长消息杜绝“人情项目”，宁海涉农资金改革激发活力
2016年12月1日，《今日宁海》第四版面公布了2017年宁海县涉农资金申报项目，看到这个消息，宁海力洋镇岭峧村党支部书记徐培飞又开始忙碌起来，因为要赶在截止日期前召集村班子商议明年涉农项目实施方案和申报工作。说起以前跑项目要资金这件事，徐培飞颇有感慨：
【出录音：春节一过就马上从乡镇跑起，一直跑到县里面，农林局、水利局，再跑到财政局、农办，这四五家单位最重要，等你跑下来，这个项目究竟能不能成还不知道。】
长期以来，涉农资金多头发放，导致资金碎片化。同时，发放的随意性又隐藏小微权力监管死角。针对这两大问题，2015年5月，宁海启动涉农资金整合改革，把21个部门、64类项目涉农资金压缩整合成12大类、1170个可申报项目，今年一年就集中了5.17亿元涉农资金攻坚“办大事”。同时建立起一整套申请、评估、立项、发放、验收的平台和机制，实现“项目跟着需求走，资金跟着项目走，责任跟着资金走”。
力洋镇副镇长童强强：
【出录音：我们的涉农资金进行整合了，我们村里面也可以在网上进行申报，最后我们县里面会组织统一的评审，后面进行正当程序进行资金拨付。】
有了这套规范运作的程序，村支书们争取资金不再“跑断腿”了。去年，徐培飞对照公示的项目和村里实际，申报了13个项目，通过镇里初选，再到县里由评审专家组拍板，通过了8个项目。徐培飞：
【出录音：评审专家组他们都是懂行的，特别是对新农村建设、对这个项目内容，他们都是省市专家组成的，这个我们反正相信他们。】
今年10月份，宁海有三个乡镇为一个补贴达500万元的农业综合体项目公开竞争。现场来自省、市、县三级的农业专家和行政管理部门主评，纪委、人大代表和政协委员坐阵监督。最终黄坛镇的综合得分位列第三，镇农办副主任杨莹尽管觉得有点遗憾，但对这种公开透明的竞争方式心服口服：
【出录音：这次评不上我们还有下一次，我们会根据专家给我们指出来的一些不足之处，我们再针对我们自己的产业去调整。】
把住了评审关，各个乡镇和村很快就把精力全放在了项目规划上。
桑洲镇镇长叶挺：
【出录音：自从（涉农）资金改革以后，我们把很大一部分往上跑的精力全部变成往下沉，我们只要花精力、花心思把事情去干好。】
涉农资金的整合改革，透明、规范的资金运作体系，也让基层干部的职责更加明确，权力的边界更加清晰。宁海县纪委副书记王兴兵：
【出录音：统筹整个资金之前，涉及农村的信访一年差不多有上百件，涉农资金整合以后，到目前为止，我们还没收到过反映在这方面违规违纪违法这样的信访。】
从部门“私下操作”到公开申报，从“撒葱花”到处投一点到集中财力办大事，一年多来，随着涉农资金整合和管理的公开化、信息化、社会化体系建立，宁海涉农资金整合改革，破解了涉农资金“碎片化”、项目“随意化”、权力“部门化”难题，激发了基层干部干实事的活力。时任宁海县县委书记褚银良表示：
【出录音：涉农资金改革是一个切口，是一个管道，是一个路径，所带来的我相信远远不止这些，我最高兴的就是部门机关作风的转变，农村创业创新氛围的营造和我们政治生态得到充分的改善。】
单位：宁波广播电视集团新闻综合广播 作者：周凌辉、沈弘磊、张秀珍、张帆
广播长消息《杜绝“人情项目”，宁海涉农资金改革激发活力》评析
2015年11月，宁海率先在全国启动县域涉农资金的整合改革，形成了“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的管理机制，一年多来，宁海当地的村干部们普遍表示，以前需要“跑”出来的“人情项目”已不复存在。
中国社会科学院农村发展研究所副研究员李人庆表示：“宁海涉农资金改革，是供给侧改革的很好范本，是中国县域公共财政转型促进农业农村社会发展的一个典型、一个范例。”
本篇报道不直接解释传达涉农资金改革是什么、改革内容包括什么、与谁相关等等，而是通过抓住宁海力洋镇岭峧村的例子，“以点带面”叙述宁海在涉农资金整合利用的过程中建章立制，力求全程公开透明，更好地反映宁海涉农资金改革后为当地农村发展带来的实实在在的帮助。
报道按以前的状况（村党支部书记）、现在的制度（副镇长）、实行新制度后民众的反映（信任，没选上的人不抱怨）、实行新制度后政府官员的反映（镇长）、信访情况（纪委副书记）、整体评价（县委书记）为顺序展开。逻辑顺序为从以前到现在，到各方的反映，到最后以整体评价收尾，人物选择适当，叙述全面完整，给事件相关的所有人发言的机会。
如何将改革、新制度向大众叙述清楚完整，《今日宁海》的这篇报道做了一个很好的示范。叙述分为两块，一是简单介绍曾经的状况是什么样、有哪些问题；二是现在，现在的新制度是什么，各方相关人员的反映是什么，最后是一个整体的评价。这样的方式相较于平铺直叙“新制度是什么”不枯燥，贴近受众，容易理解。
还有一个值得关注的亮点，文章抓住了“杜绝‘人情项目’”这个点，这是改革的重点，同时也是大众非常关心的一点，极易获得关注。文章说清楚了为什么“人情项目”可以杜绝，又以什么方式杜绝，但不选择平铺直叙，而是让直接参与的民众和政府人员发言，让听众直接听他们说话，通俗易懂，也提高可信度。
本篇报道在涉农资金改革进行时发出，帮助了相关民众进一步了解新制度，消除对新制度的疑虑，对改革本身来说是一个很好的助力。如果有更长的篇幅，能不能试着说一说改革中出现的问题，又是怎么解决的，避免“只说好话”“报喜不报忧”之嫌。
总的来说，本篇消息紧抓改革重点、民众关心的点，通俗易懂、叙述完整，是一篇极接地气、贴近民生的报道。