第一章 绪论

政治参与作为民主政治的基本特征和政治文明的重要标志，在西方民主理论分析框架中占有十分重要的地位。列宁曾经精辟地说过：“民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”。公民的政治参与广度和程度是衡量政治民主化程度和政治文明程度的重要内容之一，社会主义政治文明体现为公民的有序政治参与。中共十八大报告重申了“从各层次各领域扩大公民有序政治参与”，而扩大公民有序政治参与是当前中国政治发展和政治现代化面临的重大课题，也是顺应民主的时代潮流、不断完善人民当家做主的民主制度的重要体现。妇女的政治参与状况是衡量一个国家民主政治建设状况和社会文明进步的重要尺度。占总人口约一半的我国女性的政治参与状况与政治参与水平显示出我国妇女在国家政治生活中所处的地位。与历史上相比，改革开放以来我国妇女政治参与状况有了根本性的变化和发展，但妇女在公共领域中缺席的状况仍未得到根本改变，非制度化政治参与也有泛化的趋势。当前我国妇女政治参与状况仍然是公民政治参与中的薄弱环节，是扩大公民有序政治参与的难点。通过探索扩大妇女有序政治参与的路径，实现女性在政治领域从边缘到中心的回归、从缺席到在场的转变，是当今中国民主政治建设的重要课题之一。