第十四节 神府特区第一、二次工农兵代表大会

1936年4月15日，神府特区第一次工农兵代表大会在贺家川杨家沟村举行，选举成立了神府特区抗日人民革命委员会。主席乔钟灵，副主席王骤英、刘兰亭，秘书长刘长健，内务部长李秉章，土地部长王昌岐，财政部长高振业，粮食部长王刚，国民经济部长杨文胜（即杨士敬），教育部长刘长健（兼），裁判部长李秉章（兼，后为焦胜桐），保卫局长黄正明，工农检查局长党世元，银行行长高振业（兼），抗日基金捐献委员会主任高步瀛。

神府特区政府对财政经济、生产建设、文化教育社会治安等工作，加强了领导，调整了相应的政策，使神府特区逐步走向稳定。1936年年底，神府特区先后建立神木、佳芦、府谷三个县委，榆林、赤绥、神城、佳北四个工委；近30个区建立区委组织，党支部100多个，党、团员也有较大发展。建立了神木、佳芦、府谷、榆林、佳北五个县革命委员以及这些县所属区、乡政权。各县还建立了抗日救国会组织。

1937年1月28日，神府特区第二次工农兵代表大会在温家川召开，将神府特区抗日人民革命委员会改为神府特区苏维埃政府，主席乔钟灵。增选强晓初、王明月为副主席，下辖各县的革委会也改称苏维埃政府。工作部门及其负责人未变动。会议呼吁“停止内战，一致抗日”。5月间，神府特区派乔钟灵、刘长亮、李旺淮、贾丕谋等赴延安参加党的全国苏区代表大会。会议期间，林伯渠代表党中央接见了神府特区的全体代表。林伯渠对神府党组织团结群众，艰苦奋斗，使神府苏区地能够在极端艰难的情况下保存下来，并牵制了大量国民党部队，给予很高的评价。他说：“神府革命根据地是中共抗日的前线，它保卫了党中央、保卫了陕甘宁根据地。”