在双层经营体制的具体推行过程中，由于统分两个层次的失衡发展，致使农村集体经济实力越来越弱。进入20世纪90年代，伴随市场经济体制的逐步确立，如何解决小农户与大市场的矛盾，是继农民解决温饱问题之后迈向小...