前言

起源于20世纪20年代美国哈佛商学院（Harvard Business School）的案例教学法，由于其可以通过情景再现的方式训练洞察力、检验知识和培养分析技巧，从而改变了过去以知识讲授为主的单一教学模式，为学习者提供了将基础理论转变为实用技能的新的“平台”。在开放和互动的案例教学环境下，学习者主动参与的意识增强，在情景模拟和激烈讨论中，学习者的创造性思维得以激发，学习者的分析视野得以扩大，初步的感性的“经验”得以积累，判断能力、分析能力和解决问题的能力得以快速提升，能够收到意想不到的教学效果。由于案例教学有助于实现教学相长，能够充分调动学习者的主动性和积极性，教学过程生动具体、直观易懂且能够集思广益，所以现在成了管理学、法学、军事学和教育学等学科领域课程教学中最受推崇的教学方法之一。

云南财经大学公共管理学院一向注重案例教学法的应用和推广，自2007年开展公共管理硕士（MPA）研究生培养工作以来，针对公共管理学科实用性较强、问题意识突出的特点，不断探索通过案例教学提高教学效果和培养质量的途径和方法，特别是针对国内公共管理案例，尤其是云南本土案例相对缺乏的现状，积极组织人力、物力和财力，开展公共管理案例开发工作，以为各门课程实施案例教学创造必要的条件。通过近几年持续的努力，初步形成了一批“接地气”、富创新、易使用的案例成果。今天展示在读者面前的这本案例集正是学院广大骨干教师工作成果的一部分，共包括15个案例，内容涵盖公共伦理、公共政策、公共经济、公共人力资源管理、社区管理、公共危机管理及公共服务等领域，其中绝大部分都是云南本土案例，具有显著的云南特色。

在案例编写过程中，由于受调研条件及时间、精力的限制，部分案例采用了原创方式，也有很大部分案例采用了编创的方式，无论是原创的还是编创的案例，编写者都参阅、借鉴和引用了大量的文献、数据和资料，由于无法与原文献作者一一取得联系，在此谨一并表示谢意。

由于编者水平有限，本书中的很多案例还显得很不成熟，存在问题和错误也在所难免，恳请各位专家、学者和广大读者批评指正。