第1章
出口退税概述

亚当·斯密在《国富论》中指出：“设立出口退税最初目的大概是鼓励运输贸易。外国人常以货币支付船舶的运费，因此我们认为运输贸易特别能为国家带来金银。虽然运输贸易不应受特殊鼓励，而且设立出口退税的动机也十分可笑，但这种制度本身似乎非常合理。在各种出口奖励中，称为退税的奖励似乎最合理。”

出口退税作为一种政策并不是一个纯粹的税收学概念，它既不完全从属于国家税收范畴，也不完全从属于国际税收范畴。它从诞生的那天起就与跨国经济贸易紧密联系在一起，是作为一种涉外宏观经济政策的实质出现的，后来被各国所认同，逐渐地发展成为一种国际惯例，或者说是一种没有权利保障基础的国际制度。