第5章 员工福利管理：幸福来自福利的公平

福利是指企业依据国家的相关法律、法规以及企业自身情况为员工提供的各种非货币报酬与服务，包括各种社会保险项目、企业补充保险项目以及其他补贴制度。企业增加集体福利设施和举办文体活动等，从而为员工提供生活方便，减轻员工生活负担，丰富员工的文化生活，提高企业的凝聚力和员工的归属感，提升企业的效率和业绩。

新中国成立以后，“计划经济时代”基本上只有一种企业——国营企业。政府对国营企业员工实行“低工资、高福利”政策，员工的工资不高，但是统包管理员工的福利，即员工的一切福利由国家规定并提供。为了满足员工的需要，政府提供了“从摇篮到坟墓”的所有福利，涵盖员工生老病死的一切需要。

随着计划经济向市场经济的转轨，加之高福利对企业的负担越来越重，国有企业为员工提供的福利逐渐减少，特别是政府在20世纪90年代末停止了员工的福利分房。与之相对应的是员工的工资逐步提高。

目前，市场上的企业已经多元化，除了国有企业，还有很多的外资企业、民营企业、NGO(非政府公益组织)等。政府只是规定一些必要的员工福利政策(法定福利)，而其他的一些福利则由企业根据自身经营情况自行决定。