同步自测解析

一、单项选择题

1. 【解析】B社会消费性支出包括：行政管理费、国防费、文教、科学、卫生事业费以及工交商农等部门的事业费。

2. 【解析】A购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收入分配的影响是间接的。

3. 【解析】A当购买性支出增加时，政府对商品和劳务的需求增长，这会导致市场价格水平上升，生产企业利润率提高。

4. 【解析】C当购买性支出增加时，政府对商品和劳务的需求增长，这会导致市场价格水平上升，生产企业利润率提高，企业会因利润率提高而扩大生产，所需的生产资料增多，又可能推动生产生产资料的企业扩大生产，所需劳动力增多，又引起就业人数的增多，从而引起消费品的社会需求膨胀。生产消费品的企业的生产规模同样可能因之而扩大。

5. 【解析】B政府购买性支出增加时，政府对商品和劳务的需求增长，往往会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，从而使国民收入增加，形成经济繁荣的局面。

6. 【解析】B以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强；以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行国民收入分配的职能较强。

7. 【解析】C社会总需求是由个人与经济组织的消费需求、个人与经济组织的投资需求和政府的消费性需求构成的，在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求。

8. 【解析】B目前，属于补偿性支出的项目只剩下企业挖潜改造支出一项。

9. 【解析】D不可控制性支出可解释为根据现行法律、法规所必须进行的支出，也就是说，在法律和法规的有效期内，必须按照规定准时如数支付，不得随意停付或逾期支付，也不得任意削减其数额，即表现为刚性很强的支出，主要包括：失业救济、养老金食品补贴、债务利息支出、对地方政府的补贴等支出。与此相反，可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。

10. 【解析】D预防性支出主要包括国防、司法、公安与政府行政部门的支出。创造性支出则主要包括基本建设投资、文教、卫生和社会福利等支出。因此，社会福利支出属于创造性支出，行政部门支出属于预防性支出。

11. 【解析】B转移性支出对经济的影响是直接的只有企业亏损补助，而生活补贴、养老保险、失业救济都是间接影响。

12. 【解析】A从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总体是呈现一种扩张的趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。

13. 【解析】A财政支出无论从绝对量还是从相对量来看，世界各国都呈现出上升的趋势。

14. 【解析】B改革开放以来，我国财政支出占国内生产总值的比重呈现出明显的下降趋势，与世界大趋势不同。

15. 【解析】C根据统计数据显示，改革开放以来，我国各项财政支出中，行政管理支出是增长速度最快的项目。

16. 【解析】B属于消费性支出的项目，主要包括文教、科学、卫生事业费，抚恤和社会救济费，行政管理费，国防费等项。

17. 【解析】D财政支出增长趋势的解释包括：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”、马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”、鲍莫尔的“非均衡增长模型”。

18. 【解析】D马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”认为经济发展在成熟阶段，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构。

19. 【解析】C马斯格雷夫和罗斯托提出“经济发展阶段论”，用于解释公共支出增长的原因。

20. 【解析】B瓦格纳的“政府活动扩张法则”，皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”，马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”，鲍莫尔的“非均衡增长模型”。

21. 【解析】D鲍莫尔的“非均衡增长模型”的观点包括：（1）生产率增加缓慢的部门，其产品的单位成本不断增加，而生产率不断提高的部门，其产品的单位成本或是维持不变，或是不断下降；（2）如果消费者对生产率增加缓慢部门的产品需求富有弹性，该部门的产品产量将越来越少，甚至可能停产；（3）如果要维持生产率较低部门的产品在整个国民经济中的比重，必须使生产力不断涌入该部门；（4）如果要维持两个部门的均衡增长，政府部门的支出只能增加，同时也会导致整个经济增长率的不断降低。根据以上观点，最后得出结论：生产率偏低的政府部门的规模必然越来越大，其支出水平也越来越高。

22. 【解析】D财政支出必须讲求效益，其根本原因在于社会经济资源的有限性。

23. 【解析】B对于那些只有社会效益且其产品不能进入市场的支出项目（如国防支出），采用最低费用选择法。

24. 【解析】C特殊利益支出包括教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出等。

25. 【解析】D对于那些既有社会效益，又有经济效益，但其经济效益难以直接衡量，而其产品可以全部或部分进入市场的支出项目（如交通、教育等支出），采用公共劳务收费法来衡量和提高财政支出的效益。

26. 【解析】B根据马克思在《哥达纲领批判》中阐述的共产主义第一阶段的社会产品分配原理，用来扩大生产的追加部分扣除形成积累基金，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金就属于积累基金。

27. 【解析】C平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无须特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”，如公路、公园、铁路、医疗等。

28. 【解析】A工交商农这些部门的事业费是行政管理费，属于社会消费性支出。

29. 【解析】B文教、科学、卫生方面的支出属于购买性支出。

30. 【解析】D在我国，国防费预决算由全国人民代表大会审批，由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。

31. 【解析】C高等教育属于混合产品，而国防建设、行政管理、传染病控制都不属于混合产品。

32. 【解析】C新中国成立以后，我国的行政管理支出占财政支出的比重曾一度出现下降的趋势，但自改革开放以来，行政管理支出一度出现了上升的趋势。

33. 【解析】A我国财政用于科学研究支出及其占财政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高，同时，还通过科技三项费用、税收优惠和财政补贴等多种渠道，鼓励和带动民间科技投入。

34. 【解析】A我国教育经费来源构成的基本特征，仍是以政府投入为主。

35. 【解析】A一国在一定时期内的储蓄率是既定的，而资本—产出比率是可变的，在投资过程中，只要遵循资本—产出比率最小化标准，就可以以有限的资源实现产出最大化，得到预期的经济增长目标。

36. 【解析】D资本—劳动力比率越高，说明资本技术构成越高，劳动生产率越高，经济增长越快。因此，这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。

37. 【解析】C资本—劳动力最大化标准强调政府应投资于资本密集型的项目。

38. 【解析】D BOT投资方式（建设—经营—转让投资方式）。BOT投资方式是近年兴起和发展的一种基础设施的提供方式，是指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。这种投资方式的最大特点，是鼓励和吸引私人投资者特别是外国直接投资者对发电厂（站）、高速公路、能源开发等基础设施建设进行投资。

39. 【解析】C政府投资并不意味着完全无偿拨款，国际经验表明，将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有机结合起来，进行融资和投资，是发挥政府在基础产业部门投融资作用的最佳途径。政府投资要顾及项目的社会效益，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资。政府投资资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。因此，应该选C。

40. 【解析】A社会保险是现代社会保障的核心内容，它是一国居民的基本保障，即保障劳动者在失去劳动能力，从而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障。

41. 【解析】A社会保障制度由德国的俾斯麦政府于19世纪80年代首创。

42. 【解析】A养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的运行方式。各地要按照职工个人缴费工资的11%的数额为职工建立基本养老保险的个人账户，个人缴费全部计入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业缴费划入个人账户的比例应逐步减小，当个人缴费比例提高到8%的最高限时，企业缴费划入个人账户的比例应降低到3%。由此可知道，个人缴费的最高限是8%。

43. 【解析】D养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的运行方式。

44. 【解析】A养老保险个人账户的存储额每年参考同期银行存款利率计算利息，这部分存储额只能用于职工养老，不得提前支取。

45. 【解析】A目前，我国养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的筹资模式，基本属于现收现付式。

46. 【解析】A城镇企事业单位要按照单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工个人要按照本人工资的1%缴纳失业保险费，但城镇企事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

47. 【解析】C按照规定，失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时间不足1年的，不能领取失业保险金；累计缴费时间满1年不满5年的，领取失业保险金的最长期限为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间达10年以上的，领取失业保险金的最长期限为24个月。

48. 【解析】B按照规定，城镇企业、事业单位要按照单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工个人要按照本人工资的1%缴纳失业保险费，但城镇企业、事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

49. 【解析】A按照规定，基本医疗保险的统筹基金的起付标准原则上应控制在当地职工年平均工资的10%左右，最高支付限额原则上应控制在当地职工年平均工资的4倍左右。

50. 【解析】A从2001年7月开始，国家在辽宁省进行改革试点，规定个人账户中的缴费额不再为当期支付的养老金融资，个人账户将部分的“实账”运行，个人账户中的存储额将用于国债投资或存入银行。

51. 【解析】C财政补贴的对象是企业和居民。

52. 【解析】D财政补贴的性质是通过财政资金的无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。

53. 【解析】B价格补贴与企业亏损补贴在很长一个时期内不是作为支出项目列入财政支出，而是作为冲减收入处理的，1986年以后价格补贴改为在支出中列支，企业亏损补贴依然是作为冲减收入处理。

54. 【解析】D实物补贴是补贴接受主体并未真正获益的财政补贴，即补贴利益发生了转移的那部分财政补贴，一般所说的“暗补”是与此相近的概念。

55. 【解析】C企业亏损补贴是在生产环节上的补贴，而价格补贴是在流通环节上的补贴。

56. 【解析】D财政补贴与社会保障支出的区别主要体现在同相对价格体系的关系上。

57. 【解析】B税收抵免是指允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中，以一定比率从其应纳税额中扣除，以减轻其税负。

二、多项选择题

1. 【解析】ABCE转移性支出直接表现为资金的无偿地、单方面地转移，主要包括政府部门用于财政补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。

2. 【解析】BCD按财政支出在社会再生产中的作用分类，可以分为补偿性支出、消费性支出和积累性支出。

3. 【解析】AD按照财政支出的经济性质分类，可以将财政支出分为购买性支出和转移性支出。

4. 【解析】ACD积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出，其中主要包括基本建设支出、流动资金支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。

5. 【解析】AB按照政府对财政支出的控制能力划分，财政支出可以分为可控制性支出和不可控制性支出。

6. 【解析】AB按照财政支出的目的性来分类，财政支出可以分为预防性支出和创造性支出。

7. 【解析】ABD不可控性财政支出一般包括两类：一是国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障，如失业救济、养老金、食品补贴，等等；另一类是政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴，等等。

8. 【解析】CD（1）购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收入分配的影响是间接的，而转移性支出对生产和就业的影响是间接的。（2）通过购买性支出体现出财政分配活动对政府形成较强的效益约束，而转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。（3）购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，而转移支出对微观经济主体的预算约束是软的。（4）以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强，而以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行国民收入分配的职能较强。

9. 【解析】ACE政府购买性支出的增加，相应此时转移性支出减少，往往会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济繁荣的局面。

10. 【解析】AE购买性支出直接表现为政府购买商品或劳务的活动，如政府部门的行政管理费支出，各项事业的经费支出，政府各部门的投资拨款等。

11. 【解析】ABDE在西方财政经济理论界，对于财政支出增长现象的解释，值得作为重点提及的主要有以下几种：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增长引致论”、马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”以及鲍莫尔的“非均衡增长模型”。

12. 【解析】ACD最低费用选择法主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。

13. 【解析】BCD成本—效益分析的基本原理是，根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金这种方法，特别适用于财政支出中有关投资性支出项目的分析。

14. 【解析】ACDE平价政策，可以用收取的费用弥补该项公共劳务的人力、物力耗费。从消费方面来说，可以促进社会成员节约使用该项公共劳务，从提供方面来说，政府有了进一步改进和提高公共劳务水平的费用。平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无须特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的公共劳务，如公路、公园、铁路、医疗等。

15. 【解析】ACDE按费用要素分类，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。

16. 【解析】BCDE政府投资项目的建成，如社会基础设施等，可以极大地提高国民经济的整体效益。同时，政府财力雄厚，而且资金来源多是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。

17. 【解析】ABCDE题目中的五个选项均是我国基础设施投资的提供方式。

18. 【解析】ABDE财政投融资具有以下特征：财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资；财政投融资的目的性很强，范围有严格限制；计划性与市场机制相结合；财政投融资由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营；财政投融资的预算管理比较灵活。

19. 【解析】ABC在我国，社会保障主要包括社会保险、社会救助、社会福利中的一部分和社会优抚，因此该题应该选择ABC。

20. 【解析】ABCD社会保障制度建立以来得到了很大的发展，纵观世界各国的社会保障制度，大致分为社会保险型、社会救济型、普遍津贴型和节俭基金型。

21. 【解析】ABD社会保险包括养老保险；失业保险；医疗保险；疾病、生育保险；工伤保险；伤残保险。

22. 【解析】ABCD养老社会保险的覆盖范围包括国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业的职工以及城镇个体工商户的帮工，还有城镇个体工商户本人、私营企业主、自由职业者。

23. 【解析】ABC与养老保险相比较，失业保险基金征集较少，这是因为：第一，失业风险涉及的对象相对较少，失业风险经历的时间也相对较短；第二，失业津贴的发放是有条件的，通常的标准也较低。

24. 【解析】ABC纵观世界各国的养老保险的筹资模式，可分为现收现付式和基金式两大类。基金式又分为完全基金式和部分基金式两种。

25. 【解析】AC我国财政补贴以价格补贴和企业亏损补贴为主要项目，且每年反映在国家预算上仅有这两项补贴。26. 【解析】CD按财政的经济性质分类，财政补贴可以分为生产补贴和生活补贴。

27. 【解析】ABE从我国的情况看，属于生产环节补贴的主要有农业生产资料价格补贴、工矿产品价格补贴、生产企业的政策性亏损补贴等。

28. 【解析】ADE按财政补贴的项目和形式分类，主要有价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、减免税收、房租补贴、职工生活补贴、外贸补贴等。

29. 【解析】BC在我国的现实生活中，现金补贴主要有职工副食品补贴等，实物补贴则主要体现在农副产品价格补贴、农业生产资料价格补贴等。

30. 【解析】ABCDE就刺激经济活动和调节社会生活的税收支出而言，其一般形式大致有税收豁免、税收抵免、纳税扣除、优惠税率、纳税延期、盈亏相抵等。

31. 【解析】ABC出口退税是指为鼓励出口而退还纳税人的税款：①退还进口税，即用进口原料或半制成品，加工制成产品以后，出口时退还其已纳的进口税；②退还已纳的国内销售税、消费税、增值税等。