二 国内外新疆文化发展战略研究述评
“新疆文化发展战略研究”是一项综合性很强，且极富理论意义和实践意义的研究课题。目前，对这一课题，国内外相关学者尚缺乏全面系统的研究。然而，文化研究作为一门学科，无论是对文化构成上的物态文化、制度文化和精神文化方面的研究，还是对外延层次上的大文化、中文化和小文化方面的研究（文化分类宜粗不宜细），国内的成果都相当丰硕。不仅《中国社会科学》《新华文摘》等刊物刊发和转载相关学术论文，而且一批颇有分量的民族文化学、社会文化学（领域文化学）方面的著作也陆续出版。对本研究课题具有启迪意义的是，从发展学，尤其是文化发展学的角度，一些学者对国家发展和区域发展战略、发展道路、发展模式、发展对策进行了建构。在文化哲学层面上，许多学者以整体论、主体论的“哲学方法”，对经济全球化条件下的文化创新与发展、文化走势等问题进行了前瞻性研究，发表了不少富有建设性意义的论文。在文化人类学层面上，学者从发生学的角度研究人类文化起源和发展的规律，所属的传播学派、历史批评学派、新进化学派、文明形态理论、文明冲突理论等对研究文化发展战略和规律虽有启迪作用，但由于其片面夸大文化决定作用或带有强烈自我中心主义、意识形态偏见而属于唯心主义文化史观。从总体上看，目前学术界对新疆文化发展战略进行顶层设计和重大战略谋划，对新疆文化体制改革创新、新疆公共文化体系的建构、新疆文化产业发展和现代化、新疆文化安全等新疆文化发展中的难点、焦点、重点问题组群，进行科学、客观、全面、系统研究和梳理的学理性著述成果寥寥。与本课题相关的研究成果主要在以下几个方面。
第一，在新疆文化发展总体战略研究方面，目前只有2篇，一是刘宾先生的《新疆文化发展战略的设计思想》，该文对新疆的文化生态状况进行了分析和研究，突出了新疆文化地域特点和多民族形式，强调了在战略设计思想上的价值取向和在战略实施中的宏观调控等；二是群新先生的《关于新疆文化发展战略问题的探讨》，该文从新疆文化发展的战略地位，新疆文化发展的现状，制约新疆文化发展的因素，新疆文化发展战略的指导思想、方针、任务、对策措施四个方面进行了思考。两位专家目光敏锐，视野开阔，观点富有建设性，对新疆文化发展战略研究有较强的借鉴意义。稍感遗憾的是，两篇论文都是1991年之前的成果。
第二，在新疆文化体制改革创新研究方面，可供借鉴的资料有郝磊的《体制创新是顺应新媒体时代的基石——从新疆大晨报股份公司成立看纸媒趋势》和王曙光的《民族地区金融反贫困中的资本整合、文化融合与体制磨合——新疆案例》两篇论文。两篇论文一个侧重个案研究，一个以民族地区金融反贫困为视角，虽然既有理性思辨又有现实针对性探究，但尚且谈不上是关于新疆文化体制改革创新的宏观和系统性研究。
第三，在新疆公共文化体系的建构研究方面，翟少勇、马迎胜的《新疆文化事业走上发展繁荣的快车道》一文，透过对历史的回顾，概括了改革开放30年新疆文化事业发展的成就，并对未来前景进行了展望，具有启发性和现实针对性。耿铎文的《新中国60年来新疆文化事业的发展》一文，则重点从优秀民族文化遗产的继承和弘扬、社会主义文艺的繁荣和发展、基层文化建设不断加强三个方面表现了新疆文化事业60年快速全面的发展，经验可贵。《加快公共文化服务体系建设，不断促进新疆文化大发展大繁荣》，是一篇新闻报道。纵观这方面的研究成果，可以看出，目前还需加大对新疆公共文化体系建设存在的问题及其成因的阐释，加强新疆文化事业发展的顶层设计的研究力度。
第四，在新疆文化产业发展研究方面，目前相关研究较多，进行全景式思考的主要有李屹的《发展新疆特色文化产业》、陈心林的《关于新疆文化产业发展的思考》、唐亮的《对加快新疆文化产业发展的思考》和罗玉华的《新疆文化产业的SWOT分析及发展对策》等。李屹提出，要立足新疆丰富的文化资源，发展新疆特色文化产业；要转变思想观念，树立新的文化发展观；要利用高新技术改造新疆文化企业；要积极实施“走出去”的发展战略；要努力营造好政策、市场和人才环境。虽然李文发表的时间较早，但其对新疆文化产业发展所做的前瞻性和宏观性思考，在今天仍具有指导意义。陈心林和唐亮也提出了一些建设性的意见，但如果能在战略层面和学理层面去探讨就更加有意义了。
第五，在新疆文化安全研究方面，与此内容相关的有徐志新的《新时期新疆多民族的文化态势与国家安全的思考》、申毅的《以现代文化为引领兼顾新疆文化安全》、王春辉的《多元文化背景下新疆文化安全问题的思考》、肖燕怜的《文化安全视野下新疆大众传播媒介的作用探析》和张倩的《加强先进文化建设 确保新疆意识形态安全》等，这些论文以文化发展理论、新闻传播学为视角阐述了新疆文化安全的重要性并给予了政策建议。这些研究成果对本书关于新疆文化安全研究整体性和战略性的探讨具有参考价值。
综上所述，前期研究成果已为“新疆文化发展战略研究”这一课题的研究提供了某些基点和观照，但由于理论深度和系统性研究成果的整体有限性以及在这一领域中的诸多空白点，注定“新疆文化发展战略研究”这一课题的研究工作极富开拓性和挑战性。