导言

民国初年，议会制度作为立宪政治的核心部分被引入中国的政治实践，但经过短暂的实践后即告危急。学者们对这一历史现象十分关注，并给予了种种解释。概括其类型，大致有力量对比说和发展时机说两种观点。然而，如果不从议会政治本身的运作过程出发，并与民初特定的政治、社会情境相联系，其解释往往或陷于价值预设，或流于空泛。本书立足于议会政治本身运作过程，力图通过梳理议会政治与民初特定的政治、社会情境的互动关系，从而揭示其中蕴涵的历史特质及规律。