9月

9月1日　黎元洪令将第一届国会议员因政治关系被通缉之原案一律撤销。

△　北京国务会议通过严格限制京奉全路运送军队案。

△　北京政府组织之修改税则委员会开第一次大会。英、美、法、日、比、意、荷、丹、挪、葡等十余国代表到会。由蔡廷幹主席。会议讨论此届修改税则后之实行征收期与现行值百抽五税率。25日闭幕。

△　孙烈臣电告北京政府，日本撤退西伯利亚驻军，吉省已派军队增防中东路线。

△　喀拉沁王谒黎元洪，陈述外蒙王公希望政府速派兵入库（伦），收回主权，王公愿为内应。12日，北京陆军部特组织蒙疆善后委员会，由张绍曾兼任会长。

△　云南东陆大学兴建校舍，并推董泽为校长，王九龄为名誉校长。

9月2日　黎元洪特派蔡成勋督理江西军务善后事宜；特派萨镇冰前赴福建、安徽，李开侁前赴陕西、湖北，孙道仁前赴甘肃、新疆，程道光前赴热河、绥远，会同各该军民长官查勘烟禁；特派孙丹林暂兼扬子江水道讨论委员会会长。又令现行各项奖券、赈券无论已否届期，自奉令之日一概停止发行。

△　黎元洪电催李烈钧北上。是日李抵长沙，将部队交李明扬统率离湘境，本人则于14日抵沪。15日在《民国日报》刊登启事，声明“在沪养病期间，不出席会，不复函电”。

△　北京政府兼代国务总理王宠惠呈请筹设政治善后讨论会，黎元洪指令照准。

△　在京护法议员120人于中央公园招待中外新闻记者，发表“保持资格，维持法统，促成统一”等主张，呼吁新闻界主持公道。次日，旅沪护法议员60余人亦召开会议，议决留沪护法议员作北上之后援，发表声明时概用“法统维持会”名义。

△　川军军长但懋辛、刘成勋等通电全国，宣言：一、此次川中纠纷纯为内部问题，各军将领皆本从前宣言，承命川军总司令刘成勋，执行任务；二、各将领责任，限于川省以内之善后经营，以安定地方为职责；三、从前二军所派在各省之代表，不足以代表全川将领；各省正式派遣驻川之代表，请以军民首长所在地机关负责；四、川省僻处边隅，对于全国大势，多所隔膜，尚望时赐教言，俾作南针，苟利于国，主张以公，川人决不自外于国家。同日，刘成勋致电孙中山征求川局善后意见。

△　越飞致函顾维钧，提议根据1917年7月25日和1920年9月27日对华宣言原则进行谈判。同日，越飞偕随员14人离京赴长春，参加“日俄会议”。北京政府外交部派参事朱凤鸣、邓洁民等送行，另派郑延禧、王鸿年赴长春照料“日俄会议”，惟不正式参加。

△　张作霖致电北京政府，请与莫斯科及远东代表商订任何条约时，当注重满洲人民意见。

△　北京八校教职员代表会议议决：一、要求拨付三个月教育经费，唤起群众舆论；二、宣布高恩洪推翻阁议、摧残教育等罪状。同日，八校学生代表赴国务院请愿，要求拨发教育经费，并请将高恩洪免职惩办。5日，教职员代表向黎元洪请愿。6日，蔡元培等呈国务院声明，“在未经领得三个月经费以前，绝对不能负责”。同日，八校教职员第一百五十次联席会议议决，即日致函王宠惠质问。7日，教育部会计科仅由财政部领到10万元，其余仍无下落。8日，教职员代表临时会议商讨继续争取经费及宣传学生参加读书运动事。会后散发传单，号召学生“起来向政府算账，向军阀算账”。

△　阎锡山在太原召集山西全省村范大会。各县知事、村长、村副及人民50万人应召与会。

9月3日　孙中山复曹锟、吴佩孚8月29日电，重申“化兵为工之策，自信为今时救国不二法门”。并告诫曹、吴，“至冀守正不阿，一切依法解决，不为少数政客私见伪行所蔽，法统成立，纠纷自解，而国乃真可为也”。

△　吴佩孚召集鄂、鲁、豫各省代表开郑州会议，讨论对奉关系、南北统一、内阁、反对联省自治、援川军事收束诸问题。决发电暗示孙传芳：一、对于援川鄂军应即从速收束；二、凡已入川境之鄂军次第撤退，彼此不得侵犯；三、溃散之川军一律禁止窜入鄂境。川、鄂边防事宜，在川讧未大定前，应依旧特别戒严，不能疏忽。

△　中国劳动组合书记部及各地工会代表为劳动立法事在北大三院招待国会议员。主席邓中夏讲话，要求在此次制宪中“为劳工规定权利”，“希望中国的资产阶级觉悟起来与劳动阶级携手，一起打倒国际资本主义”。提出要求之要点：一、工人集会言论自由；二、同盟罢工权；三、团体之契约缔结权；四、国际联合权；五、八小时工作；六、增加工资；七、改良待遇；八、参加工厂管理事务之权；九、工人有受教育的机会。国会议员蒋羲明等发言支持工人要求。

△　旅京江西国会议员在江西会馆开会，反对蔡成勋督理江西军务。

△　上海青年讲演会为纪念“国际少年日”，特请北大教授李大钊在中华职业学校演讲青年问题。听众约200人。沈雁冰、杨贤江、高尚德、张国焘、张占刚等接续演说。最后大会通过：一、致电“北京民权运动大同盟”等团体，响应劳动立法及争取各种自由运动；二、中日与会青年组织民权运动同盟。

9月4日　孙中山在沪召集各省国民党负责人会议，到会53人，讨论国民党改组问题。6日，孙指定国民党改进案起草委员会委员为丁惟汾、管鹏、茅祖权、陈独秀、覃振、田桐、张秋白、吕志伊、陈树人等九人，并邀请李大钊等共产党员参加国民党。

△　吴佩孚电请北京政府任杨森为旅长，率兵攻川。

△　“鲁案”第一部委员会第二十次会议。盐场问题交分委员会审议。日方要求公产分委员会在青岛开议，以便迅速进行，中方允俟大会休会后在青岛开会。定本月7日起暂停大会，俟分科委员会议复后再议。

△　中南、盐业、金城及大陆四行联合发行纸币，并成立四行准备库。

△　“日俄会议”在长春开幕。

9月5日　孙中山以黎元洪入京暂行大总统职权后，撤销民六解散国会令，是日复函旅京护法议员，支持旧国会复会。

△　孙中山分函朱培德、陈嘉祐，令其联合刘震寰、黄明堂攻取桂林。9日，朱培德、赖世璜退出湖南，占领广西全州，向桂林进军。广西自治军梁华堂谋与陆荣廷旧部韩采凤合力抵御。

△　北京国会宪法审议会第五十五次会议，继续讨论“县制度之如何规定”。护法议员焦易堂、邹鲁、谢持等相继发言，质问王家襄民国八年在广州宪法会议已经通过之条文及审议会已经通过之地方制度各条文，审议长根据何种理由何种法律以取消之；此次会议何以不许护法议员代表进议场。王答语不得要领。众谓法律不明，所订宪法何能使国人尊信，王家襄谩骂，众哄上，殴王家襄，拉王正廷下台，无结果而散。同日，众议院警告议员，准6日开常会，随带徽证，否则不许入门，预防民八议员“捣乱”，已实行戒严。

△　张英华允代理财政总长职，要求三项条件：一、各机关不准动众索薪；二、交通部亏欠不负责；三、开各省代表会议讨论财政办法。7日，国务会议讨论张之要求，决定召集各省委员及各部委员速开财政会议，并取缔聚众索薪。8日，张到财政部代理部务。

△　吉林省派往头道沟之防军哗变，日本公使向北京政府外交部提出抗议。

△　江西南昌蔡成勋所部第一师某营，因向商店要求50万元充饷薪未遂，哗变。

9月6日　国会众议院常会开会。到会357人，张伯烈以218票当选副议长。会上民八民六议员发生纠纷。

△　川鄂和议经刘成勋派代表陈敬循向孙传芳商谈，所商条件为：一、川、鄂军同时撤退、两不相犯；二、渝、宜交通立时恢复；三、川鄂联防条约继续有效，由孙传芳电吴佩孚接洽。8日双方在宜昌签字。

△　曹锟致电黎元洪，要求将蔡成勋江西善后督办之“善后”字样删除。8日，蔡电辞军务善后督办职，北京政府复电慰留。12日，江西马伯祯、张小宋等数人往谒黎，要求罢免蔡。14日，江西自治促进会发表宣言，声讨蔡成勋。

9月7日　黎元洪颁令整顿财政，召集财政会议。令曰：“实行财政公开，将中央收支各款一律认真清厘，详举确数公诸全国。一面规定统一国库办法，平均分配，以为切实整顿，共同遵守之标准。”并谓：“着即召集财政会议，由京内各部署暨各省区军民长官各派员一人在京集会，迅速拟订办法。”

△　黎元洪令各官署人员“一概不得再有聚众索薪举动”，否则由军警“严行取缔，依法严办”；同日令，京内外各机关长短免票、铁路优待票等概着交通部查核，定期取消；同日令，所有奉省扣留各路车辆着即责成该省长悉数交出，克日全路通车，嗣后各省均不得再有干涉路权、妨碍交通之举。

△　黎元洪特派那彦图为蒙古宣慰使。

△　黎元洪令：9月26日“为秋丁祀孔之期，本大总统亲诣行礼，着内务部敬谨预备”。又指令，甲午海军阵亡人员合祀马江昭忠祠，派萨镇冰前往致祭。

△　北京国务会议议决恢复民国五年祭服礼节。

△　北京政府外交部分别照会驻京日使及苏俄代表，再次声明长春“日俄会议”如涉及中国领土主权与中国利益，非先得中国政府同意概不承认。

△　北伐军许崇智部由瑞金开始移动，预定经宁化、建宁、泰宁、建阳、建瓯，与延平王永泉部合攻福州。行抵建瓯，适徐树铮由沪过浙到达延平，王永泉乃调集部队与之协定作战计划，自任右路。

△　北京女权运动同盟会向国会正式提出请愿书，要求在宪法上规定男女平等，恢复女子一切权利。13日，上海王曾吾等响应北京女权运动同盟会之成立，于香港路开筹备女权同盟会。24日，女权运动同盟会浙江分会成立，以“扩张女权取得法律上男女平等”为宗旨。

△　广西桂林旅京学会通电反对陆荣廷返桂。

△　赣省中等以上18校校长因经费未解决，全体辞职并发表宣言。

△　上海全国各界联合会通电，反对旧国会非法召开会议，并选举张伯烈为副议长。

9月8日　北京政府署外交总长顾维钧宴请中外人士王宠惠、王正廷、汪大燮、孙宝琦及芮恩施、福开森、辛博森等20余人。席间前驻京美使芮恩施陈述改造中国财政之意见，认为中国财政之完全独立，必须先得外国援助。建议开募一种宪法借款，每月借美金200万元，以10个月为限。

△　浙江各公团以卢永祥宣告自行废督后，时愈两月，未见效绩，乃向卢永祥提出五项要求。其要旨为：第四、第十两个师原驻苏境、淞沪一带，拟请仍回原防；浙军第一、第二两个师各先裁一半，改师为旅；地方治安划分为三区，驻省军协同警卫队，切实保护人民。

△　北京政府电苏督齐燮元、省长韩国钧，责成维持治安，特定办法六项：一、保护各国侨商；二、严剿土匪；三、审查党人；四、严禁谣言；五、严防阴谋；六、军营长官应谨慎供职服从命令。

9月9日　黎元洪公布《市自治施行细则》，凡18条。其中规定施行“国有之城镇指京师、省会、商埠、县治、城厢及其他满一万以上人口之市镇而言”；施行事务为：“一、教育；二、交通、水利及其他土木、行政；三、劝业及公共营业；四、卫生及救济事业；五、其他依法令属于市自治事务。”

△　黎元洪请张伯烈、褚辅成出面调停民八、民六议员纠纷。调停大要为：一、应泯除民八、民六之称，以合法者为有效；二、前在广州新补之议员为正式议员，报到后其新补议员作为无效；三、本席缺席者，以新补议员出席；四、未经核准出席之新补议员，聘充公府顾问，月俸400元。民八议员仍表示反对。30日，民八议员致函张伯烈等，谢绝调停。并声明拒绝参加政治讨论委员会。

△　北京政府财政、农商两部召集之全国关税研究会开会。各省总商会到者十余人，外交、财政、农商各部及税务处、财政讨论会均派员与会。

△　云南唐继尧前派航空处长刘沛泉赴粤，是日刘偕陈觉民、刘震寰见陈炯明，商滇、粤、桂联防及滇、粤航空联络事。21日，唐电粤军，请粤、桂军会剿张开儒。

△　刘成勋通电，宣布成立四川省宪筹备处，本人就筹备员职。

△　上海银行公会致电北京银行公会，以“九六库券”利息延不照发，责其不向北京政府积极交涉。

△　粤汉铁路武汉、长沙段3000多名工人因要求当局撤换虐待工人之工头、提高工资，未获圆满答复，是日举行大罢工。萧耀南派军警镇压，毙伤70余人，逮捕30余人。11日起，武汉各工界、工厂、京汉铁路工人，上海、河南、山东工人俱乐部、工会和劳动组合书记部分部，纷纷举行同情罢工并通电声援。14日，北京交通部次长劳之常为解决罢工事抵汉口。罢工坚持17天，于25日胜利结束。北京政府完全承认工人条件，增加工资并开除监工张恩荣及苗凤鸣。

△　日韩工人300余在吉林石门强行开筑天图路，延吉、和龙两县聚众数千往阻，为县知事劝散，另派警阻止兴工。日人持刀斧与警斗，被警解散。日人又集60余人割毁田稼，乡民愤怒，集合民团对抗。

△　中国旅日华工被迫归国者前有四批到沪，共计95人。是日，上海民国路商联会致函总商会，请速筹商救济办法，以谋抵制。至28日，被迫害之旅日华侨已有13批抵沪。

9月10日　北京国务会议议决，从“九六公债”关余中抽出22万元作为教育经费。交通部声明无款。教育界于是日在北京美术学校招待报界，指责北京政府欺骗“无枪阶级”。自是日起，八校校长离校，声明不再负校事责任。14日，北京大学学生召开紧急会议挽留蔡元培，蔡表示与校长团取同一行动。

△　宋大章奉令在奉天活动，是日上书孙中山报告奉方不日派前北京政府陆军次长韩麟春（系段祺瑞嫡系）“赴沪专谒先生商具体之办法，并携有小款（其事甚密），报效吾党”。请“示以希望奉张出款，召集民八议员，执行国会职权”。是日，孙中山批示：主张“开发民智，以辅当局之设施，期达最后之效果”。

9月11日　黎元洪指令：京师教育经费每月29万元，自本年增加关税实行值百抽五，自是日起，由关税项下拨付。

△　黎元洪特派梁如浩为接收威海卫委员会委员长。

△　北京政府财政部召开会议，议决以停付俄国赔款为担保，将七五库券改为1000万元特别库券，该券利息八厘预扣，分三年还清，11月起还本，用途为过中秋节。次日，安格联由青岛来电同意。13日上海银行公会特电北京公会，反对七五库券，认为乃政府“诈欺取财”。

△　北京政府美籍顾问福开森以备忘录呈黎元洪，劝黎拒绝越飞返京，勿与莫斯科缔结商约。13日美公使舒尔曼访顾维钧，又提出注意越飞之活动。

△　国立八校学生读书运动代表联席会在女高师开第一次常会。议决：一、请愿国会罢免高恩洪；二、要求拨发八校经费：三、去函挽留校长团；四、要求宪法上规定教育基金独立。17日，读书运动代表招待国会议员，王家襄到会，表示赞同读书运动，关于教育经费规定允向国会转达。次日，八校得发两个半月经费。19日，八校学生代表赴国务院提出三项要求：一、限期发清三个月经费；二、罢免高恩洪；三、关税未加征前，确定教育基金。

△　自是晚7时至夜半，浙江温州全境大风，所有对外交通全部断绝。一百多艘大船沉没，小船约千只丧失。学校、教堂等亦毁坏甚巨。

9月12日　北京政府外交部正式照复苏俄代表越飞，允召开中俄会议。

△　北京政府组织之关税研究会议决民国十三年1月1日起实行裁厘，并免除出口税。

△　北京政府与参众两院议长商定，如民八议员扰乱，在院内以院法绳之，在院外以地方治安绳之，如举动文明，则和平待遇。

△　陆荣廷在龙州通电就广西边防督办职。

△　数百旅京山东人士集于北京国务院门前请愿，反对英使向北京政府所提关于收回威海卫之无理条件，要求英国无条件归还威海卫，要求“鲁人治鲁”，罢免王正廷，否认梁如浩。按：英使所提条件为：一、英国军舰得在威海卫、刘公岛避暑；二、英国继续在该地使用军舰或蓄积货物，中国不得加以限制；三、威海卫之市政，外人应有充分之代表；四、中国须设法使威海卫与内地沟通。

△　旅京鄂籍韩道之、贺永年等1500余人向国会请愿，要求罢免萧耀南，并列举萧拥兵跋扈，反对中央，抗拒中央命官，抢夺省长印信，与刘承恩通同舞弊，滥发纸币，滥增军费等十二大罪行。

9月13日　北京大学教授、中共北方区负责人李大钊，接受记者采访转述孙中山关于解决时局之主张。略谓：关于解救时局的方法，孙先生“以为应该恢复合法的国会、护法总统、护法政府，与此同时使中央在事实上拥有强大的武装力量，以此来削弱各督军的势力，这是促进统一的最好方法”，否认督军割据的“联省自治”。并谓：孙先生认为“在逐步加强兵力于中央来实现全国统一的同时，紧接着就需要组织有力的政党。所以我目前正在改组中国国民党……归根到底要把它建成一个群众革命的先锋组织”。

△　北京众议院议决退还唐绍仪内阁咨文，代总理王宠惠、司法总长张耀曾、农商总长卢信呈请辞职。

△　北京政府外交部咨请国会民七年以后，同各国所签定之条约，计：一、中智通好条约；二、中波通好条约；三、中瑞通好条约；四、中德通好条约；五、国际法庭规约；六、国际邮政公约；七、九国间关于中国应适用各原则及政策之条约；八、九国间关于中国关税税则之条约；九、中日解决山东悬案条约。

△　张作霖向东三省军队颁布命令，自20日起实施新军制。废师团名目，以旅团为本位；一旅三团，一团三营，一营四连，一连150人；骑、炮兵各营改为相等之团；其余独立师及团概行废止；军医、军需官非专门学校出身者概不采用。结果每旅可达6000人以上。

△　中共中央机关报《向导周报》在上海创刊。

△　江西安源路矿工人为要求改良待遇、增加工资，组织俱乐部1.7万人举行罢工。经过五天斗争，终于使厂方承认工人所提13条要求。

9月14日　黎元洪任命吴佩璜兼署国务院秘书长。

△　署司法总长张耀曾谒黎元洪，亲递辞呈。

△　徐谦不愿就北京政府任命之司法总长职，并于是日致书吴佩孚，建议吴与孙中山商订实行“工兵计划”。30日，吴电催徐就职。

△　唐山、京奉两铁路工人要求增加工资，改善待遇，推举代表向路局交涉，提出五项条约。是日，两路工人召开大会，到3000人，主席邓培报告与路局交涉经过，与会全体工人同意如路局不批准所提五项条件，则实行大罢工。

9月15日　黎元洪令准免督办浦口商埠事宜孙多钰本职，特派齐燮元兼督办该商埠事宜。

△　旅沪护法议员亢因培、凌钺、张秋白等54人致函各国公使，于合法国会未行召集以前，万勿借款给北京政府。

△　直隶省议会选出吴得禄、胡国宾为正副议长。

9月16日　陈炯明复任粤军总司令。

△　陈炯明将孙中山联合苏俄之函交香港英国机关报发表。同日，美、日、英、法等国驻京公使照会北京政府，谓越飞在华宣传“过激主义”，请严厉监视其行动。

△　湖南宋鹤庚指挥叶开鑫、唐生智、贺耀组三旅攻下武冈，19日收编陈嘉祐部事竣，通电班师回省。

△　旅沪江西自治同志会电全国各界，反对前美国驻京大使芮恩施提议之制宪借款，谓：此种借款“助军阀以行欺”。旅沪国会议员毕鼎琛等亦致电驻京各国公使，并通电全国公团，反对制宪借款。

△　上海金银业工人俱乐部在迎黛路职工教育馆开成立大会。到者1600余人，并发表宣言。

9月17日　护法议员在北京头发胡同六号开会，议决：一、设护法议员办事处，推邹鲁等五人为干事；二、应邀出席国会之护法议员，在法律问题未解决之前，决不出席。

△　江西护理省长何刚德被迫离职，蔡成勋因一部分人之要求派兵一营拥李廷玉至省公署接印。李通电宣布奉蔡成勋令“暂以帮办善后名义维持现状”。18日起，南昌、九江等处各商店门前张贴“商家要求赣人治赣”标语，各工团为驱蔡、拒李，相继罢市、罢工。同日，蔡成勋电催黎元洪任命李廷玉为省长。

9月18日　国会二届常会因遭护法议员反对，宣告停开。次日，国会通告：三届常会定于10月11日举行开会式，依法先于10月1日集会。

△　孙中山发出《致本党同志述陈事变始末及今后方针书》。略谓：“六月十六日之变，文于事前二小时得林直勉、林拯民报告，于叛军逻弋之中，由间道出总统府至海珠，甫登军舰，而叛军已围总统府，步枪与机关枪交作，继以煤油焚天桥，以大炮毁粤秀楼，卫士死伤枕藉，总统府遂成灰烬。首事者洪兆麟所统之第二师，指挥者叶举，主谋者陈炯明也。总统府既毁，所属各机关咸被抢劫。……总统府所属各职员，或劫或杀。……复纵兵淫掠，商廛民居横罹蹂躏。军士掠得物品，于街市公然发卖，繁盛之广州市，一旦萧条。广州至明末以来二百七十余年，无此劫也。”末谓：“凡我同志，此时尤当艰贞蒙难，最后之胜利终归于最后之努力者，此则文所期望者也。”

△　廖仲恺致函蒋介石，告以汪精卫同卢永祥联系经过，谓浙卢主张浙、奉与我三方，应各派军事家一人，在沪组织军事委员会，“以资联络进行”，“请兄无论如何即行来沪商略一切”。

△　福建李厚基对抗王永泉失利，向直系乞饷械，是日曹锟电请北京政府内务部筹拨。

△　叶举通电撤销粤军总指挥处，陈炯明任叶举为总司令部参谋长。

9月19日　黎元洪令准免唐绍仪国务总理职，王宠惠准免兼代国务总理署教育总长，顾维钧、田文烈、高凌霨、张绍曾、李鼎新、张耀曾、卢信、高恩洪准免本兼各职；特任王宠惠署国务总理；特任各部总长：外交顾维钧、内务孙丹林、财政罗文幹、陆军张绍曾、海军李鼎新、司法徐谦、教育汤尔和、农商高凌霨、交通高恩洪；特任董康为大理院院长，未到任前着余棨昌代理；派穆湘玥前往檀香山参与太平洋商务会议。同日又令，俄国部分庚子赔款俟展缓期满一律停付，交财政部暨税务处查照。

△　王宠惠通电全国，宣布就总理职。吴佩孚、冯玉祥、萧耀南、齐燮元、刘承恩、田中玉等各直系督军均电贺。

△　护法议员第三次通电，声明否认北京国会。电云：“同人对于此种假借国会名义之弄法举动，认为系吴景濂及解职分子王家襄等私人行为，此四十余日之弄法，不过为其谋权利而已，于法律上国会会期任期，不生丝毫关系，应予绝对否认。”

△　讨贼闽军游击队第三支队长姚际飞致孙中山电称，闽南北伐军完全收复浦城，知事潜逃，秩序如常。

△　江西督理蔡成勋致电北京政府财政部，催索军饷及督理善后等款200万元。

△　越飞照会北京政府外交部，抗议停付俄国庚子赔款及召集中东路股东会议。

△　中美无线电借款之追加合同正式签定。

9月20日　黎元洪令准免全国财政讨论委员会委员长顾维钧兼职，特派张英华任该会委员长；任命严璩为财政次长兼盐务署署长、稽核总所总办。同日又令，着司法次长石志泉暂行代理部务。

△　孙中山致函滇军张开儒，略谓：叛逆陈炯明“国之蟊贼，为国为党，皆当声罪致讨，有以除之”，并谓“滇军既为久经战阵之师，吾贤所统，已自不鲜，更望与朱益之（朱培德）兄合力并进……最后胜利当属吾军”。

△　曹锟、吴佩孚电请黎元洪援助李廷玉摄护赣省长。23日，旅鄂赣人开会议决派代表赴京请愿，要求速撤惩蔡成勋、李廷玉。

△　直隶省长王承斌通知交通部，以直隶省经费无着为由，截留天津之烟酒、印花税及电报、电话等一切收入款项。

△　王宠惠电促徐谦来京就司法总长任。次日，徐复电谢绝。

△　北京政府教育部召开学制会议，黎元洪到会讲话。蔡元培为主席，会议讨论内容：一、学校系统改革案；二、山西教育局所提学制系统草案；三、省区教育行政机关设立参议会案。30日闭会，通过七项学制系统案。小学分初、高两级，定四二制；实业学校改为职业学校：中学分初、高两级，定四二制，但得通融为三三制；师范定六年；高专改为单科大学；高师改师范大学。

△　京兆、热河、察哈尔、绥远等特别区域为改省问题分别组织省制促进会，发表宣言。

△　下午，八校教职员代表召开联席会议，八校校长到会传达北京政府已允在中秋节前发一个半月经费。29日，因北京政府失信，八校教职员代表又开会，议决派代表要求汤尔和实现9月30日前发经费之诺言，致函王宠惠约期面询究竟。散会后代表尹炎武赴教育部质问汤尔和，汤答称：一、担保10月3日发半月之经费；二、中秋节前所发之一个半月经费，由十一年八厘短期公债项下拨发。

9月21日　黎元洪特任财政总长罗文幹兼盐务署督办、币制局督办。

△　黎元洪任命邓琢如为陆军第九混成旅旅长，李鸿程为江西陆军第二旅旅长。

△　曹锟电请北京政府财政部发饷600万元。23日，曹又派直、鲁、豫巡阅使署军需处科长左继梧抵京，向罗文幹索款。同日，吴佩孚之军需处长亦来京索饷。萧耀南亦电财政部索饷。25日，曹锟并决定组织各省“索饷团”。为此事，王宠惠托吴毓麟前往保定说情。

△　苏俄代表越飞抗议俄国庚子赔款停付用做库券基金，谓：中俄新约订立以前，中国政府不得处分。

△　上海华商纱厂联合会公推豫丰纱厂毕云程为出席美国檀香山太平洋商业会议代表。

9月22日　孙中山派汪精卫携致张作霖父子亲笔函赴奉天，与张作霖商讨共同对付直系曹、吴方略。孙谓：“文顷致书尊公，述此后军事进行，仍宜由西南发难，据险与敌相持，使彼欲进不得，欲退不可；然后尊公以大兵直捣北京，略定津保，以覆其巢穴，绝其归路，敌必可灭。……望力持定见，他日运筹决胜，可为预期也。”

△　北京政府陆军部组织蒙疆善后委员会，由陆军总长张绍曾兼会长。

9月23日　孙中山函谢黎元洪，谓：“前蒙遣使存问，至深感纫。息鞅海上，未能面致谢忱为歉。兹嘱郭复初兄代候起居，并承明教，希赐见幸甚！”

△　张作霖电邀孙烈臣、吴光新到省，与奉省军政界要人会议。会议内容为：一、划一军制；二、三省“军民分治”后，保安副司令与省长职权之划分；三、应付自治各省联络之问题；四、应付北京取消自治之问题；五、整饬吉（林）、黑（龙江）军纪问题；六、布置吉、黑边防，严剿俄党之活动；七、组织联防司令部三省高等军事教练所、三省保安各分会；八、划一三省财政，改定各项预算等项。会议进行三天，25日结束。

△　广州财政厅向中、英、法等银行进行市政借款英金200万镑。七厘半息，87.5％实收，限25年偿还。该款供收回自来水、电话、电车之用。

9月24日　日本外务省照会中国驻日代办公使，宣布日本政府决定于10月以前将“沿海洲”军队全部撤去。至于保护侨民，当另筹措置。北满日军之撤退日期，当俟中国军队能担任保护侨民为断。北京政府参陆处已电三省军事当局筹复。

△　苏俄代表就俄人员通过满洲里车站，所携带之外交文件受到查验及北京驻莫斯科代表向苏俄声明，必须俄政府担保，该项文件中，不带有宣传共产主义之性质，否则中国政府不能免验俄国外交文件事，是日照会北京政府，提出抗议。

9月25日　黎元洪公布《民国十一年八厘短期公债条例》，凡15条。规定发行1000万元以“筹付中央紧急政费”，利率为周年八厘，分五年还清，指定由庚子赔款展缓期满之停付俄国部分赔款为还本付息基金。

△　北京国务院电复江西督理蔡成勋，谓已促谢远涵赴任，不能再有变更。同日谢远涵到京，26日对记者表示：一、尊重中央命令；二、顺从本省民意。同日，李廷玉离赣赴沪。28日，蔡通电拒谢远函。

△　北京国务会议关于江苏发行700万元公债票事议决：一、发行手续由本省长官自行办理；二、实价发行；三、厘税划归政府后，不能与政府收入有冲突；四、各省不得援例等。

△　北京政府外交部照会越飞，促苏俄撤退外蒙驻军及税卡。

9月26日　黎元洪特任李根源为航空署督办。

△　是日及27日，张作霖在奉天召开东三省政治、财政、军事会议，吉、黑督军、省长暨奉天省长、高级军官50余人出席，会议通过“奉、吉、黑联省自治，为永久自治之方针”及“划一军制”、“划一三省财政”、“划一三省外交”等多项决议案。

△　北京政府外交部接北京外交团领袖公使、葡萄牙公使照会两件：一、指责越飞在华宣传过激主义，应注意侦查；二、希望中国即速实行华府决议案，即行裁兵。如中国再不实行裁兵，将来发生兵变，各国损失须由中国担负完全责任。

△　曹锟召集在京直系各代表，赴保定会议。

△　北京政府为解决国会经费问题，向比利时银行借款20万元，是日签字。

△　上海银行公会开紧急会议，致电黎元洪、国务院、总税务司及各银行公会，声明对短期公债绝不承认。29日，又发表内容相似之通告。

9月27日　黎元洪特派王宠惠兼充政治善后讨论会会长。

△　旅沪国会议员刘积学、王文郁、丁惟汾、凌钺等57人联合发表致各国驻京公使函，宣布否认8月1日在京复会之国会。

△　由各省市律师及法政学校所组织之全国司法会议，于是日在上海开幕。

△　闽驻军旅长王永泉在延平宣布独立，并电闽督李厚基交出军民两政，即日离闽。29日，许崇智、黄大伟等进兵闽边，占领崇安、浦城、建阳等县，通电声讨李厚基。李向陈炯明等求救。28日，洪兆麟乃率部赴闽边防守。30日，闽南自治军克同安。李厚基致电北京政府告急求援。

△　奉直再战风声日高，吴佩孚连日在鄂、豫调兵北运，王士珍、田文烈、鲍贵卿今日谒黎元洪，商调解方法。

△　中华海员工业联合会上海支部在百老汇路举行成立庆典，海员到者200余人。中国劳动同盟会、中国机器总会驻沪办事处、侨港华工总会等数团体到会庆祝。

△　汪精卫、程潜抵奉天，与张作霖会晤。

9月28日　黎元洪令准办理发行八厘短期公债。

△　桂省督办刘震寰召开军事会议，决先肃清广东大河、抚河两路，恢复桂梧、邕梧交通。滇、黔军均派代表谒刘，表示一致，自治军亦派代表接洽，广西桂平镇守使韦荣昌欲在戍墟运动军队起事，被刘拿获。

△　四川省宪筹备处开会，决定自10月20日起开始起草省宪法。

△　鄂代表徐炯、林炳炎等赴北京，为反对萧耀南掌鄂省印向国务院上书请愿。

△　上海浦东纺织业工会被警厅查封。该会办事人张益章提出抗议。29日，该会发通电，宣布工人将与工会“生死与共”，“万望各界人士主持公道，急起援助”。

9月29日　孙中山致函浙江军务善后督办卢永祥，告以委派杨庶堪前往商议时局。

△　孙中山委派管鹏为中国国民党安徽支部筹备处长。

△　北京政府内务部因经费支绌，向比利时银行借款25万元。

△　上海全国各界联合会发电否认短期公债，电云：“今既无合法政府，又无合法国会，径募公债，徒供私人挥霍，增时局纠纷，吾人……均绝对不能认为有效，祸在眉睫，务希一致主张。”

△　北京政府交通部与吴佩孚协议撤销京汉路南段监收处，以后该路收入统归交通部，直军饷项由该部负责拨付。

9月30日　黎元洪令准免山东省长王瑚本职；特任熊炳琦为山东省长。

△　孙中山代表郭泰祺于29日晚抵京，是日谒黎元洪答聘。10月1日黎宴郭于东厂胡同一号官邸。

△　顾维钧主持召开之财政委员讨论会结束，顾致函北京政府办理交待并辞委员长职。

△　北京政府交通部总长高恩洪宣布，下月起报、电各加价三分之一，新闻照加，各界多反对。

△　国际联盟三次会议结束，中国继续被选为行政会非常任委员。

是月　日本神户国民党支部恢复。该支部创自清末，而发达于民国元、二年。章宗祥使日后，极力压制，于是该部采取去名存实之计，另以商业研究会名义代之。数年来，党员暗中仍积极奋斗，本月该部中坚党员杨寿彭等召集大会选举职员，宣告正式恢复支部。

△　大生第三股份有限公司在江苏海门县设立，董事张退庵、张啬庵等。资本银300万元。

△　据9月9日《民国日报》报道，现在外国在华之邮务支局有150处，其中美国一所，英国12所，法国13所，而日本邮局则不下124处。