第6章 滨海新区概览
1 地理环境
滨海新区地处华北平原北部,位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面,濒临渤海,北与河北省唐山市丰南区为邻,南与河北省黄骅市相接,地理坐标为北纬38°40′至39°00′、东经117°20′至118°00′。面积2270平方公里,海岸线153公里。地貌属于冲积平原,有平原、滩涂、潟湖,水面多,地势低平,标高1~3米,坡度小于万分之一。滨海新区河流众多,海河水系的海河、蓟运河、永定新河、潮白河、独流减河等在此注入渤海。
唐宋以前海河水系各河流较为清澈,造陆能力有限。滨海新区所在的天津平原主要依靠数次北流的黄河冲积而成。距今5000多年前,天津所在区域还是一片茫茫的浅海,后来随着海陆变迁,海水退缩,黄河北移,夺海河入海,挟带大量泥沙填平了贝壳堤之间的洼地,形成天津冲积平原。贝壳堤是不同时期海水退缩留下的地质遗存,至今在天津平原中,自海洋向内陆方向,还依稀可见排列着四道贝壳堤,与现在的海岸线大体平行,代表了四个时期海岸线的位置。滨海新区的地理区划恰好在第三道贝壳堤以东,大体是第一、二道贝壳堤之间。根据地质和考古专家的研究成果,整个天津滨海地区陆地和现状海岸线形成年代跨度距今3000年至700年。
滨海新区地处欧亚大陆东岸,季风环流旺盛,属暖温带大陆性季风气候,并具有海洋性气候特点:冬季受西伯利亚、蒙古高压控制,寒冷、少雪;春季高空径向环流较强,多呈不稳定天气,干旱多风;夏季受太平洋副热带高压影响,多为东南海洋气流控制,气温高、湿度大、降水集中;秋季气候干爽、风和日丽。年平均降水量560毫米左右,降水随季节变化显著,冬、春季少,夏季集中。全年多风,冬季多雾,夏季易发生风暴潮。
滨海新区具有良好的生态环境,位于海洋生态系统和陆地生态系统交汇处,拥有水面、湿地700多平方公里,滩涂湿地、河口湿地、河流湿地分布广泛。滨海新区以南北两大生态功能区为基础,以海河下游两岸生态廊道、沿海生态廊道为骨干,以沿河、沿路生态廊道为补充,构成了滨海新区点、线、面、环相互呼应的生态网络格局,自然景观与人文景观交相辉映。由于受季风环流影响,滨海新区沿海易于污染物飘散,空气质量好于天津市中心城区。
滨海新区地处环渤海经济圈和京津冀城市群的交汇点,距首都北京120公里,内陆腹地广阔,辐射西北、华北、东北地区的12个省区。拥有1200平方公里可供开发的盐碱荒地;海域面积3000平方公里;石油、天然气资源丰富,已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨,天然气储量1937亿立方米。良好的区位和丰富的资源等天然的禀赋,为滨海新区的发展奠定了良好的物质基础。
2 开发简况
早在2300多年前,先民就在此张网捕鱼,置灶熬盐,繁衍生息,渐成聚落。滨海新区的采盐业历史悠久,大约在汉代天津沿海地区就已广泛煮海取盐。至唐代,沿海一线设灶煮盐已极为普遍。明代以后,在沿海一线普遍开辟盐场。河海漕运肇兴于汉代,元明鼎盛;清末再兴远洋运输。
晚清洋务运动期间,滨海新区也独得风气之先。第一条电报线、第一条运营铁路津沽铁路、北方最大的修造船厂北洋水师大沽船坞等相继兴建,在这片土地上铸造了往昔辉煌。稍后诞生的民族工业巨擘久大精盐厂、永利碱厂,使这片土地又成为中国化学工业的摇篮。随着这一区域的开发,塘沽、新城、北塘、大沽等一批人丁兴旺、市井繁华的大镇、重镇先后出现在海河两岸。
1978年改革开放以来,滨海新区开发建设进一步加快。目前,滨海新区下辖19个街镇,辖区内设有天津经济技术开发区、天津港区保税区、滨海高新区、中新天津生态城、东疆保税港区、临港经济区、中心商务区等七大经济功能区,形成了优势比较突出的航空航天、电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等八大主导产业,拥有雄厚的产业基础和高新技术产业群,是我国重要的大型石化基地、冶金基地。IT 制造业居全国前列,石油套管产量跻身世界四强。2014年全区生产总值约9000亿元,财政一般预算收入达1028亿元,社会消费品零售总额1227亿元,外贸进出口总额达到959亿美元。
作为经济开发的基础,滨海新区交通建设始终先行。如今滨海新区拥有综合性港口——天津港,通达全球400多个港口,是东、中亚内陆国家重要的出海口,吞吐量居世界第四;拥有北方最大的航空货运机场——天津滨海国际机场,连接国内外30多个世界名城。滨海新区陆路交通发达,路网密布,现有多条高速公路、轻轨、高铁建成使用,至天津中心城区的30分钟通勤圈已经形成,至北京、秦皇岛等周边城市的60分钟生活圈正在完善。
与滨海新区经济建设飞速发展相伴的,是大量的建设者和投资者涌入,滨海新区人口明显增加。2010年底,滨海新区常住人口为248.21万人,与2000年相比,十年共增加129.31万人,增长108.75%,年平均增长率为7.64%;15~64岁人口为218.29万人,占87.95%,年龄结构偏向年轻。2012年,滨海新区常住人口为263.52万人,外来常住人口137.68万人,户籍人口115.88万人。外来常住人口超过了户籍人口,成为新区人口构成的突出特点。滨海新区外来人口的来源比较广泛,以河北、山东、河南、四川、黑龙江、吉林、辽宁、浙江等地为主。