发挥浙籍华侨华人的排头兵作用

李克强总理在会见首届世界华侨华人工商大会代表时强调，华侨华人要架起中外经济合作共赢的“彩虹桥”，为推进“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作发挥积极作用。广东、浙江、福建、天津等沿海发达省市对此非常重视，时任浙江省长李强也亲赴“义新欧”中欧班列的欧洲起点马德里，与14个国家的华侨华人代表座谈，浙籍华侨华人共同签署了《“一带一路”我们同行行动宣言》。

一、浙籍华侨华人参与“一带一路”建设具备独特优势

华侨华人具有融通中外的独特优势，既熟悉驻在国的政策法规、文化环境与风土人情，又与故乡亲人血脉相通、同根同源，通晓双方贸易规则和惯例，在“一带一路”建设中将发挥拓展产业投资、深化经贸合作、推动民间外交、弘扬中华文化等重要作用。此外，浙籍华侨华人还具备几点独特优势：一是“一带一路”沿线浙籍华侨华人集聚；二是浙籍侨商影响力大；三是浙籍侨商实力雄厚；四是浙籍侨商乡情浓厚。

二、几点建议

（一）结合“浙商回归”，优化“一带一路”沿线浙籍侨商发展环境

一是以亲情、乡情、友情为纽带，从侨商群体中选择德才兼备的代表人士，为他们参政议政、建言献策、报效家乡创造条件。二是设立专门服务工作平台，为浙籍华侨华人提供政策指导、项目信息、产业推介、资金融通、法律咨询等服务，推动项目对接落地。三是创新管理制度，给予“一带一路”沿线浙籍华商更多创新创业自由，在教育、医疗、社会保障等方面推动侨务政策创新，可在青田、义乌等侨胞或外籍人员较多的地区开展先行先试。四是在温州、宁波等经济发达、侨胞较多的地区培育1～2个以侨商经济文化为主的“特色小镇”，为侨商创业提供一站式服务。

（二）结合“互联网＋”，打造浙籍华侨华人共同参与的“网上丝绸之路”

一是依托云计算、物联网和大数据等技术和互联网信息平台，实现电商企业、物流企业、服务商和“一带一路”沿线浙籍华侨华人之间的信息共享。二是进一步简化通关、检验检疫、保税以及跨境支付等，加快信息网络和电子口岸建设，促进“一带一路”沿线浙籍华商主动融入“网上丝绸之路”。三是支持义乌小商品城在“一带一路”沿线浙籍侨商集聚地设立分市场，鼓励侨商通过设立特定的进出口公司等方式集中承销我省商品，推动我省与“一带一路”沿线国家经贸合作。

（三）结合境外产业合作园区，促进我省参与“一带一路”沿线产业合作

一是借助浙籍侨商力量，合力将浙江企业牵头实施的5家“一带一路”沿线境外经贸合作区打造成为我省参与国家“一带一路”建设的重要承接点，吸引浙籍华侨华人参与我省省内和“一带一路”沿线的交通运输、仓储物流、产业转移等项目建设。二是促进侨企之间或侨企与本土企业之间组成战略联盟，在海内外之间搭建起较为完备的产业链、技术链、市场链、信息链，推动更多的侨资侨智向我省七大万亿产业集聚。

（四）结合社会文化交流，强化“一带一路”沿线浙籍华侨华人凝聚力

一是多举办文化交流活动。在浙籍华侨华人聚集地区建设文化展示交易中心，举办华侨华人文化合作论坛，深化“丝绸之路文化之旅”活动，与有关城市联合举办“丝绸之路艺术节”。二是开展“寻根”活动，面向浙籍华侨华人新生代举办夏令营、红色之旅等活动，举办浙江美食文化节，让海外华侨华人重温家乡味道。三是关心浙籍华侨华人在境内外创业过程中遇到的困难和问题，积极维护海外华商的合法权益，切实解决归侨侨眷就业、医疗、入学等问题。四是建设华侨经济文化试验区，在营商环境、创业创新、文化合作等方面先行先试，吸引“一带一路”沿线一流的华侨华人人才、科技、产业及资本的回归。五是加强“侨商回归”的金融投资平台建设，继续做大做强“浙江华侨产业发展基金”，拓展投资领域，支持侨商独立或参与设立民营银行，为企业跨境贸易、跨境金融提供专业服务。