论语言生活的层级【1】

对语言生活的有效引导和科学管理，制定合适的语言规划，必须对语言生活进行细密的观察，透彻的把握。语言生活丰富多彩，纷纭复杂，为便于观察分析，将其划分为不同的层级是很有必要的。就我国语言生活状况和语言生活的管理体制而言，可以将语言生活划分为宏观、中观和微观三个层级。本文将分别讨论这三个层级的语言生活特点，讨论与之相应的语言规划问题。

一 宏观语言生活

宏观语言生活是指与国家直接相关、需要国家直接规划的语言生活，主要包括两个方面：（一）国家层面的语言生活。（二）超国家层面的语言生活。

（一）国家层面的语言生活

国家层面的语言生活也可以称为国家语言生活，是语言与国家关系的现实展现。具体说来，主要包括以下内容：

1．保障国家语言交际的通畅

语言是人类最为重要的交际工具，社会须臾不能离开。国家的管理，公民的生活、学习和生产，都要求语言交际的畅通。为保证国家语言交际的畅通，特别是要保证高层次、跨地区、跨民族、大范围交际的快捷通畅，必须大力推广和规范使用国家通用语言文字。与此同时，还必须充分尊重那些不懂普通话的人群，为他们保留合适的语言交际空间，并尽可能为他们提供民族语、汉语方言、外语等方面的语言服务。

2．不断提升国家的语言能力

国家管理及海外事务的处理，都需要有可用且可靠的各种语言的人才，也就是说国家必须具有足够的语言能力。许多国家，特别是国际事务繁多的国家，无不重视国家语言能力的蓄养，近些年来也不断看到一些国家因语言能力不足而造成国家损失、丢失国家利益的案例。公民语言能力是国家语言能力的基础，注意提升公民的语言能力，有利于提升国家的语言能力。但是，公民语言能力的提升主要是市场机制在发挥作用，语言学习的成本投入与语言利益获取的比值，影响着公民的语种学习选择。中国公民愿意学习国家通用语言、愿意学习英语等较有影响的外语，是因为这些语言的“学习效益”高。而国家所需要的语言人才是多种多样的，仅凭公民自由的语种选择并不能满足国家需求。必须认识到，国家语言能力的提升需要采用一定的“计划经济”手段。

3．通过语言促进文化传承和文化认同，维护国家的团结统一

语言并不仅仅是交际工具，它还具有文化的属性。语言（包括文字）既是文化的有机组成部分，又是文化纵向传承、横向传播的最为重要的载体。在一般情况下，语言还是民族的“图腾”，具有文化认同的重要作用。在多方言的民族中，在多民族的国家中，在领土尚未统一的国度里，妥善处理民族共同语与方言的关系，妥善处理各民族语言间的关系，特别是妥善处理国家通用语言文字与少数民族语言文字的关系，至关重要。实践表明，培养双言双语人，实行双言双语制度，提倡主体性与多样性辩证统一的语言秩序，构建和谐的语言生活等，是促进文化传承、有效处理语言矛盾、维护国家团结统一的重要方略。

4.获取语言的经济红利

语言与经济的关系十分密切。劳动者的语言文字水平直接关系到社会生产力的水平，因此，扫除文盲是世界各国追求的教育目标。语言教育、培训和语言翻译等，是社会较早认识的语言产业；而随着计算机和互联网的发展，一批与信息技术相关的语言产业迅速兴起，并为社会带来了巨大的经济效益。过去，人们常把语言看作国家的软实力，而今语言已经进入国家的硬实力范畴。建立语言经济学，促进语言职业和语言产业的发展，最大限度地获取语言的经济红利，已经成为国家语言生活的重要内容。

5.向社会提供语言服务

随着国人活动半径的加大，人口流动规模和频率的增加，交通、通信和大众传媒的质变性的发展，教育、科技、特别是现代语言技术的普及，人们对语言服务的需求越来越迫切，需求的内容越来越多样，对语言服务质量的要求越来越高。语言教学是最为基本、最为重要的语言服务，母语教学、民族地区的双语教学和外语教学的质量，直接关系到公民的收入水平和生活品位。对社会团体和公民的语言生活给予指导、对他们遇到的语言方面的困难给予援助、对他们进行语言技术方面的支持等，已是重要的语言服务内容。政府是社会公共产品的主要提供者，向社会提供语言服务是政府的职责。当然，语言服务不一定完全由政府提供，也不一定都是免费的。

国家层面的语言生活主要通过三种方式来管理：1.制定语言政策；2.制定语言文字规范标准；3.采取各种举措。

1.制定语言政策

语言政策是用法律、法规、规章等方式体现出来的国家语言意识。国家语言意识与国家的意识形态密切相关，也与国家的历史文化传统、特别是语言规划的历史传统密切相关。现实语言生活既是语言政策的实施对象，也是语言政策不断调适的依据。语言意识的发展变化，语言生活的发展变化，都会促使语言政策做出与之相应的发展变化。当前我国语言政策的核心理念，是“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”。“大力推广和规范使用国家通用语言文字”，是对现行语言政策的高度概括，“科学保护各民族语言文字”，包含有新世纪国家语言意识的新发展。

2.制定语言文字规范标准

语言文字规范标准是语言研究成果的物化，是对符合语言发展规律和运用规律的语言现象的肯定，是对语言歧异现象的科学选择。语言文字规范标准是语言本体规划的重要内容，其目标是保证语言文字的健康发展，保障语言文字运用的高效有序。在过去，语言文字规范标准主要是面向人的，而随着计算机语言处理的进展和互联网的普及，语言文字规范标准更重要的是要面向计算机，并发展成为工业标准的一部分。语言文字的标准化工作如何满足信息时代的要求，仍是国家语言规划的新课题。

3.采取各种举措

语言政策和语言规范标准，需要一系列行之有效的举措才能贯彻落实，才能将纸面上的内容转化为语言实践。这些举措包括语言文字工作的机构设置及工作体制、工作机制的设计，一些波及面广、影响深远的重要行动，如广播电视和新闻出版的语言管理制度、辞书编纂资格审查制度、普通话水平的培训测试制度、城市语言文字评估制度、“中国语言资源有声数据库”的建设等等。

（二）超国家层面的语言生活

超国家层面的语言生活也可称为国际语言生活，主要有两方面的内容：1.国际社会的语言交际；2.国际社会共同面临的语言问题。

1.国际社会的语言交际

国际社会的语言交际，不仅存在国与国的双边交往中，更重要的是在国际多边关系中。世界有6000多种语言，只有极少数语言用于国际组织（包括跨国的地区组织）和各种国际会议。国际组织和国际会议，多是选取一些语言作为官方语言或工作语言，如联合国的官方语言是阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语，秘书处日常使用的工作语言是英语和法语；奥林匹克运动会的官方工作语言是英语、法语和主办国语言；一些跨国的地区组织则将所有成员国的语言作为工作语言，如欧盟。由于国际合作交流的需要，还会产生一些新的国际组织，召开新的国际会议，它们的工作语言需要新规划。值得注意的是，互联网是新发展起来的“国际社会”，需要建立互联网的合理的语言文字秩序。

2.国际社会共同面临的语言问题

国际社会面临一些共同的语言问题，需要国际社会共同解决。当前讨论较多的全球性语言问题有：在全球化背景下语言霸权及维护语言多样性的问题；世界性的语言濒危问题；移民、少数族裔等弱势群体的语言权利问题等。

国际语言生活对走上世界舞台的开放的中国影响巨大，应该也必须纳入国家语言规划的视野。我国须对国际语言生活进行全面深入的了解，履行语言方面的国际义务，力所能及地向国际社会提供语言方面的公共产品，不断增加影响力。有两方面的问题应当积极考虑、积极谋划：

1）履行语言“原生地”的责任和义务

汉语在国际语言生活中已经具有一定的地位，而且这种地位还在不断提升。作为汉语的原生地，中国有责任有义务向国际社会提供汉语服务，保证国际组织、国际会议的汉语运用；支持汉语国际教育，满足世界不断增长的汉语学习需求；与世界华人社区一同做好华语发展规划，保持华人社区的语言沟通，促进华语的健康发展，协调汉语国际传播的步伐；汉字在东亚具有特殊的地位，也应重视汉字使用国的相互沟通，特别是推进汉字计算机编码的国际标准化工作。

此外，中国还有上百种少数民族语言，国际上对其中的一些语言有学习和研究的兴趣，我国也应主动满足国际社会的这种需求。有些少数民族语言是跨境语言，需要进行跨境的语言协调。

2）充分关注国际社会共同面临的语言问题

鼓励政界、学界通力合作深入研究国际语言生活，形成与世界与中国、与现在与将来利益兼顾的“中国主张”，并通过国际会议、国际协议、国际倡议等宣传、实施这些主张，通过提供语言利益和语言帮助、设立相关的国际研究基金和国际奖项等方式，来扩大对国际社会的影响，赢取越来越多的国际话语权。为建立健全国际语言秩序、化解语言矛盾、帮助世界人民过好语言生活而做出中国人的贡献。

二 中观语言生活

中观语言生活，上接宏观，下连微观，是各行业、各地区的语言生活。考察中观语言生活，可以纵看也可以横看。纵看是“条条”，是社会各领域的语言生活；横看是“块块”，是各地域的语言生活。

（一）领域语言生活

领域语言生活，具体体现为各行业的语言生活。不同行业从事不同的社会活动，需要关注和解决的语言问题有所不同，对从业者的语言水平要求有所不同，因此各行业的语言生活有各自的特点，各行业的语言规划也各有特点。

行业语言规划的主体是行业主管部门，国家在行业语言规划中的作用，主要是语言政策的指导和监督。行业语言规划起码需考虑三方面：

1.行业的语言政策与发展方略

行业语言政策和发展方略的制定目标，主要是保证行业的工作质量，同时也要履行社会职责，为国家语言事业做贡献，为健康的社会语言生活做贡献。比如广播电视是与语言文字关系最为密切的行业之一，播音用语的状况，屏幕用字的状况，直接关乎行业的工作质量，同时也关乎语言文字运用的社会导向。

2.对从业人员的语言文字能力的要求

不同职业、不同岗位，对从业人员语言文字能力的要求不同。体力劳动者，比如环卫工人、一线建筑工人等，只需要一般的语言文字能力，而脑力劳动者，比如教师、作家、法官、律师、记者、节目主持人等，就需要较高的语言文字水平。同是教师，语文课教师与体育课教师，幼儿教师、小学教师与中学教师、大学教师，对其语言文字能力、口语水平和语言教学知识等的要求也不相同，甚至是很不相同。

不同时代对从业人员的语言文字能力的要求也有变化。比如过去的商店营业员，只需要一般的语言文字能力，而今顾客购买物品时，“语言消费”的水平提高了，不能够使用合适的语言介绍商品，成交率就比较低。与此相似，家电等家庭用品的售后服务业，其“语言服务”水平与用户的满意度具有极大的相关性。

随着信息产业、文化产业的发展，一批新时代的语言职业、语言产业也迅速发展起来。这些新时代的语言职业、语言产业，不仅对从业人员的语言文字能力有一定要求，甚至对语言文字知识也有特殊的要求。比如键盘编码人员需要懂得语音学、文字学的知识；计算机字库设计人员需要有文字学、书法学等方面的知识；计算机信息检索的技术人员需要有语言学的多方面的知识。

从业人员语言能力（包括语言文字知识）的培养与考察，首先需要制定行业标准，并依据标准进行培训、测试，给予资格认证。当前我国的语言培训、测试和资格认证，离“行业化”的要求还有很大距离，一般的“水平认证”较多，具体的“岗位认证”较少。及时补上这一课，才能将语言能力有效地转化为劳动力，有效地转化为各行业的产品。

3.行业需要解决的主要语言文字问题

各行业都会遇到一些语言文字问题，这些语言文字问题或是相同相近的，或是各不相同的。比如：广播电视中方言节目的合理比例；人名管理中，汉族取名是否一定要有姓有名，姓名用字是否要有所限制，汉族姓名拉丁化的标准，少数民族人名如何拉丁化；地名管理中，地名用字要不要限定范围，地名读音如何规范，中国地名拉丁化的转写规范；医疗行业中，疾病的学名与其俗名的对照，医疗说明书的汉外翻译；等等。这些问题常常关系到行业的工作质量和事业发展，但也常常被忽视，或是因不易解决而被搁置。行业的语言问题，需要行业管理者与语言学家、行业专家一起梳理，寻求解决方案。

行业的语言生活管理，是国家语言文字工作的重要内容。国家语委有近20个成员单位，这些成员单位多是行业的主管部门，地方语委的成员单位也多是各地行业主管部门。实践表明，语委的构成体制是合理的，关键是要充分发挥成员单位的作用，要支持行业主管部门做好行业的语言规划，管好条条的语言生活。国家语委长期重点关注了四大领域的语言生活：行政，教育，新闻出版，窗口服务行业。实践表明，这四大领域确实是语言生活的重要领域，管好这四大领域，就基本掌控了语言生活的大局。现在看来，在以往工作的基础上，这四大领域的工作要更深入更科学，同时也要横向延伸到其他领域、其他行业。特别是要动员学界加强领域语言生活研究，发展领域语言学，为领域的语言规划提供学术支撑。

（二）地域语言生活

我国的基本国情可以表述为：文化悠久深厚，社会发展不平衡。方言复杂，民族语言众多，城乡之间、东西部之间在经济社会发展中存在各种发展梯度；这就是所谓的“纵着看是几千年，横着看也是几千年”。由此决定了各地语言生活的差异性，也由此决定了各地语言生活管理的特殊性。举几个例子：

1.上海

上海是我国东部发达的大都市，处在改革发展的前列，处理好语言关系对上海的经济社会发展尤其重要。推广普通话是上海语言规划几十年来的主旋律，但是围绕着这一主旋律还应有各种变奏曲。上海话具有重要的文化价值，需要合理传承；外地和台湾同胞不断进入上海，需要对他们进行语言服务。外国商贾友人也看好上海，未来可能形成对世界经济具有较大影响的“总部经济”，因此上海需要大量的外语人才，需要向外国友人提供语言服务。

2.福建

福建是闽方言的故乡，闽方言内部分歧严重，文化灿烂纷呈。推广普通话以利交际与发展、传承闽方言以延续其所负载的文化，是福建语言生活管理的两大基本内容。同时，台湾和海外也有不少同胞操闽南方言，通过闽南方言沟通台湾和海外同胞的感情，事关民族大业，也应纳入福建语言规划。

3.内蒙古

内蒙古自治区主要有蒙古语、汉语、达斡尔语、鄂温克语、鄂伦春语等五种语言。蒙古语分布在我国的内蒙古、新疆、青海、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、河北等八省区，蒙古国、俄罗斯的布里亚特共和国和卡尔梅克共和国、哈萨克斯坦等国也在使用。处理好我国蒙古语的标准语【2】与蒙古语各方言的关系，做好国内八省区蒙古语的协调工作，做好与国外蒙古语的协调工作，是内蒙古语言规划的重要内容。内蒙古的达斡尔语、鄂温克语、鄂伦春语也是跨区跨国的语言；保护“三小民族”【3】的语言，做好与自治区之外的乃至国外的达斡尔语、鄂温克语、鄂伦春语的协调，也是内蒙古语言规划不应忽视的内容。同时，大力推广普通话，处理好普通话与内蒙古汉语方言的关系，处理好汉语普通话与蒙古语、达斡尔语、鄂温克语、鄂伦春语的关系，当然也是内蒙古语言规划的必有内容。

4.凉山彝族自治州和察布查尔锡伯自治县

许多民族自治州、自治县（包括旗）的语言生活也很有特点。例如四川凉山彝族自治州。1980年8月国务院批准实施《彝文规范方案》。凉山语言生活管理的任务之一，就是在双语教育等语言实践中执行并完善彝文方案。彝族还分布在四川其他地方和云南、贵州、广西等地，与这些地区的彝文沟通，自然也应成为凉山语言规划的内容。

再如新疆察布查尔锡伯自治县，是全国唯一的以锡伯族为主体民族的自治县，县政府很重视对年轻人进行锡伯语文教育。锡伯族原籍沈阳一带，乾隆二十九年（1764），清政府抽调锡伯族官兵1018人，连同其家属3275人到新疆戍边，形成了今日的察布查尔县。【4】锡伯语言文字与满族的语言文字十分接近，在当今懂得满语满文的人越来越少的情况下，锡伯语文的教育传承就显得尤为有意义。

这些例子说明，地域语言生活是各有特色的，各地需要根据国家的语言政策和当地语言实际，创造性地做好语言文字工作。其主要任务有：推广国家通用语言文字；处理好普通话与汉语方言的关系，国家通用语言与民族语言的关系，预防语言冲突，促进语言生活和谐；科学保护本地的语言资源；做好语言服务，为本地的经济社会发展做贡献。民族自治地方，还有做好民族语言文字工作的重要任务。

我国绝大多数省份都有语言文字工作委员会，颁布有语言文字方面的地方法律法规和规章制度。但总体上看，还没有担当起全面管理当地语言生活的职责，对本地语言生活缺乏全面了解和深入分析，缺乏自觉的语言规划，对大众的语言生活也指导不够、服务不够。学界已有一些地域语言规划的讨论，但研究成果不多，学术影响不大，亟须加强。

三 微观语言生活

个人和社会的终端组织处在社会的微观层面。微观层面的语言生活，同个人的生存、发展息息相关，同社会基本细胞组织的正常运作息息有关，应当受到关注，得到指导，得到帮助。【5】

（一）个人语言生活

有了语言人类才最终告别动物界，有了文字人类才告别野蛮步入文明时代。语言文字对于人类的重要性，如何评说都不为过分。语言生活对于个人的生存质量、生活质量和人生发展，具有不容忽视的重要性。

中国正在形成“多言多语”社会，孩子刚一出生，父母也许就要考虑是让孩子学习普通话，还是方言，还是民族语，考虑让孩子何时接触外语，开始制定家庭语言规划。而许多家长其实并不具备合理规划孩子语言发展的能力。儿童长到一定的年龄，就需要判定何为规范的、有修养的语言表达方式，且常常需要做出决定：是遵从家长、教师和社会认同的语言规范，还是要叛逆这些规范？许多研究表明，语言能力常常同个人的发展相关联，同收入高低呈正相关，在信息化时代，在知识经济时代，更是如此。因此得到合适的语言能力发展，是人生规划中最为重要的内容之一。

人生中经常会遇到语言困难，需要及时得到帮助。关于“语言困难”，尚未见到系统的研究成果，感性而言大致有这么几种情况：

第一，语言使用困难。比如，到另外的方言区或语言区而发生自然语言的交际困难，因文化水平低而发生的阅读困难，因在某种场合而不知道该怎么说话的表达困难等。

第二，语言知识困难。比如，在学习、考试、教学等活动中，不能正确理解、讲授某种语言知识；在翻阅辞书时遇到的部首检索、笔画数、笔顺、拼音等困难；在写作时，“的、地、得”混用，“象、像”“做、作”错用，将表尊称的量词“位”误用到小偷或嫌疑犯的身上，等等。

第三，语言技术困难。一些常用的语言信息技术，在今天几乎成为公民的素养，但是有些人因各种原因可能被“信息边缘化”。比如，不会用电脑处理文字，不会收发电子邮件，不会使用手机的短信功能，不会制作PPT等。

第四，语言决策困难。语言决策不只是国家或组织的专利，个人生活中也常常需要语言决策。比如，雇用保姆照顾幼童，是否要求保姆必须会说普通话；读研究生选择哪种语言作为学习的第二外语；要不要使用较多的字母词和网络新词语。许多人在语言决策时会碰到困难。

还有具有语言困难的特殊人群。比如：视觉障碍者，对量词、颜色词、描写事物形态的词语等，掌握起来比较困难；我国现行盲文存在双拼和全拼两套系统，给盲文学习带来不便；盲人出门、上网都会遇到不能阅读汉字的问题。听觉障碍者因聋而哑，不能获得口语或不能正常获得口语，学习书面语会有更多困难；手语只能在聋人社会中使用，电视节目、会议讨论等基本不配手语翻译，他们的信息获取和社会交流很不方便。语言发展迟缓的儿童、失语症、口吃、假喉、唇裂等语言疾病患者，更是各有各的语言困难。对于一般人群的语言困难，需要通过语言教育和语言指导来帮助解决，对于视障、听障和语言疾病患者，需要特殊教育的支持，需要病理语言学的支持，需要进行语言补偿和语言治疗。

一些人与语言的关系特别密切，他们从事的职业是语言职业，或者是以语言为主要凭借的职业。比如翻译、教师、播音员、节目主持人、作家、诗人、编剧、文字记者、编辑、校对、广告文案创作者、律师、法官、书记员、民事调解员、医生、心理咨询师、语言治疗师、书法家、语言艺术工作者、报幕员、司仪、话务员、导游、解说员、印章制作者、文字速录员、打字员、语言软件设计者、字库设计者等等。语言能力、语言知识、语言艺术修养和语言技术水平等，对他们具有特殊的意义，需要得到特别的语言教育、语言指导和发挥语言才能的环境。

个人语言生活，在人生早期主要是教师、家长指导；踏入社会主要靠行业要求和同人互助；具有语言障碍和语言疾病的人，多依靠特殊教育机构和语言康复机构提供帮助。但是总体上看，个人对语言生活的规划还不自觉，社会对语言生活的指导还不系统，特别是缺乏专司此职的社会机构，缺乏有效的社会举措，也缺乏有分量的学术研究。

（二）社会终端组织的语言生活

家庭、乡村、农场、工厂、矿山、商店、医院、车站、法庭、连队、机关、学校、科研院所、广播电台、电视台、出版社、报社、杂志社、剧团、影剧院等单位，是社会的终端组织。这些组织名目繁多，种类繁多，大致可以分为社会型和行业型两种。

1.家庭和乡村

家庭、乡村是典型的社会终端组织，其语言生活主要是生活中的语言交际。家庭是社会最基本的细胞组织，传统的家庭都是大家庭，几代同堂，家庭话语权主要在成年人甚至老年人手中。现代家庭基本上都是两代人的，如果家有中小学生，家庭语言明显向孩子靠拢，特别是同孩子讲话时，一般都用孩子常用的语言，如普通话。家庭，特别是城市家庭，也会常常遇到语言问题，例如：雇主对保姆的语言要求，父母与孩子的语言沟通方式，临时来家居住的老年人引发的语言问题，家庭对待新词语、网络词语、方言、外语的态度等等。家庭语言问题直接关系到家人情感，需要有人专门研究家庭语言学，需要社会提供家庭语言指导。

乡村语言生活传统上一直是以自然方式运行，地方语言（汉语方言、民族语言）是乡村交际的基本用语。而今乡村语言生活正在发生巨大变化。村村通公路，村村通电视，多数家庭都有电话或手机，这使得城乡沟通频繁而广泛，城市对乡村的影响，包括语言生活的影响，巨大而深远。成批农村子弟进城务工，他们的语言观念和语言实践都在发生深刻变化。农村建立中心学校，许多儿童和青少年离家到乡镇或县城求学，他们的语言观念和语言实践已不同于祖辈和父辈，并且会对祖辈、父辈发生影响。以上这些因素使得乡村语言生活正在脱离传统的自然延续的轨道，逐步向城镇靠拢，向普通话靠拢；乡土语言中的文化内涵正在年轻人身上褪色，文化词汇被逐步淡忘。这种变化关系到国家语言资源的安危，关系到上亿的农村流出人口，也影响到城市语言生活。

2.行业终端组织

机关、学校、科研院所、广播电台、电视台、出版社、报社、杂志社、剧团、影院、法庭、医院、车站、商店、工厂、矿山等，是行业终端组织。它们的语言生活受行业语言规划的影响，所属行业不同，其语言生活便有不同。比如工厂、学校、电视台、出版社、影剧院的语言生活，相互之间就有所不同。

行业终端组织的语言生活都有两个方面：生活中的语言交际；工作中的语言规范，如学校教学、电台电视台播音、法庭审判使用什么样的语言，图书出版、机关公告、影院海报、商店匾额使用什么文字等。这两方面的语言生活相互区别又相互关联：一般说来，工作中的语言行为比日常交际更符合行业规范，如电台电视台播音以普通话为主，但在内部会议、日常交际中可能会使用方言，或是不标准的普通话。但另一方面，工作语言规范对日常交际也有较大影响，比如电台电视台即使是日常交际也会主要使用普通话；报社、出版社、杂志社、辞书社等讲究文字规范的单位，平时的文书运行也可能更讲究，更规范。这种情况给人两点启示：第一，行业终端组织的日常交际仍然需要监督管理，不能用工作语言规范代替日常交际规范；第二，通过抓工作语言规范，促进日常语言生活水平的提升。

行业终端组织在工作中也可能进行语言决策，也需要得到语言决策方面的指导。例如，某医院是否收治需要心脏手术但语言不通的患者，某饭店是否要把外语作为工作语言，某电话公司接待用户时首先使用普通话还是外语，某商店在标明商品过期日期时是否要求显著醒目，等等。

社会终端组织的语言生活，关系到国家、地区和行业语言规划的实现，亦关系到这些组织的生存与发展。显然，社会终端组织做好自己的语言规划是十分重要的，国家、地区和行业帮助这些组织做好语言规划也是十分重要的。在这方面，过去主要用“管”的办法，今后更多地需要通过语言服务机构去指导。

四 结语

本文将语言生活划分为宏观、中观、微观三个层级，每个层级又根据中国的实际情况做了进一步区分。其实本文的主要目标，是为深入观察语言生活状况、全面而合理地进行语言规划提供一个学术框架。

通过考察分析可以看到，我国的语言规划经过几十年努力，已形成基本格局：国家有较为合适的语言政策，一些重要领域有基本的语言规划，国家和地方都有了基本的组织架构。但是语言规划也有薄弱点和空缺处，例如：

1.国际语言生活的研究较少，规划不够，举措不力。

2.重点抓了四大领域的语言文字工作，很有成效，但目标不全面，工作待深入。下一步需要向其他领域延伸，把工作任务落实到各行各业，并要明确行业语言规划的主体，调动行业语言规划的主动性。

3.地域语言规划有所触及，但尚未真正开始。

4.微观层面的语言规划，还没有真正纳入国家语言规划的视野。过去基本上是自然发展，或是用简单的“管”的办法，没有形成合理的工作机制，社会语言服务的组织不健全，是语言规划中最为薄弱的环节。

这些问题的发现，说明本文所提供的框架是有效的。利用这一框架深入观察我国各层面的语言生活，并根据各层面的语言生活特点进行合理的语言规划，以政策、指导、服务等多种方式来管理语言生活，以论坛、协议、援助等来影响国际语言生活，尽力满足国家、地区、行业及个人的方方面面的语言需求，努力形成新时代较为完善、更为有效的语言规划体系。

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