第二节 服务业小微企业发展概况

2015年，浙江服务业小微企业保持了稳步发展态势，但行业与区域分化明显，盈利能力偏弱。

一、企业分布差异化

据省统计局名录资料，2015年全省小微服务业企业共有18万余家，在地域和行业分布上都呈现差异化特征。

（一）在地域分布上，呈现梯度分布现象

杭州一枝独秀，企业数占40.3%；其次是宁波和温州，占比分别为15.7%和10.6%；再次是嘉兴、湖州、绍兴、金华、台州，占比在3.3%到8.0%之间；最少的是衢州、舟山、丽水，占比在1.8%以下。

（二）在行业分布上，大行业和小行业差异极大

租赁和商务业企业单位最多，占比高达40.3%；其次是科技服务业和信息技术服务业，占比分别为15.1%和13.5%；再次是交通运输业、物管和房产中介服务、居民服务、文体娱乐业，企业单位数占比分别是7.7%、5.7%、6.8%和7.1%；占比最低的是公共设施管理业、教育、卫生和社会工作，分别只有1.8%、1.3%和0.7%。

二、企业发展稳中有忧

抽样调查显示，2015年浙江小微服务业企业总体营业收入稳步增长，样本企业规模发展壮大，但发展能力偏弱，呈现“四稳一忧”的特点。

（一）营业收入增长平稳

据推算，2015年浙江服务业小微企业完成营业收入1870亿元，同比增长12.3%，增速较2014年有所加快。从全省各地的情况看，经济发达地区的小微服务业增速较高。

（二）企业规模稳步壮大

从调查的3898家有效企业情况看，样本企业平均资产为2326.9万元，同比增长9.0%；平均固定资产原价为533.7万元，同比增长10.9%。

（三）扭亏增盈稳步推进

从利润总额指标看，2015年样本企业实现利润总额724.6万元，扭转了上年同期亏损的局面。实现盈利的企业占比过半，达到65.2%，利润总额为0的企业占3.1%，亏损的企业仍占31.7%。

（四）稳就业、促增收作用彰显

2015年，样本企业从业人员平均人数同比增长1.1%，应付职工薪酬人均4.6万元，同比增长8.3%。

（五）企业发展能力偏弱令人担忧

样本企业情况显示，2015年服务业小微企业发展能力不强，主要体现在以下二点：

一是盈利不强。虽然利润总额实现了扭亏，但营业收入利润率偏低，仅有0.6%。相对而言，资产大的群体盈利情况比资产小的群体差。资产总计超过1亿元的企业在样本中占2.3%，由于存在较多资产管理、市政设施管理等特殊企业，盈利情况更差，亏损了2.6亿元。而资产在1亿元以下的企业共盈利3.3亿元，营业收入利润率为3.0%，仍处于比较低的水平。

二是企业平均增速不强。从浙江小微服务业总体营业收入的影响因素看，2015年总体实现两位数的增长，而样本企业户均营业收入同比增幅仅有3.8%。样本与总体增幅形成较大的反差表明，总体营业收入的较快增长主要来自增量企业的贡献，2015年全省服务业小微企业单位数同比增幅为26.4%。

三、样本企业分行业经营状况

从样本企业分行业的情况看，部分行业增长乏力，需要引起重视。

（一）分行业营业收入增速差异较大

在十个调查门类中，信息技术服务业等6个行业门类增长速度高于平均速度，其中信息技术服务业、卫生和社会工作两个门类继续保持高速增长，营业收入增速分别达到23.6%和22.7%；交通运输、商务服务业、公共设施管理业增速在2%以下，其中商务服务业本年营业收入同比下降。

（二）部分行业用工需求下滑

在用工需求总体保持稳定的同时，有四个行业门类用工需求减少，商务服务业、科技服务业、公共设施管理业、文体娱乐业2015年从业人员平均人数同比分别下降2.0%、0.6%、2.3%、0.3%。

（三）个别行业资产负债率严重偏高

2015年，浙江小微服务业有6个行业门类的资产负债率在60%以下，处于安全的水平，交通运输、公共设施管理、居民服务、卫生和社会工作等4个行业门类超出安全线，其中公共设施管理、卫生和社会工作两个行业门类的资产负债率分别为79.9%和81.7%，远远超出安全线。

四、问题与建议

（一）企业经营中存在的问题

本次调查中，企业反映的问题主要集中在用工、市场需求和资金三个方面。

（1）用工成本上升。有51.4%的企业反映用工成本上升是当前面临的突出问题。2015年样本企业人均薪酬的增速是营业收入增速的2倍多，对企业经营形成较大压力。在用工成本上升的同时，离职率高、招工难也是当前认同率较高的问题，离职率超过10%的企业占19.1%，反映招工难的企业占19.8%。

（2）市场需求不足，有50.3%的认同率。在影响企业营业收入的因素中，市场需求排在第一位，有83.0%的认同率。

（3）资金紧张。在样本企业中，流动资金紧张的企业占16.8%，比充足的比重高出4个百分点；反映融资困难的企业占9.9%，比融资容易的比重高出8.5个百分点。从资金来源看，浙江小微服务业的资金来源较为多样化，有29.5%的企业主要是银行贷款，有22.5%的企业主要是民间借贷，有13.2%的企业获得了专项资金扶持，有11.4%的企业从非银行类金融机构融资，有23.4%的企业从其他渠道筹集资金。考虑到浙江小微服务业较高的资产负债率，从银行贷款难度较大，要解决融资难的问题，需从资金的供求双方着手。一是企业自身要加强风险管控，提高管理的规范性和透明性；二是要加快金融体制改革，研究解决“轻资产”行业的特殊性问题；三是加强金融创新，形成多样化的金融机构、多样化的资金渠道、多样化的金融产品构成的金融生态。

（二）企业对政府部门的建议

在企业对政府的各项建议中，排在前三位的分别是加大政策扶持及落实力度、减免税费、加强引导和市场开拓，认同的企业分别占55.4%、53.4%、23.6%；有一成以上的企业呼吁加大公共服务力度、加强行业监管、专业人才引进和培训、简化办事程序，其认同率分别是15.6%、15.3%、13.7%、12.3%。