第三章 独立学院图书馆管理理念及管理定位

第一节 图书馆管理理念及内涵

一、图书馆管理理念

管理理念是指一个单位或团体在一定时期内总的发展方向和指导方针。图书馆管理理念是人们对图书馆工作的理性认识、理想目标和价值观，是指导图书馆工作的思想基础和行动指南。先进的图书馆管理理念是图书馆蓬勃发展必不可少的重要因素，也是图书馆提高服务质量和服务水平的先决条件。图书馆管理理念是图书馆管理者思想和图书馆理论的具体体现和凝结，是管理者的人生观、价值观、思维方式和思想作风的具体外化。

图书馆管理是一个目的系统，是一个为特定目的——交流知识信息而组织起来的系统，这个系统是由文献信息资源、人力资源、设施和设备等要素组成的。图书馆联系文献信息与社会成员的社会功能的发挥，离不开管理活动，这种管理活动既包括信息资源的管理，也包括图书馆人力资源的管理、物质资源、财经资源的管理。

二、图书馆管理内涵

对于图书馆管理的理解，在我国长期以来存在着一个重大的偏差，即把管理等同于科学管理。实际上，科学管理产生于管理学发展早期，以美国管理学家泰罗为代表，科学管理只是管理学的一个流派，不能涵盖管理学的全部。我们在这里用图书馆管理来表达这一活动，但所引用的资料中保留原文中的“科学管理”的提法。

在我国，对于图书馆管理含义的认识，是随着国外管理学理论和方法的译介，以及图书馆管理实践的发展深化而逐渐完善起来的，在这个过程中，人们提出了许多图书馆科学管理的定义。

第一种说法认为，“图书馆工作的自动化管理就是图书馆科学管理”。毫无疑问，图书馆是要实现自动化管理的，利用自动化手段进行图书馆业务工作的集成化管理，是图书馆工作现代化的重要特征之一。但是，图书馆管理是一个完整的概念，包括人员管理、经费管理、设施和设备管理、业务工作管理、图书馆事业管理等，绝不是“自动化管理”所能包括和代替的，因为它只是现代化技术在图书馆工作的应用问题，是图书馆管理的一个手段。

第二种说法认为，“图书馆内各个环节之间的高度协调一致就是图书馆科学管理”。不可否认，图书馆内各个环节之间的高度协调一致是图书馆达成了有效的管理。这是因为管理包含了决策的过程，如果决策失误，协调一致可能会引起更大的副作用。只有在正确决策的前提下，各个工作环节之间的高度协调一致才能发挥出积极的作用。

第三种说法认为，“低耗、高效、优质的管理就是图书馆科学管理”。低耗、高效、优质，这是现代企业中用以衡量经营效果的三项指标，对图书馆管理有借鉴作用，但是把它作为图书馆管理的定义还不够准确。这是因为图书馆活动属于精神生产的范畴，而精神生产的社会效益往往具有潜在性和隐蔽性的特点，一些精神生产活动的经济效益是曲折地转化到物质生产部门，一些精神生产活动在短时间内往往看不出其经济效益，甚至在一定时间内只有消费而无经济效益。由于精神生产具有与物质生产不同的特点，因而评价其管理效果的指标也应具有特殊性。

第四种说法认为，“符合图书馆工作规律的管理就是科学管理”。这种说法套用了哲学中的概念来概括图书馆管理的定义，表达的含义是遵循图书馆工作的客观规律进行管理，可以提高图书馆的管理水平。但这是缺乏操作性的定义。

第五种说法认为，“图书馆组织管理的系统化就是图书馆科学管理”。这是把系统理论应用于图书馆管理的尝试。系统理论是研究系统存在与发展机制的，把它引入图书馆管理实践中来，可以丰富图书馆管理的理论和方法。但这种定义使之过于概括。

以上几种说法是从不同角度提出问题和认识图书馆管理问题的，都有一定的合理性，但又都存在着一定的局限性。我们应当对这些说法进行综合分析，吸收其中的合理部分，以便对图书馆管理进行更全面、更准确的表述。我们认为，现代图书馆管理既不是传统的行政管理，也不只是从实际工作中总结出来的经验管理，也不能把它归结为科学管理，更不能把它简单地概括为数学方法加电子计算机的应用。在这里，我们将图书馆管理定义为：图书馆管理是对图书馆的文献信息、人力、财金、物质资源，通过计划和决策、组织、领导、控制、协调等一系列过程，来有效地达成图书馆的目标的活动。

长期以来，由于图书馆以高校的辅助设施作为其存在的形式，因而对其角色的定位具有明显的片面性，使得人们仅仅将图书馆看作是一个为教学提供服务的部门．致使其重要的职能无法得到充分的体现，对其实现可持续发展产生了严重的影响。因此，在信息化高度发展的社会新形势下，为了全面调动与发挥高校图书馆的职能作用，对其社会角色的重新定位，就显得尤为重要．一方面，要凸显图书馆在信息传导与信息交流过程中所发挥的重要作用，不能将图书馆视为信息的中转站，而是应当将图书馆定位为实现高校信息社会化发展的推动器。另一方面，高校图书馆必须深化服务，按用户的需要提供各种信息产品，要本着服务教学、服务社会、促进发展的思想，实现对高校图书馆多元化职能的理解、认知与肯定，以期在促进社会文明程度的提高、推动社会发展的进程中，发挥出积极的作用．这将是图书馆在新的环境中寻求新的立足点和生长点的必由之路。在这个过程中，高校图书馆的合理定位，是一个不可忽视的重要问题。