住宅有很多的相似之处，也有许多完全不同的地方。对城镇与城市住宅的特征进行分析、比较和研究，有利于我们弄清楚它们之间的相似与不同之处，以界定城镇住宅及环境的特征，也是我们构建城镇住宅小区生活场所的基础。

（2）深入研究城镇住宅小区的规划布局

通过以上的比较我们看到，城镇与城市住宅小区有很多相似之处，也有许多完全不同的地方，特别是在社会经济、历史文化、人口结构和价值观念等方面存在很大的差异。所以，城镇住宅小区环境规划不同于城市的居住区环境规划，这不仅是人口和用地规模上的差别，而更主要的是住宅小区的用户——使用对象的不同。一方面，城镇居民生活节奏慢，余暇时间多，较城市居民而言，人与人之间关系密切，来往较多，另一方面，城镇因为缺少城市中众多的交往渠道（如酒吧、咖啡厅、舞厅、网吧、影剧院等），所以对住宅小区户外交往的需求比城市居民要强烈；城镇居民依恋土地，较之人工构筑物更喜欢亲近天然构筑物，较之多层住宅更喜欢低层住宅；另外，城镇居民的经济收入和文化水平比城市居民要低，不少地方传统习俗对人的影响非常大，在城镇居家养老的情况比较多等。

对于这些种种不同，我们在进行环境设计时，都不能忽略。要充分了解城镇居民的生活状况与居住意愿，满足其生理的、心理的、社会的、情感的需求，从而有可能为他们建构富于人情味的美好家园。否则，如果一味按照城市住区环境设计的方法去设计城镇住宅小区，现实往往会与设计师的美好构想相差甚远，从而造成生活场所的失落。