（一）铁路运输与应急通信

1.铁路运输的特点是什么？

答：铁路运输有以下特点：

（1）铁路运输是国民经济的大动脉，是大众化的交通工具，具有运行速度快、效率高、成本低、安全性好等特点。

（2）铁路运输的运行环境相对比较复杂，全国十余万公里的铁路，成千上万个桥梁、隧道、边坡、路堑，经常会受到自然灾害的影响。

（3）铁路与众多平交道口交越，又存在一些不安全因素。

（4）旅客运输可以说是一个流动的“小社会”，要应对突发公共事件的发生。而突发公共事件往往具有突然暴发、起因复杂、难以判断、迅速蔓延、危害严重、影响广泛等特点，且相互交织，处置不好会产生连锁反应。

2.应急通信在铁路运输中有什么作用？

答：应急通信是铁路运输应急保障体系的重要组成部分，是关系到行车事故、突发事件的处置和应急预案顺利实施的保障手段。

为预防和最大限度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，及时有效处置铁路行车事故，尽快恢复铁路运输正常秩序，铁路各级部门都制订了相应的应急预案。而各部门各类应急预案中的预防预警和应急响应都离不开通信，通信不畅通，应急预案无法实施，甚至会贻误时机和扩大事故等级。

3.铁路应急通信有哪些规定？

答：以下文件规定了对铁路应急通信的要求：

（1）《铁路技术管理规程》规定，铁路通信业务包括应急通信，要求配置相应的通信设备。

（2）2003年公布的运基通信〔2003〕455号《铁路运输应急通信系统技术体制》，规定了应急通信的建设和发展。

（3）2005年公布的铁运〔2005〕232号《铁路运输应急通信管理办法》，要求各级通信部门制定周密、切合实际、行之有效的应急通信保障预案，并要求对应急通信系统的运用进行定期的检查考核和演练。对应急通信设备必须经过测试合格才能入网运用。

（4）2008年公布的铁道行业标准TB/T 3204—2008《铁路应急通信接入技术条件》，规定了铁路应急通信系统各种接入方式的设备组成、功能、技术要求、接口、环境和供电要求等。

（5）2010年公布的铁道行业标准TB/T 3232—2010《铁路应急中心通信设备技术条件》，规定了铁路应急中心通信设备的组成、功能、技术要求和工作环境等。

（6）2013年6月以TJ/DW 148—2013号文公布了《铁路光通信系统暂行技术条件》规定了该系统主要功能：提供区间话音业务，包括自动电话、区间电话、防护电话及人工抢险电话业务；提供区间通信柱至车站的数据通道；提供应急通信静图、动图上传到应急中心通信设备的通道。

（7）2014年11月中国铁路总公司以铁总运〔2014〕295号文公布了《铁路通信维护规则》TG/TX 106—2014，第十一章规定了应急通信的一般规定、设备管理与维护以及质量标准等。

4.《十二五铁路通信网规划》对应急通信建设有哪些要求？

答：根据铁运〔2013〕10号《十二五铁路通信网规划》要求，建成铁路总公司、铁路局应急通信中心，补充完善现场设备，提高应急通信响应能力；完成铁路总公司、铁路局两级应急通信中心建设；建成铁路总公司与卫星运营商之间的数据专线，统一海事卫星接入铁路地面网络的接口；完成干线铁路应急通信现场设备的分等级装备。