第四章 金融中介特质与金融规制

——以金匠说为基点的分析

——政府为什么要对市场进行干预，以及政府在经济发展中的作用，是经济学乃至法学研究中既传统又常新的课题之一。规制经济理论运用经济学的基本原理和方法，为政府直接干预某些特定行业的各项微观经济政策寻找理论依据、效果验证，或对政策实施过程中的现象进行解释，其中“为什么要规制”是整个理论的逻辑起点，这个问题不解决或解释不清楚，就无法从理论上很好地回答“怎样实施最优规制”的问题，也很难提出相应的切实可行的政府最优干预政策建议。

——本书借鉴凯文·多德（Kevin Dowd）教授的经济历史的推测方法和思想，从金融中介（银行）起源于金匠这一假说开始，对金融中介的演变过程与金融规制之间的关系进行探讨，尝试对政府“为什么要对金融业进行规制”这一命题做一些基础性的理论分析。