中国海洋金融问题研究:以浙江舟山群岛新区为例
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1.5.2 以交易平台为核心,推动远洋渔业产业链的高效协同

(一)目的

一是围绕远洋渔业生产捕捞、海上运输、码头装卸、冷藏储运、渔货交易、加工贸易整个物流链及产业链,提供系统性金融服务。二是以远洋渔货交易平台为核心整合物流、资金流、信息流,提供物流和金融的综合性、集成式服务,以交易平台为中心,延伸到产业链、物流链的各个方面,依托平台提供的服务,打造标准化、风险可控的金融服务体系。

(二)加强远洋水产品交易中心建设

交易中心以服务现货交易为核心,鼓励线下远洋渔货交易进场交易,建设集交易、结算、金融、信息、商务、展示展销等功能于一体的远洋水产品交易市场,成为全国性、有特色、有优势的交易平台。

(1)重点推进交易平台交易与实际交易相互融合,形成远洋水产品舟山价格指数。一是结合远洋渔业基地建设的逐步推进,发挥基地母港优势,集合港口服务、冷藏储运、加工产业配套、系统金融服务等整个产业链服务,吸引全国的远洋水产品通过利用基地配套服务进场交易。二是发挥交易中心综合平台优势,为远洋渔业企业提供交易套保、结算融资、信息资讯、资信评估、展示展销等服务,将交易中心建设成为加工收购远洋水产品、捕捞生产企业销售渔货的线上线下结合的网络服务平台,鼓励远洋渔业相关行业企业成为交易会员,推动交易价格能够真实反映远洋渔业生产销售变化。三是发挥国家性远洋渔业基地的政策优势,争取优惠、灵活的行业管理政策,用好进港费用、进场交易补贴等财税优惠政策,理顺相关体制机制,吸引远洋渔业相关行业企业参与平台交易。

(2)支持创新交易方式,提升交易平台对现货市场的深化服务。一是丰富现有交易方式。在现货挂牌交易的基础上,运用招标、拍卖、现货即期交易等多种交易方式,进一步丰富交易品种,提升交易规模,满足市场参与各方的需要。同时,探索从现货即期交易逐步向做市商交易发展,进一步提升市场交易的活跃度。二是重视提升现货交割比例。制定政策鼓励开展拥有实际销售背景的现货交易和交易方式,限制交割延期时间过长的交易行为,防止交易活动脱离市场实际情况。三是探索提供非标准化的远期交易,针对鱿鱼生产周期、运输时间特点,提前锁定交易价格,为捕捞生产企业以及加工企业提供避险工具,降低远洋水产品交易价格波动对企业经营的影响。四是建立鱿鱼等水产品价格指数,探索开展指数交易,进一步发挥交易平台价格发现、套期保值的功能。

(3)协调推进冷库整合,形成统一的冷链服务标准。一是根据交易平台交易品种需要,建立交割冷库服务标准,提升冷库服务的系统性和统一性,为现货交易、物流金融等业务拓展的提供基础。二是扩大交割库,建立和冷链物流企业的战略合作。以并购入股、服务标准服务推广、吸收成为交割库、数据链接等方式,开展与冷库及物流企业的战略合作,减低交割成本,提升现货交易及交割效率。

(三)以交易平台为中心,开展服务产业链的综合金融服务

发挥交易中心市场平台、水产品标准化、信息集聚等优势,将交易平台服务延伸到整个物流链、供应链,为产业链上的企业提供物流金融及供应链金融服务。

(1)利用交易平台优势,创新并扩大渔货库存质押贷款。一是依托交易平台提供的标准化管理的交割库,以及接受统一冷链服务标准的冷库,作为物流金融的融通仓,发挥交易平台的作用,协调或统一开展第三方监管。建议成立政府主导的第三方监管公司或引入符合银行要求的专业监管机构,交易平台、金融机构、第三方监管机构及远洋渔业企业四方合作体系。二是利用交易平台提供的资信管理、信息资讯和冷库管理等优势,统一与金融机构合作,提供第三监管服务、融资担保、贷后管理、质押物处置等服务,在提升机构投资者风险控制能力的同时,提高融资额度、降低融资成本、提升融资效率。三是积极推动交易平台公司提供非标准化的远期交易,探索以非标准化远期仓单为质押物,参照上海期交所等标准化远期仓单,银行以该非标仓单为质押。一方面对于持有远期非标仓的客户可以按照一定的质押比例提供资金融通,另一方面,对于那些处于下游加工企业的客户可以提供一定比例的资金融通,支持其去买入远期仓单,可先签订三方协议,剔除交易保证金以外,剩余买入资金待仓单交割日当天由银行出资买入,并直接质押转让银行,为客户以少占用资金的方式提供价格避险。四是针对质押渔货价格波动风险,创新交易方式,鼓励开展套期保值交易,控制质押物价格风险,支持大型交易商、做事商为质押贷款提供质押渔货回购服务,提升渔货质押贷款的质押率。

(2)以交易平台为中心,将金融服务依托物流链、供应链向上下游拓展。一是以交易平台为主牵头,选择冷库企业、冷链服务企业、海上运输企业、生产捕捞企业、水产品加工企业,利用平台的信息系统优势,通过标准化渔货、建立贯彻产业链的实时监测信息系统,开展物流链、供应链的综合业务合作。二是依靠监测系统和相互担保,通过对海上运输船进行整合和规范化管理,在渔货库存质押融资的基础上,进一步开展海上冷冻运输船渔货提单、冷冻集装箱提单质押融资。三是对进入交易平台产业链监测系统的企业,由交易平台统一与金融机构合作,引入金融服务,提供包括渔货库存质押贷款、提单质押贷款等在内的融资服务和信用贷款。四是扩大海上保险的覆盖范围,协调明确海上运输阶段渔货质押的法律责任,引入保险公司合作开展提单质押融资信用保险创新。

(3)以交易平台为核心开展与融资机构的统一合作。一是在与银行等金融机构合作的同时,引入产业基金、股权投资基金等各类机构投资者,降低融资成本,扩大融资渠道,优化融资结构。二是加强与提供渔货质押融资的冷库企业合作,通过提供融资、担保、信息系统服务、成为交割库等方式,吸引或整合到交易平台的物流金融服务系统,提升规模效应。三是交易平台与产业基金以及国资企业合作成立水产品融资服务公司,统一开展提供物流金融系统服务。