（六）

法律是人制定的，如果立法者非其人，就会产生恶法。法律也是由人来执行的，如果司法者非其人，就会出现枉法。在法和人的关系中，人是决定因素，法不过是个工具。同样的案件由不同品质的法官裁决，往往会产生不同的结果。

《荀子·君道》：“有乱君，无乱国；有治人，无治法。羿之法非亡也，而羿不世中；禹之法犹存，而夏不世王。故法不能独立，类不能自行，得其人则存，失其人则亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。”这段话的译文是：“有使社会状况失序的君主，没有社会状况必然失序的国家。有能治理好社会的人，没有能必然治理好社会的法。羿射箭的技术没有失传，但不是羿的人不能世世代代都射中靶子；禹的法制仍然存在，但夏朝不能世世代代当天子。所以法制不能离开人而树立起来，类推的规则也不能离开人而自己运行。有适当的人管理，国家就能生存；没有适当的人管理，国家就会灭亡。法制是治理社会的纲领，君子是法制的根源。”

荀子的这段话说的是古往今来的客观事实，可谓至理名言。君子是社会的精英，至仁至智至能，法由君子来立，所立自然是良法；法由君子来司，自然不会枉曲。在现代社会，参与立法的人都要经过选举，就是在选择能胜其任的精英；参与司法的人都要经过选拔，也是在选择能胜其任的精英。这些做法与荀子的见解若合符契。

奇怪的是，有的人竟然根据荀子的这一论述，说儒家主张“人治”，与法治的精神背道而驰。对荀子的主张做出这样的评断，不知道根据的是什么逻辑。

总而言之，儒家关于法治问题的态度以及从宏观问题到微观问题的主张，从“道”的层面来看，其实都是无可指责的。

（说明：本文作者为山西大学法学院薛容教授，白平参与了修改，经薛荣同意，收入本书。）