第二节 老龄化与技术进步
作为经济增长的重要因素的技术进步,不同学者研究得出人口老龄化对技术进步具有不同、甚至是截然相反作用的结论。有学者(Canton & Groot &Nahuis, 2002)站在既得利益基础上,论证由于老年人口在新技术收益产生之前就已死去,但仍要承担采用新技术牺牲休闲的机会成本,老年人口不心甘情愿这样做,常常对新技术持反对意见。老年人口知识更新速度较慢,创新意识相对较弱,掌握新技术和新科技的能力相对较低,故会在一定程度上给科技创新带来不利的影响,不利于技术进步。另有学者(Alders, 2005)认为,出生率下降造成劳动力稀缺,诱导下一代人力资本投资增加。而技术进步依赖于雇员平均人力资本水平,更高的人力资本水平将导致更好的技术被采用,因而有利于技术进步。
长期以来,有利论与不利论争执不下,各自都有一定的道理。从我国实际出发,前已论及,总体上,老龄化前期“黄金时代”提供的机遇有利于经济社会发展,也有利于技术进步;老龄化后期,不利于经济社会发展,也不利于技术进步。不过不能笼统地盖棺定论,前期有利于技术进步中,含有不利因素:主要是劳动年龄人口占比和绝对数量呈上升趋势,就业压力比较大,有时“优先就业”不得不以牺牲劳动生产率为代价,妨碍着技术进步。后期不利于技术进步中,含有有利因素:劳动年龄人口数量供给减少,就业压力减轻,经济社会发展更多求助于劳动生产率的提高和技术进步,成为推动技术进步的元素。人口老龄化妨碍和推动技术进步的例证,到处都可以找到;全部问题的关键,在于把握不利向有利方向转变,以劳动者素质提高换取劳动年龄人口数量减少的机遇,采取兴利除弊的得力措施。一方面,要加大对教育、科技、文化、卫生、环境等的投资力度,提高包括老年人口在内的人口素质,增强人力资本积聚;另一方面,要借助劳动年龄人口占比和绝对数量减少、就业压力减轻机遇,大力提高人口素质,加速推进现代化进程,促进科学技术创新。