1．什么是漕运？

许慎在《说文解字》中解释道：“漕，水转谷也。”漕运就是通过水路运输谷物的一种形式。但因为大运河的出现，漕运有了另一层含义。漕运是中国历史上特有的一种现象，它是由国家政府组织和管理，利用水路（河道或海路）调运专门物资（主要是粮食）到首都（或其他由国家政府指定的重要军事政治目的地）的专门运输体系，它有着严密的制度保障，并始终以高成本运行，体现出高度的政治性。它是古代中国这个中央集权国家最根本的需求之一，也是最主要的赋税方式和治理国家最主要的统治手段。漕运是一种有效的政治与经济制度，它在广大的国土范围内进行资源的调度、控制和再分配，满足国家战略储备、应急救灾需求，调整社会结构，推动经济发展，维系了稳定的中央集权国家，是人类在农业文明时代重要的制度文明成果之一。

江南运河上的运输船只

淮安现代建筑漕运博物馆