前言

根据国家统计局的权威数据，2015年，我国60岁以上人口升至2.2亿，占比16.1%，即我国每6个人中，就有1位老年人，10年间比重增加了6个百分点。“银发浪潮”还将奔涌向前，据预测，2025年我国老龄人口将突破6亿人，2064年将突破4亿人，到21世纪中叶将达到4.87亿人的峰值，届时“三人行必有一老”，人口老龄化水平将达66%以上，需要重点照顾的80岁以上的老年人将达到1.06亿。随着老年人口呈现总体基数大、增长快，并伴随高龄化、空巢化、独生子女家庭普遍化的发展态势，人口老龄化形势日趋严峻已成为我国的基本国情。

老龄化是我们必须面对的头号挑战。解决养老问题已成为社会与时代的呼唤。在新形势下，如何关爱老年人，满足老年群体多层次、多样化的需求，让其老有所养，过上幸福、体面的晚年生活，是全社会共同关注的重要问题。中共中央政治局2016年5月27日下午就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施和人才队伍建设，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好地满足老年人的养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点，完善相关规划和扶持政策。这好似一场及时雨，为我国老龄产业的发展指明了方向。

不难看出，从2015年至2025年的10年是我国老年人口从2亿增长到6亿的阶段，也是推动我国老龄产业迅猛发展，建立全面、完善、雄厚的老龄产业体系的关键阶段，抓住我国老龄产业发展的这一重要“机遇期”，才能应对我国老年人口峰值的到来。

鉴于此，我们完成了这部《老龄产业发展对策研究》。本著作获大连职业技术学院资助出版。它是2015年度辽宁省教育厅科学研究一般项目“辽宁省养老服务业人才吸引力评价与提升对策研究”（W2015118）、2014年度辽宁省教育厅科学研究一般项目“辽宁省尊严养老现状及对策研究”（W2014288）以及辽宁省教育科学“十二五”规划2015年度立项课题“养老服务业人才培养模式创新研究”（JG15EB040）的阶段性成果，是大连职业技术学院老年服务与管理科研创新团队、老龄产业研究所以及养老服务专业群教学团队集体智慧的结晶。

本著作由张岩松、李健、刘志敏等著，具体分工如下：张岩松编写第二章、第六章和第九章；张岩松、刘志敏、李健编写第一章和第七章；张岩松、刘志敏、王允编写第三章和第四章；李健编写导论和第五章；张岩松、乌玉洁、李健、侯晓霞、刘云云、王允、刘志敏编写第八章。全书由刘志敏统稿。

本书在完成过程中参考了大量文献，在此向各位作者表示衷心的感谢。

由于作者水平所限，书中不足之处在所难免，恳请各位同人批评、指正。

作者

2016年6月