高等学校实验室安全制度选编
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前言

实验室作为高校实验教学和科学研究的重要基地,是全面实施综合素质教育、培养学生实验技能、知识创新和科技创新能力的重要场所。我国著名物理学家冯端院士曾经说过“实验室是现代化大学的心脏”,正是说明了实验室对于高校的重要性。随着国家对教育投入的增加,我国高等教育事业快速发展,近些年来,高校实验室建设得到进一步的重视和加强,教学科研实验室的类型和数量在不断增加,已有实验室中的仪器设备也在快速增加。与此同时,实验室的管理和使用过程中出现了许多新情况、新问题,实验室事故时有发生,实验室安全和校园环保工作面临着越来越大的压力和挑战。

近年来,“以人为本”的理念不断深入人心,人们对生命价值的认识日益深刻,政府部门和高校对实验室安全环保工作日趋重视。但由于我国高校的实验室安全环保工作总体起步较晚,工作基础薄弱,实验室安全工作中还存在着许多问题,管理水平也参差不齐。

制度建设是高校依法治校的基础。从高校实验室安全管理的现状来说,相关的管理制度建设缺乏体系、种类不全、内容简浅、职责不明、可执行性差的现象还较为普遍。为了进一步推进我国高校实验室安全环保工作,帮助各高校健全完善相关的规章制度,使得高校实验室安全环保工作做到“有法可依、有章可循”,中国高教学会实验室管理工作分会特别组织编印了《高校实验室安全管理制度选编》。

基于中国高教学会实验室管理工作分会2012年学术研究计划重点项目(《高校实验室安全管理标准体系的研究》,编号:SY2012-09)的研究,课题组通过向高校开展安全制度征集、网络检索等途径,共收集到80多所高校的300余个规章制度,经过课题组成员的整理、研究、筛选,最后确定了其中的73个规章制度入选本书;另外还收录了《浙江省高等学校实验室安全管理办法》(2013),这是政府主管部门最早发布的实验室安全管理行规性文件。这些制度的内容涵盖综合管理、应急预案、化学安全、生物安全、辐射安全与特种设备、环境保护与废弃物处置等6个主要方面以及其他相关内容。其中第一编收录了来自17所高校的21个制度及浙江省的高校实验室安全管理办法,主要包括实验室安全与环保管理、责任追究与奖惩、教育培训与考试、安全检查、实验室准入等内容;第二编收录了6所高校的9个安全事件应急预案;第三编收录了8所高校的11个化学安全管理制度;第四编收录了7所高校的8个生物安全管理制度;第五编收录了4所高校的6个有关辐射安全和特种设备管理的制度;第六编收录了5所高校的6个有关环境保护与废弃物处置的管理制度;第七编收录了7所高校的12个管理制度,主要包括消防安全、职业卫生、个体防护、加热设备、冰箱、实验室分级管理等内容。

以上收录的安全管理制度,有部属高校的也有地方高校的,有近期发布的也有早几年发布的。应该说,这些实验室安全环保制度在各自高校都发挥了较好的作用,但不一定完全适用于其他高校,我们只是为了给有需求的高校提供参考和借鉴而编印了这本制度选编,希望这些高校有选择地吸收,制订既符合国家法律法规及安全工作基本要求,又适应于各高校实际的实验室安全管理制度,而不是简单地照搬照抄。另外,本书还收集了现行的相关法律法规、标准等名录作为附录,可以供有需要时查阅。

衷心感谢全国各相关高校的大力支持和无私奉献!本书的出版还得到中国高等教育学会、浙江省教育厅、浙江省高校实验室工作研究会的大力支持,在此深表感谢!

受编者水平和收集、筛选、编写时间等客观条件限制,本书难免存在不足和值得商榷之处,特别是选编内容分类及涵盖面可能不一定合适,某些学校的好制度也可能未能收录到位等。敬请批评指正。

编者

2016年8月