前言

通常来讲，那些意欲推动投资环境评价实践的各级地方政府和其他机构可能无暇深思评价背后的理论支撑，而那些进行投资环境评价理论研究的学术界同仁又往往会忽视评价的实践操作办法，这可能造成双向的问题，即投资环境评价实践可能因为缺乏理论选用的辨析走入歧途，而投资环境评价理论则因没有面对评价实践问题的挑战而抱残守缺。双方还有一个共同的弱点，即对投资环境评价指标体系建构和数据调查过程的严谨性缺乏必要的关注，这使得从统计学和调查技术的角度来看，一些投资环境研究和实践的结论有失偏颇。正是基于这一考虑，本书将有关区域投资环境评价的理论、技术和案例汇集在一起，力图通过对理论、实践、方法三者的相互印证与反思来推动投资环境评价的实践者和研究者扩展他们各自的视野，理解他们可能遭遇的问题陷阱，从而为区域投资环境评价的研究和实践提供更多的参考。

在理论方面，由于很多研究往往将投资理论、投资环境理论、投资环境评价理论三者的概念相互混淆，同时将国别投资环境的相关理论直接套用在区域投资环境的研究和评价上，使得投资环境评价实践的理论支撑和理论选用较为混乱，因此本书对投资理论、投资环境理论、投资环境评价理论三者进行分门别类的梳理，并对区域投资环境与国别投资环境的概念和理论的适用性进行了辨析。在案例方面，本书着重介绍和总结了世界银行、台电电公会以及我国各级政府推动开展的数个较有影响力的投资环境评价项目，笔者主持八年的陕西省榆林市投资环境评价项目也作为一个重点纳入其中。通过对各实践项目理论假设、指标体系、评价方法的述评和反思，我们可以看到各项目在理论选用、方法选用和实践操作上各自的优势和不足，以供投资环境评价的实践者博取众长、推陈出新。

本书虽然力图在区域投资环境评价理论和区域投资环境评价实践之间搭起沟通的桥梁，但由于笔者学养与时间的限制，实际上本书只能是一个关于这一目标的初步探索，只要能为读者提供一点有益的参考，笔者也就心满意足了。书中难免有许多缺陷和不足，还有待同行进一步批评指正。

谷孟宾

2012.6