实训材料 医生自爆回扣潜规则 相同疗效高回扣药受青睐

《半岛都市报》报道，随着医药行业的竞争越来越激烈，为了多卖药，给“好处”是最直接、最有效的办法。根据记者2013年对东部沿海某市的调查采访，对于回扣的比例问题，不同类药物不同药企相差较大。有行业人士披露：“一些中小型药企普遍是20%左右，大型药企因为出货量大、渠道成熟，比例要低一些，为10%~15%。”这些回扣会以现金、购物卡等形式送到相关医生手里，再由医生牵头或者是医药代表直接对部门领导、药剂科人员等利益链上的人员予以打点。为了确保药物使用量，药厂在某地推广前，会耗费大量财力、物力成本将药品列入该地《基本药品目录》，确保根据相关医保政策能够报销，进而保证医生在开具该种药品时，患者不会有太大怨言。“很多药企是先做这项工作，如果进不了药品目录，企业干脆就不在该地设点。”另有医生告诉媒体记者：“我们科室涉及的药品种类非常多，进口药、国产药、西药、中成药都有，治疗同一种病的药物售价能差十多倍，医生给患者开药的基本原则都是根据患者的具体病情和经济承受能力，但在相同疗效的情况下，回扣高一些的药肯定是更受青睐。”与之形成强烈反差的是，多年来医疗机构因为医药回扣被卫生监督执法机关查处的却寥寥无几。

问题：

1．案中所述事实是否涉及卫生监督，为什么？

2．多年来医药回扣泛滥成灾，但是医疗机构因为医药回扣被卫生监督主体查处的却寥寥无几是否符合卫生监督的原则，为什么？

3．你是如何认识案中类似现象的成因和法律对策的？

三、实训要领

1．了解案情涉及的社会背景和基本事实。

2．学习和掌握实训涉及的本章主要知识。

3．检索并找出实训涉及的主要法律法规及其具体规定。

4．查找文献资料，必要时进行调查研究，根据卫生监督原理和有关法律制度，研究医药回扣现象的成因和法律对策。

四、成果要求和评分

1．分组或独立完成。如果以分组形式完成，应当对实训过程实行任务分解，即分别以1名同学为主分段承担资料查找、分析研究和归纳总结、撰写书面报告等工作。研究过程应当在充分发挥所有成员主动性、积极性的基础上实现同学间的互助、交流和协作。

2．提交书面报告。要求：(1)列出作为实训依据的主要法律法规的规定；(2)分析研究部分的字数1000字左右，观点明确、说理清楚，既要讲清楚作为理由和依据的基本知识和法律规定，更要针对案情事实进行分析并得出明确的结论。

3．分组完成的实训报告由组长根据小组成员在参与资料查找、小组讨论、分析研究、报告撰写等过程中的贡献度进行初步评分，最后由老师根据评分规则打分。独立完成的实训报告由老师根据评分规则打分。

附件：书面作业

实训报告

一、案情

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二、法律规定

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三、分析和研究

1．案中所述事实是否涉及卫生监督，为什么？

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2．多年来医药回扣泛滥成灾，但是医疗机构因为医药回扣被卫生监督执法机关查处的却寥寥无几是否符合卫生监督的原则，为什么？

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3．你是如何认识案中类似现象的成因和法律对策的？

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（陈仕学）