五、核电站质量管理的基本原理

1．系统原理

核电站是一个高度综合的复杂工程项目，涉及众多的技术工种、学科和领域，并且需要许多单位长期共同协作；此外，核电站各个阶段和每一个环节的质量都会影响到核电站的安全性和经济性。因此，必须从核安全的角度出发，运用系统（或体系）的概念和方法，把核电站各阶段、各环节和各有关单位的质量工作组织起来，形成一个既有明确的目的、任务、职责和权限，又能互相协调和促进的有机整体。也就是说，通过建立核电站的质量保证体系来促成和达到所要求的质量和所规定的技术经济指标。

2．分级原理

核电站不同的物项、服务和过程对核安全和可用率的重要程度和影响都不相同，因此对它们的质量要求也不一样。为了以合理的质量成本达到预定的质量水平，就必须对物项、服务和过程根据其对核安全和可靠性的贡献进行分级，实施不同程度的控制。对物项和服务进行分级管理，既是核安全法规的要求，也是控制质量成本的需要。对特定的物项和服务，质量保证等级要是定得过高，必然会增加费用；质量保证等级定得过低，则会降低安全性和可靠性。因此，选择和确定恰当的质量等级，一方面能为物项和服务满足质量要求提供足够的置信度，另一方面又能达到控制投资的目的。

3．过程原理

核电站建造的所有工作都是一个策划、实施、评价和改进的过程。通过PDCA循环，实现过程的持续改进，从而不断完善质量保证体系，提高质量，增进核电站的安全。

4．绩效原理

核电站质量保证要以绩效为基础，注重实效，这是质量保证核安全法规发展的必然趋势，即在强调满足规定要求的“符合性质量保证”的基础上，向注重实际工作绩效的“实效性质量保证”转变，使质量保证真正成为确保核电站质量和安全的有效管理工具。

5．领导作用原理

核电站建造强调高层管理者的责任，核电站质量保证工作始于高层管理者。高层管理者的职责包括：承担质量保证大纲的策划、制定、履行和成功的责任；制定和发布书面的质量保证政策声明，确定有关质量的管理理念和目标，对实现质量并持续改进做出承诺，将质量要求纳入日常的工作之中，为员工正确执行工作提供所需的信息、工具、支持和激励。

6．贡献均与原理

核电站的质量管理应突出全员参与的思想，而不应仅仅强调质量保证部门和人员的地位和作用，管理者、执行者和评价者在确保质量、达到安全方面各有特殊贡献：管理者提供计划、指导、资源和支持；执行者实施具体的操作和控制以达到质量要求；评价者对管理过程和工作执行的有效性进行评价。所有员工都必须遵循质量保证大纲的要求，每个人都要对自己所从事工作的质量负责。

7．预防原理

核电站的质量管理要贯彻预防为主的思想。管理者要认识到质量问题常起源于管理体制，人员很少或无法对消灭这些问题提高绩效加以控制。各级管理者可以通过对所负责的工作过程定期进行自我评审，以确定工作过程的有效性，及时识别和纠正管理过程中妨碍实现质量目标的缺陷和潜在缺陷。同时，各级管理者应和执行独立评价的职能部门很好地配合，以求及时发现管理中的薄弱环节以及与法规、标准、质量保证大纲不相符的地方。