对社区乡镇图书馆（室）建设的几点思考
（江苏省兴化市图书馆，225724）
一、社区乡镇图书馆（室）建设的重要意义
社区乡镇图书馆（室）是为一定地域内的所有居民服务的具有公益性、教育性、休闲性等特征的文献信息集散场所，是社区乡镇文化建设的重要内容之一，也是整体提高广大群众文化素质、建设文明社区乡镇的必备基础性工作。通过加强社区乡镇图书馆（室）建设，可以培养城乡居民热爱学习、崇尚文明、积极进取的生活态度，满足人们不断增长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从而构建和谐社区，对全面推进小康社会具有十分重要的作用。
二、社区乡镇图书馆（室）现状
目前我国社区乡镇图书馆（室）在珠三角等经济发达的地区以及一些省会城市较为多见，县市级城市社区乡镇图书馆的普及率不高，仍然是一个薄弱环节。尽管社会各方为建设社区乡镇图书馆（室）做了大量的工作，但总的来说我国社区图书馆（室）尚处于起步阶段，不论在管理层面还是运营层面，还有明显不足之处。
1．社区乡镇图书馆（室）成为作秀和摆设
一些社区乡镇为了应付有关方面的检查活动或创建需要等，突击筹建图书馆（室），在较短时间内社区乡镇纷纷建立图书室，2008年6月初，笔者就为本市某镇为迎接市委宣传部组织的“文化三下乡”活动而突击编目图书2000本（一天时间），一间会议室临时改成的图书室，活动一结束图书室就关门。还有几个农家书屋长年处于“休眠”状态，图书馆（室）的阅读教育信息功能，完全被“花瓶”功能替代。据有关媒体报道，有些大城市的各社区图书馆（室）也常常是路人过而不入的。
2．社区乡镇图书阵地建设受到局限
目前社区乡镇尤其是社区办公用房几乎都由居民住宅房改建而成，因此受到房型面积、结构的限制，阅读空间比较拥挤，环境差，书橱书架排列分散，给藏书及借阅增加了难度，难于吸引读者，从而限制了社区乡镇居民对图书文献的利用，也给创建标准化图书馆（室）带来一定的难度。
3．社区乡镇图书馆（室）没有专项经费保障
经费短缺严重制约了各图书馆（室）的发展，由于缺少经费，社区乡镇图书室的藏书量较少，报刊种类少，各项活动开展不起来，不能引起广大居民走进图书馆的兴趣。经费短缺不仅存在于社区乡镇图书馆（室），对于基层公共图书馆来说是个共性问题。
4．社区乡镇图书馆管理层面的薄弱
社区乡镇图书室虽然配备了管理人员，但一般都是居委会成员或村乡公勤员兼任，根本没有太多的时间和精力来管理图书室。而且大多数不具备图书馆学基础知识，人员更换频繁，责任心也不强，因此造成了社区乡镇图书馆（室）的管理不规范、不标准，使图书馆（室）的业务得不到正常开展。十年前我馆曾在英武办事处（现在更名为社区）设立馆外服务点（类似于现在的社区图书室），几乎月月都有丢书现象，破书、撕书等情况更是屡见不鲜。
5．社区乡镇图书室开放时间不合理
由于社区乡镇图书室大都是白天开放，而大部分居民和学生都在上班上学，与广大群众的工作学习时间同步，你上班它开放，你下班它关门，没有形成一个时间差，许多居民没有时间到图书馆，从而影响了图书的流通和利用，也影响了图书的利用率。这个问题在城市社区图书馆（室）表现得尤为特出。
三、对社区乡镇图书馆（室）建设的几点思考
社区乡镇图书馆（室）应该成为广大群众获取精神食粮的场所，而这些煞费苦心建起来的社区乡镇图书馆大多处于无人问津的尴尬境地。这无疑是社区乡镇文化建设中严重的资源浪费。笔者从自己参与的部分社区乡镇图书馆（室）筹建、图书编目等相关工作实践中，有如下几点思考。
1．政府要在社区乡镇图书馆（室）发展中起主导作用
图书事业的公益性充分说明了图书馆建设是政府行为，各地各级政府领导对社区乡镇图书馆的建设要高度重视，要充分认识到图书馆对构建和谐社会的作用与意义，同时要借鉴先进地区的经验，遵循统筹规划、资源共享的原则发展社区图书室。统一规划社区乡镇文化阵地建设，有效整合社区乡镇图书馆资源，壮大文化载体的同时降低分散图书室管理和运营成本。在这过程中，政府更要主动给予社区乡镇图书馆一定数量的经费支持。我们所属泰州市市委书记张雷，在任昆山市（县级市）市长期间，就是因为对图书馆事业的理解与关心，不惜代价建成了全国闻名的昆山图书馆，充分表明了一个领导者的高瞻远瞩以及对社会公益事业的高度关注。
2．广泛积聚社会各界力量共同支持社区乡镇图书馆（室）
社区乡镇图书室的建设仅靠政府行政力量的扶持是远远不够的，需要社会各方面的力量共同参与才能有效完成。因此，应当鼓励、倡导企事业单位、社会团体、民间组织和个人等参与到活动中来，贴近社区，服务居民，发挥各自在活动中的作用，这有利于多渠道筹集援建活动发展资金，增强发展的后劲；有利于扩大援建活动的影响，让全社会都来关注这项事业；有利于形成政府主导、社会参与、社区配合、居民互动的工作合力，促进这项活动深入开展。我市戴南镇是全国有名的“不锈钢之镇”，镇图书馆就与不锈钢交易城合作，交易城出资为镇图书室购书，图书室工作人员在交易城捐赠的每本书的扉页上都盖有“戴南不锈钢交易城赠阅”的印章，同时为不锈钢交易城所属企业的员工无偿办理图书阅览证一张，这样镇图书室的藏书量增加了，交易城也因为图书的流动做了“免费”的广告，而企业员工又丰富了业余的文化生活，达到了“三赢”的功效，这样的好事何乐而不为？
3．提升图书室管理水平，拓展服务功能
提升社区乡镇图书室管理水平重点是要加强图书管理员的专业培训。图书管理员具有负责图书整理、编目、归类上架等业务性较强、阶段性工作量较大的工作特征。因此，培训对象可从一名专职图书管理员拓宽到两名以上图书管理志愿者。管理人员要适时调整开放时间，实行错时开放或延时开放让社区乡镇图书室进入良性循环轨道。同时，注重拓展图书室服务功能，突破常规借书服务，充分优化现有资源，努力把社区乡镇图书室打造成为科普宣传阵地、青少年道德教育基地、党员之家、人口与计生之家等多功能文化宣传场所。我市楚水社区图书室就利用图书室办少儿自修室、寒暑假托儿班，一方面给孩子营造了良好的学习氛围，为双职工家庭的孩子提供了一个活动场地，这样既能让家长安心上班，还为社区争得了活动经费，一举两得其乐融融；唐子社区图书室除了开展正常的图书服务工作外，创新工作思路，拓展服务功能，他们每天都将当日的天气预报用小黑板公布，各大医院的专家门诊时间也及时张贴，汽车、火车时刻表都一一俱全。这些看似与图书馆工作无关，实质上方便了社区的广大居民，从另一个视角提升了图书室的知名度。
4．营造社区乡镇群众热爱学习的良好氛围
许多社区乡镇图书馆（室）是“养在深闺无人知”，要想方设法依托社区乡镇图书室这个平台开展一些活动，如书法大赛、家谱整理、民俗专家讲解当地民俗风情等，提高社区乡镇图书室在居民中的知晓率。我馆在兴化市电台开设的“空中图书馆”栏目，就是一种较好的自我宣传手段。为激发广大群众的读书热情，社区乡镇要多组织一些与读书相关的活动，读书讨论会，各种知识讲座，开展学习型家庭、学习型公民评比，少儿经典名篇朗读等，社区还可以开展读书日、读书周、读书节等活动，引导居民养成读书的好习惯。广大群众读书意识的培养，除了社区做好引导工作，还有待居民自己逐步增强。
5．严把社区乡镇图书馆（室）的进书渠道和质量关
图书的种类、数量及内容在很大的程度上决定了这个图书室的质量和品位。笔者去年11月份在本市开发区图书室内就发现了大量的盗版书甚至淫秽书籍，由我市新华书店为各农家书屋配送的图书中，不实用的书、残缺的书（有上本没下本，有下本没中本）、不合时代内容的书等占了大多数。社区乡镇图书馆（室）的图书不能“东拼西凑”，购买图书必须要有专业人员参加，不能因为购书经费紧张就只求数量不注重质量，尽可能将有限的购书经费用好用足；对于一些部门的赠书，在表示深深谢意的同时不要忘了提醒他们要遵循实用、内容健康、高质量的原则，进行严格筛选，切不可为完成任务、交差等想法和做法，确保社区乡镇图书室真正成为群众的社会大学堂。
6．多种管理模式灵活“经营”
要提高群众看书的兴趣，首先社区乡镇图书室必须要有好书，要解决书源问题，就要有多种管理模式共存。首先是公共图书馆实现与社区图书室的互动，实现图书资源的流动与共享，这样社区乡镇图书在种类、数量上就大大地扩充和丰富了；其次可以考虑社区乡镇图书馆（室）之间图书资源的共享，可以办理一张统一的社区乡镇借书卡，到哪都能借到书，实现了社区乡镇图书馆之间的“一卡通”；还可以借鉴俱乐部化的管理模式，在资源流通的同时，提供一些有偿服务，适当地收取费用；另外，建立网上图书借阅服务，也是可行的管理模式之一。将社区乡镇图书室的电子图书，直接拷贝回家阅读，也可以在家通过网络，将想借阅的书名发送到图书室，然后图书室工作人员把电子书发送到居民的电脑里，这对于上班族来说不失为一个好的读书方法和途径；还可以尝试居民与社区乡镇图书室之间的图书互动、居民与居民之间图书的互借，这样既增加了社区乡镇图书室的藏书量，还增进了邻里间的友谊，是一举两得的好事。
参考文献
［1］肖迎，陈昊琳．农村社区图书馆建设初探［J］．农业图书情报学刊，2007（1）
［2］高明．浅谈社区图书馆（室）建设［J］．国家图书馆学刊，2007（1）