流通业所有制结构演进及绩效统计研究:以浙江省为例
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六、主要观点与创新点

(一)主要观点

1.浙江流通业所有制结构演进历程表明,流通业公有制经济比例在逐渐下降,非公有制经济比例在逐渐上升,但不同所有制经济都得到了快速发展,非公有制经济更为活跃,发展速度更快;公有制经济所占份额下降并没有否定公有制经济总量上升的大趋势,并没有改变国有经济在关系国计民生的关键流通领域的主导地位,但却向公有制经济提出了警示:必须致力于自身的改革,积极探求适合自身发展的公有制经济的实现形式,在竞争中增强实力,巩固自身的地位,而不是牢牢盯住所占份额。目前,浙江流通业所有制类型多元化的格局已经形成,非公有制经济形式发展迅速,所有制结构正在向好的方向发展。

2.判断流通业所有制结构是否合理的首要标准是“三个有利于”标准,即流通业所有制结构的调整和完善,应当有利于社会主义社会生产力的发展,有利于社会主义国家综合国力的提高,有利于人民生活的改善。在“三个有利于”标准中,首先,生产力标准是根本标准。凡是有利于生产力发展的所有制结构,就要大力坚持。其次是资源配置的整体优化标准,即某一所有制结构能最大限度地促进社会资源的最优化配置,那么,这个所有制结构就是最合理的。中华人民共和国成立以来,浙江流通业经历了计划经济时期政府主导的由公有制经济占主导地位的强制性变迁到改革开放以后政府引导的由非公有制经济占主导地位的诱致性变迁的非凡历程,取得了巨大成效。因此,浙江流通业所有制结构演进符合生产力标准和资源配置的整体优化标准。

3.一个社会的所有制结构不应是人为选择和设计的结果,而是经济发展的客观要求。因此,所有制结构应遵循自发演进的路径,不管是人为选择和设计还是强制性制度变迁都是有害的,都会使改革扭曲变形,无法实现最优的所有制结构。浙江流通业所有制结构经历了两次变迁,一是中华人民共和国成立初期政府主导的由国有及集体经济占主导地位的人为选择或强制性变迁;二是改革开放后政府引导的由个体经济占主导地位的诱致性变迁或自发演进。两次所有制结构变迁是由多种原因形成的。

4.浙江流通业所有制结构变动对流通经济增长及市场绩效改善的作用是显著的。现阶段浙江流通业所有制结构变迁及技术进步对流通业增长的贡献率还不够大。浙江流通业非公有制经济必须转变经济发展方式,提高自主创新能力,强化内在素质,使它与公有制经济协调发展,共同促进流通业的持续、健康、快速发展。

5.中华人民共和国成立以来“正—反—合”的变化证明,应当坚持多种经济成分共同发展的流通经营主体多元化格局;打破传统批发体系,要与培育畅通有序的商品市场体系相结合;在重视城市现代流通建设的同时,必须重视广大农村流通业的建设;开放与规范同步,在放开市场的同时,规范流通秩序显得尤为重要;产权与经营并重是流通体制改革两个并行的必要步骤,流通体制改革必须两条腿走路,才能走得更稳、更快;只有流通业开放与产业结构调整紧密结合,才能丰富浙江市场的流通业态,提高流通效率,促进流通业结构优化。

6.根据流通业所有制结构演进的内在逻辑,浙江流通业所有制结构未来发展趋势为:公有制经济与非公有制经济长期并存,流通主体多元化体制将进一步巩固完善;公有制经济的比重将继续呈下降趋势,国有经济在关系国计民生的关键领域仍将发挥重要作用;集体企业改革将不断得到深化,集体经济、合作经济的实现形式将日益多样化;股份合作制将成为放开搞活中小流通企业的重要经营方式和组织形式;随着产权主体多元化和产权改革的深化,股份制将成为公有制的主要实现形式,不同经济成分共同投资的混合所有制经济将逐渐成为市场经济的微观主体;民营经济的优势将得到进一步发挥;港澳台与外商投资经济所占份额将进一步提高,在流通领域发挥更加积极的作用;批发业态结构未来将加速调整;零售业态结构将更加趋于合理,物流业现代化步伐将进一步加快;浙江流通业将迎来步入转型升级和跨越式发展的新时期。

7.浙江流通业所有制结构未来调整方向是:深化国有流通企业改革,增强国有资本在重要商品流通上的控制力,发挥国有企业在稳定重要商品市场价格和平衡供求关系上的积极作用。积极发展民营经济,鼓励民营企业积极参与国有商品流通企业改革,在各项优惠政策上对民营企业与国有企业实施同等待遇。把引进外资工作与国有商品流通企业改革、改造传统商品流通业紧密地结合起来,为国有商品流通企业改革创造良好的资金环境。

(二)创新点

1.选题的前沿性。在中国经济转轨开始以后,国内学者热衷于探讨社会主义所有制的改革问题,研究所有制结构问题时主要是在国家宏观经济的层面上展开的,对行业尤其是对区域范围内流通业所有制结构演进的研究较为少见。流通业所有制结构作为流通领域研究的一个重要内容,对于流通业的优化和发展起着重要作用。流通业作为国民经济的先导产业,研究其所有制结构演进问题具有重要的理论和现实意义。因此本研究选取流通业所有制结构作为研究对象具有一定的前沿性。

2.在研究视角上有所创新。从国内对所有制结构的研究情况来看,大多数研究成果都是侧重于从一个方面来研究,对我国现阶段所有制结构及其变迁的研究,缺乏总体框架性的认识;对当前出现的越来越多的混合所有制结构现状、特点及其存在的问题的研究,还少有系统性的理论成果出现。浙江流通经济具有活力,行业类型丰富,多种所有制并存,因此选择浙江流通业所有制结构作为研究对象,具有一定的代表性,且视角新颖。本研究将新制度经济学理论、商品流通理论、经济增长理论和产业组织理论等运用于流通业所有制结构变迁研究,对浙江流通业所有制结构演进与增长绩效进行理论与实证探讨,这将丰富流通产业研究的内容,为后续研究打下基础。

3.在研究方法上有所创新。由于流通业的统计数据存在不完整性,以往的研究往往以定性为主,缺乏深层次的实证与定量分析,方法较为单一,特别地,关于流通业所有制结构演进与绩效的数理分析更是少有涉及。为了进一步检验浙江流通业所有制结构变迁对流通经济增长的贡献,本书建立了状态空间模型和计量经济模型;为了研究流通业所有制结构的变动趋势,本研究选择了合适的统计预测模型;为了探讨流通业所有制结构变动与市场绩效的关系,本书构建了流通业市场绩效评价指标体系,利用因子分析法,测算出流通业市场绩效水平,在此基础上,建立计量经济模型;为了定量比较流通业不同所有制结构的经济绩效,书中引入所有制结构绩效函数;同时,利用多层次、多维度数据,整个过程注重突出统计特色,这将丰富流通业研究的方法和手段,使分析结论更具说服力。