第二篇 政治环境
一 国家体制
1 国体、元首及国家标识
墨西哥国体为总统制共和国。
墨西哥现任总统为恩里克·培尼亚·涅托(Enrique Peña Nieto)。在2012年7月的大选中,他作为革命制度党和绿色生态党组成的“对墨西哥的承诺”联盟总统候选人赢得大选。2012年12月1日就职,任期6年。墨西哥不设副总统。
墨西哥国旗
墨西哥国徽
2 宪法概述
墨西哥先后颁布过4部宪法。
(1)1814年宪法
史称阿帕津甘宪法,是墨西哥历史上第一部宪法。由独立战争领导人莫雷洛斯主持起草,1814年10月22日通过,其正式名称是《墨西哥美洲自由制宪法令》。由于独立战争失利,该宪法未能生效。
(2)1824年宪法
1821年墨西哥宣布独立,1824年颁布了《墨西哥联邦宪法》。该宪法共7章11条,宣布墨西哥完全独立,实行共和制和联邦制。这部宪法对独立后墨西哥共和体制的确立起到了积极作用。
(3)1857年宪法
1857年宪法是墨西哥在改革运动中制定的宪法,于1857年3月11日颁布,同年9月16日生效。该宪法宣布墨西哥为代议制民主共和国,由自由享有内部事务主权的各州组成;规定私有财产不得侵犯;规定公民享有言论、出版、请愿、集会、通信、办学、经商、就业等自由。该宪法将1855年以来的自由主义改革以宪法的形式固定下来,具有进步意义。
(4)1917年宪法
1917年宪法是墨西哥现行宪法,全称《墨西哥合众国宪法》,于1917年2月5日颁布。1910~1917年,墨西哥人民掀起了反帝反封建的资产阶级革命浪潮,并最终取得了胜利。当时的总统卡兰萨于1917年2月5日通过了新宪法。
1917年宪法最著名的是第27条关于土地所有权的规定、第123条关于劳工问题的规定,以及第130条对教会的限制。
宪法第27条规定:墨西哥一切矿藏和资源的所有权属于国家,私人只能通过租让合同,取得对规定范围内矿藏和资源的开采权,国家有权首先把矿藏租让给本国公民。强调只有在墨西哥出生或加入墨西哥国籍的人以及墨西哥公司才有权购置土地、水源,获得开发矿山和矿物燃料的租让权。宪法对外国人利用墨西哥国家资源的条件做了严格的限制。宪法第123条就劳工权利等问题做了详尽的规定。宪法第130条和其他条款对教会的活动做了严格的限制。
1917年宪法执行至今,历经多次修改。