三 “集体所有、统一经营”的经营管理模式

1978年，党的十一届三中全会以后，全国大部分农村实行了统分结合的家庭联产承包责任制。这种体制的特点是在坚持土地等主要生产资料集体所有的前提下，采取“包产到户”“包干到户”等主要形式，实行“土地集体所有，农户承包经营”，允许土地以外的生产资料归农民个人所有，允许农民购置生产资料从事农业、工副业生产等。由于这种农业经营管理形式“有统有分、统分结合”，在农村改革初期极大地调动了广大农民的积极性，极大地促进了农村生产力的发展。刘庄村民在史来贺的带领下，认真学习中央文件，结合刘庄的实际情况，创造出了独具刘庄村特色的“集体专业联产承包责任制”，实行“集体综合经营、专业分工生产、分级承包管理、奖罚联责联产”。

 

“集体综合经营”，即刘庄农工商联合社是刘庄村集体经济的实体，在统一领导，统一计划，统一支配人力、物力、财力，统一核算，统一分配的“五统一”原则下，对各行业进行系统管理。农工商联合社作为一个经济实体，对内部各企业实行互补互助，在企业遇到困难时，共渡难关。

“专业分工生产”，即各专业人员基本固定，但在联合社内部可以相互调动、相互有偿协作，做到定而不死、活而不乱。

“分级承包管理”，即各专业建立不同形式的责任制。每年初，农工商联合社和各专业的生产经营单位签订承包合同，确定各单位的年度承包指标，实行不同形式的承包责任制。

“奖罚联责联产”，即各专业按照承包合同规定，若超额完成各项指标，到年终拿出超额部分的30%进行奖励；若完不成任务，则按未完成部分的20%进行处罚。

 

以农场为例。当时农场由41人负责经营管理全村的1800亩土地。由于从种到收基本实现了机械化，所以对于那些不宜采用机械的零散农活则采用家庭承包责任制。

（一）集体专业联产承包责任制

1980年，刘庄成立了综合经营农业、工业、商业的联合经济组织——农工商联合社，把农、牧、副、工、商等行业统一起来。联合社下设农业、园林、畜牧、工副、商业、农机、建筑7个专业，并由全村的36个承包单位进行承包经营。

 

2005年，时任华星药厂党总支副书记王智义说，集体专业联产承包责任制比家庭联产承包责任制更符合刘庄的实际。一是当时刘庄的农业机械化水平已经很高，且具备了统一经营管理的基础。土地承包到户，一些大型机械将不能派上用场，不能发挥农业机械化的优越性。二是当时刘庄的工副业已经发展到一定程度，一部分农业劳动力已经转移到第二、第三产业，如果土地、企业分到农户，势必影响工副业的发展。

 

随着经济发展，刘庄农工商联合社改为刘庄农工商总公司。在总公司内部仍然实行农工商各业“集体综合经营、专业分工生产、分级承包管理、奖罚联责联产”的专业联产承包责任制形式。刘庄的集体经济都属于总公司所有。农工商总公司所属农业、工业、商业各企业是由总公司投资组成的相对自主经营、单独核算、自计盈亏的经济实体。总公司与其下属企业和经济单位之间是领导与被领导的关系。在财务管理上，刘庄农工商总公司下属各企业单独但不独立核算，企业的人财物由总公司统一安排、调动。企业资产由集体统一投资，企业职工由集体统一安排，职工工资、职工福利费由集体统一发放，企业按定员每月给集体上缴工资和福利费。从1993年开始，刘庄开始全部实行现金交易，不再对外赊账。

在刘庄农工商总公司统一管理、统一核算、统一分配、分级计算盈亏的管理体制下，各企业对农工商总公司实行经营承包，承担资产保值增值责任；总公司每年给各承包经营单位定生产任务、经营目标；各企业以其全部资产对企业的债务负有限责任。在经营目标和任务的制定上，主要是总公司与各企业的负责人即厂长（场长）进行协商，制定下年度的任务指标。协商的根据主要包括上年度该企业完成的任务量（这是制定新任务指标的基数和参数）、过去一年中企业的扩建情况、市场因素以及天灾人祸等意外因素等。在新的年度结束之后，按照合同完成任务和超额完成任务，根据情况分别给予不同程度的奖励；如果是因为人为因素而不能完成任务，则根据任务减少的程度，给予相应的处罚。

以2005年华星药厂的承包任务为例。在刘庄农工商总公司与华星药厂签订的“华星药厂承包任务合同书”中明确规定了甲方（刘庄农工商总公司）的权利和义务，如向乙方（华星药厂）的注资、人员安排、监督指导、物资采购以及会计核算等；乙方（华星药厂）的承包任务，主要包括各项经济指标、对药厂资产的管理、职工管理等内容；还包括奖罚措施等内容。其他各承包单位也是每年与总公司签订承包任务合同书并接受总公司的统一管理和监督、指导。

 

附录2-1 2005年华星药厂承包任务合同书

发包方：刘庄农工商总公司（以下简称甲方）

承包方：华星药厂（以下简称乙方）

一、合同宗旨：

为了发展刘庄集体经济，加强企业生产经营管理，提高经济效益，明确任务目标，划清任务责任，调动广大干部职工的工作劳动积极性，确保按计划完成经济建设中心任务。

二、承包方式：

在刘庄农工商总公司统一管理、统一核算、统一分配、分级计算盈亏的管理体制下，实行生产任务经营目标责任承包制。

三、承包期限：

承包期限为一年，自2005年1月1日始至2005年12月31日止。

四、甲方的权利和义务：

1．向乙方投入资本✕万元，其中固定资产✕万元，流动资金✕万元。

2．给乙方定员✕人，其中内部个人✕人，合同工✕人。

3．宏观调控，为乙方生产经营提供良好的环境和条件。

4．有权对乙方的生产经营等各项活动进行有效监控和指导。

5．给乙方提供物资采购和会计核算服务。

五、乙方承包任务：

（一）经济指标：

1．产品产量

（1）肌苷：承包✕吨，争取……

（2）青钾盐：承包✕万十亿，争取……

（3）硫红：承包✕万十亿，争取……

（4）氨苄钠：承包✕吨，争取……

（5）青钠青钾原粉：承包✕万十亿，争取……

（6）80万青钠：承包✕万支，争取……

（7）160万青钠：承包✕万支，争取……

（8）0.5氨苄：承包✕万支，争取……

（9）1g氨苄：承包✕万支，争取……

（10）80万青钾：承包✕万支，争取……

（11）发电：承包✕亿度，争取……

（12）供电：承包✕亿度，争取……

（13）赖氨酸：承包✕吨，争取……

2．可动资金：①承包✕万元、②争取✕万元。

3．工资：✕万元。

（二）固定资产管理：

1．未经甲方批准，乙方无权将固定资产进行处置和出租。

2．使用好，保修好。

3．保存保管好。

4．不丢失，不外借。

5．保值增值。

（三）职工管理：

1．做好人的政治思想工作，在思想上政治上和刘庄党委保持一致。

2．组织干部职工向老书记学习，学习老书记的好思想、好作风、好传统，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3．搞好集体主义、社会主义教育，教育干部职工热爱刘庄集体、热爱社会主义、热爱祖国、热爱中国共产党。在信仰上给予正确的引导，不准出现信仰危机，不准有邪教和其他教派活动。

4．搞好艰苦奋斗、勤俭创业、无私奉献传统教育，引导干部职工顾大局，讲团结，讲奉献，创造稳定良好的生产经营环境。

5．搞好法律、制度宣传工作，引导干部职工按法律和规章制度办事。确保干部职工廉洁自律，不出问题。

6．促进干部职工更新知识，引导职工树立竞争观念、效率观念、市场观念和为人民服务的思想，充分调动和发挥干部职工的主观能动性。

（四）安全生产

1．对职工搞好安全教育，做好安全工作，确保安全生产。

2．不发生重大人员事故。

3．不发生重大设备、工艺事故。

4．不发生火灾责任事故。

六、乙方的权利和义务：

1．必须接受甲方的宏观指导和监控，对总公司总经理负责。

2．遵守国家法规法令。

3．自觉严格执行总公司的各项规章制度。

4．对现有固定资产、流动资金有使用权。

5．接受甲方在生产经营活动中的审计、监督。

七、奖罚措施：

1．甲方对乙方承包任务按月、季、半年、年进行考核。

2．甲方根据乙方实际完成任务情况给予奖励，乙方如完不成承包任务，扣除月任务奖金，处罚年承包奖。

3．因甲方宏观调控或遇到不可抗拒的自然灾害，生产经营受影响不能完成或超额完成任务的，由甲方实事求是加以调整。

4．承包期满后，发生的债权、债务必须有合法手续，否则，承包人应负相应的责任。

八、合同的变更和终止：

1．承包期间，因发生重大自然灾害或遇到市场重大变化等，影响合同执行的，甲方视情况实事求是调整有关条款。

2．因企业承包人影响企业生产经营任务的完成，甲方有权及时聘调。

3．乙方连续三个月完不成上交任务或出现重大失误造成较大损失，以及总公司总经理认为宏观失控的，甲方有权随时终止合同。

九、乙方不准以本企业名义替代任何单位提供经济担保。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

十一、本合同甲乙双方签字盖章生效，执行过程中发生的未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

十二、本合同解释权归甲方。

甲方：刘庄农工商总公司 负责人签字：

乙方：华星药厂 负责人签字：

2005年1月12日

 

刘庄各企业的管理结构基本是：厂长（场长）→车间主任→班组长→员工。各个企业内部采取层层承包、级级定任务的形式。因此，各企业厂长在与总公司确定下年度任务后，车间主任要同厂长签订本车间的任务合同。以此类推，班组长要同车间主任签订本班组的拟完成任务合同；员工要同班组长签订本人的任务合同。当然，这个任务不仅仅要求在数量上完成，在质量上也必须有保证。各上级生产单位与下级生产单位签订任务合同时，不仅会定产量，而且会定能耗、定员工，尽量避免靠高投入获得高产出的粗放型生产。这样，生产任务由大化小，层层落实，总公司、各企业的年度任务与职工每个人的权利、责任和义务紧密联系在一起。这种专业承包责任制，同样发挥了“统”与“分”的双重优势，30多年来对刘庄集体经济的发展和刘庄生产力的提高作出了不可磨灭的贡献。

刘庄的专业联产承包责任制与一般的家庭联产承包责任制的不同之处在于：刘庄的集体经济发展程度更高，跨越了分散经营，采取了统一经营的经营方式；这种管理模式在充分发挥家庭分散经营力量的同时，更强调统一经营对生产力的促进作用。这种经营方式更能够充分发挥集体的力量，增加集体积累，增强集体经济实力，为农村发展提供公共产品和公共服务，促进农村公益事业的发展。选择这种经营管理模式是刘庄生产力发展的必然要求，也是刘庄群众在史来贺以及刘庄党组织的带领下根据生产力发展水平自愿作出的选择。如果各地农村都能够根据自己的实际情况，采取与当地生产力发展水平相适合的、充分发挥集体和个人双重优势的经营管理形式，广大农村实现共同富裕这一目标也就指日可待了。

（二）集体产权的实现

集体所有制是集体成员共同拥有生产资料、共同劳动、共同享有劳动果实的一种公有制形式。在这种所有制形式下，生产资料是集体成员的共同财产，每个成员在集体范围内平等地占有生产资料，但是不能对其进行分割和转移。集体所有制的所有权主体就是“劳动群众集体”，包括该集体内部的每个成员。

一种产权如果是集体的，那么关于如何行使对资源的各种权利的决定就必须由一个集体作出，由集体的决策机构以民主程序对权利的行使作出规则和约束。这种集体产权通常采纳某些投票表决程序选出一个代表各个成员的“委员会”，对于如何行使产权及如何有效利用资源和财产问题，委员会将通过民主表决程序进行决策。对于刘庄来说，土地、企业等所有生产资料归全体刘庄人所有。刘庄村民人人都是生产资料的主人，对生产资料行使所有权。全体刘庄村民拥有集体财产的共同所有权，村民一旦离开刘庄这个集体就要失去对集体全部生产资料的所有权。由刘庄人民按公共投票原则和民主程序选举产生的刘庄村委会作为财产法人，接受刘庄人民的委托，是刘庄集体经济的决策机构，对生产资料行使支配权。

刘庄村委会作为刘庄集体经济的决策机构，并没有抹杀刘庄村民对集体财产的决策权。一方面，刘庄村委会是通过刘庄村民大会选举产生的，它本身就代表了村民的意志；另一方面，村民对村委会具有监督权，可以通过村民大会或村民代表会向村委会提出自己的意见、反映自己的建议等间接形式参与决策。在很多农村，由于民主制度不健全、民主渠道不畅通以及村民民主素质跟不上等原因，村民的意愿无法及时反映给村委会。在刘庄，村民之所以能够在自己的能力范围内充分行使自己作为村集体财产主人的权利，是由于刘庄人具备了民主素质，同时刘庄的民主制度比较健全、民主渠道比较畅通。这些是刘庄人充分行使生产资料主人权利的前提，也是刘庄人作为村集体经济主人的体现。刘庄充分的村民民主是保障刘庄村民行使自己作为村集体财产主人的权利的前提。

（三）统一经营的实现

从理论上来说，集体经济可以采取集体成员共同占有生产资料、统一经营的方式即传统意义上的集体企业的形式组织生产，也可以采取（混合所有制的）股份制这样的方式组织生产。无论是我们传统上所说的集体企业还是股份制企业都只是企业的一种组织方式，是资本的一种运行方式。选择哪种资本运行模式更能符合当时当地的实际情况、更能适应当时当地的生产力发展水平，从而促进生产力的发展是根本的。

1．集体所有制企业

传统上，人们把集体成员共同出资、共同占有并使用生产资料进行劳动的企业称为集体所有制企业或者集体企业。在集体企业中，企业财产属于所有集体成员。刘庄农工商总公司下属的各个企业均是由刘庄全体村民共同出资、共同占有生产资料、共同进行劳动的企业组织形式。

坚持集体经济道路的刘庄村，也按照中央不同时期的路线、方针、政策和报告的精神，积极探索集体经济发展的有效实现形式，推进体制机制与时俱进。他们先后入股北京、上海等地的企业，并与沿海发达地区的企业合作，由华星药厂投资组建的河南绿园药业有限公司，在资本运营方面实现了新突破。因此，在企业组织上，除绿园药业以外，刘庄总公司下属各企业均是这种典型的集体企业。

在过去的几十年里，集体企业为刘庄人实现共同富裕、幸福的生活作出了不可磨灭的贡献。在刘庄，先进的社会主义思想、集体主义思想把广大人民群众紧紧地凝聚在一起。刘庄群众普遍认同、拥护集体所有制。在社会主义新刘庄建设中，他们确确实实把自己作为生产资料的主人、作为刘庄的主人，工作认真而乐于奉献。集体所有制企业到底是否优越、是否符合刘庄的实际，体验了50多年的刘庄人最有发言权。

 

2005年，时任华星药厂副厂长、淀粉厂书记王智义说，集体所有制企业和股份制企业没多大差别。它们在促进经济发展的活力上是一样的。股份制企业的优势，一百个人入股，一百个人对其兴旺、衰败关心。集体所有制企业也是一样。集体的就是大家的，是（刘庄村全体村民）这一伙人的。同样，这一伙人对集体的兴旺与发展关心。集体就是一个大家庭。关键是看哪种形式（集体所有制、股份制）能够让大家安居乐业、生活富裕起来。刘庄的集体经济是由当初的合作社演变过来的。集体所有制企业表现出了以下优点：一是反应灵敏，能够根据市场供求的变化、需求的信息及时调整产品结构。二是作为生产资料的主人，全村人能够齐心协力为企业发展献计献策。三是集体所有制企业能够为了集体利益从长远着眼。

 

刘庄的实际情况如下：第一，60多年来，在老书记史来贺和新书记史世领的带领下，全村人已经形成了“走社会主义道路、发展壮大集体经济、实现共同富裕”的共同理想。刘庄人民已经形成了热爱共产党、热爱社会主义、热爱集体的优良传统。在这种情况下，如果强迫华星药厂（以及刘庄的其他村办企业）改成股份制，必然会伤害刘庄人民的感情，并且也违背了老书记的初衷和遗愿。第二，刘庄人民发展集体经济60多年来和改革开放30多年来，刘庄已经培养了一批富有管理才能的党员干部。在现行的集体所有制下，他们能够充分调动各方面的积极性，促进生产力的发展。第三，多年的实践证明，刘庄的集体所有制有利于促进刘庄生产力的发展，有利于提高刘庄人民的生活水平。第四，历经多年的市场经济大潮磨炼，刘庄人逐步掌握了科学管理、科学决策的能力。刘庄每上一个大项目，都是经过刘庄村党委、刘庄村委和刘庄农工商总公司民主讨论来决定。刘庄的实际情况决定了刘庄群众不会答应改变几十年来老书记带领大家辛辛苦苦创立的集体所有制的性质。既然如此，我们为什么非得强求一个适合当地生产力发展水平、满足当地老百姓共同富裕愿望、能够让村民安居乐业生活幸福的村集体企业改制为股份制企业呢？

企业改革的根本目标是促进生产力的发展，为实现共同富裕的目标做好准备。因此，在改革过程中，不应该强迫集体所有制企业改制，而应该根据各个地方的发展水平和实际情况，因地制宜，允许不同所有制形式的企业存在和发展，允许不同的经营管理模式存在和发展。刘庄60多年的实践证明了集体所有制企业的优越性和生命力，未来必将进一步证明其发展的活力。

2．干部聘任制

刘庄农工商总公司及其所属各企业均实行干部聘任制。干部聘任制有利于克服官僚作风、任人唯亲、在其位不谋其政等缺点，保证人尽其才、物尽其用。刘庄农工商总公司现有的管理人员，没有一个是从外面引进的专职管理人员，他们都是刘庄村村民，是史来贺老书记培养起来的管理大军。聘任的办法是：刘庄农工商总公司总经理由刘庄党委、村委聘任；总公司副经理、办公室主任、下属企业厂长由总经理提名，党委、村委会议通过，刘庄党委、村委聘任；总公司下属企业副厂级干部和有关单位正副职干部，经总经理征求企业厂长和有关单位意见，由总经理聘任（华星药厂除外）；经营干部、经营人员、财会干部、财会人员和保管人员属总公司与下属企业双重领导，由总经理聘任。华星药厂副厂长由总公司总经理征求厂长意见，刘庄党委聘任；华星药厂的车间主任、副主任、班组长由厂长召开厂级干部会提议通过，华星药厂聘任，报党委备案；其他企业车间主任由总公司总经理征求企业厂长意见，总经理聘任。其他企业班组长由本企业厂长征求车间主任意见，召开厂级干部会提议通过，本企业聘任，报党委备案。同时，坚持党管干部的原则，各企业、单位的书记、政工干部由党委任命通知。

 

附录2-2 刘庄农工商总公司和各企业干部的聘任办法及条件

为了认真贯彻落实、实践“三个代表”重要思想，进一步发展壮大刘庄集体经济，给国家多作贡献，给集体多创造财富，给广大人民群众多增加收入，对干部的聘任至关重要。为此党委特制定总公司和各企业干部的聘任办法及条件。

一、干部聘任的办法：

1．总公司和各企业干部实行聘任制。聘任期限，总公司总经理、副经理，各企业厂长、经理、副厂长、副经理1～3年，需要调整时，随时调整任免。车间主任、班组长、财会人员、经销人员一年一聘任，需要调整时，随时调整任免。

2．总公司总经理一是由总公司和各企业党员干部，员工自报，二是由总公司和各企业组织党员干部、员工推荐，上报党委。党委安排专人对拟聘任的干部进行考察，经党委讨论确定后，由党委、村委聘任。

3．各企业厂长、经理、委托法人，一是由本企业党员、干部、员工自报，二是由本企业组织党员、干部、员工推荐，上报党委。党委安排专人对拟聘任的干部进行考察，经党委讨论确定后，由党委、村委聘任。

4．总公司副经理由总经理提名，报党委同意，由党委聘任。药厂副厂长由总公司总经理与药厂厂长、委托法人协商确定后，由党委聘任。其他企业副厂长、副经理经党委书记，村委会主任，总公司总经理与本企业厂长、经理、委托法人协商确定后，由总经理聘任，报党委备案。

5．药厂车间主任、副主任，由药厂确定后，总公司总经理聘任，上报党委备案。班组长由药厂确定聘任，上报党委备案。其他企业车间主任、副主任经党委书记，村委会主任，总公司总经理与厂长、经理、委托法人协商确定后，由总公司总经理聘任，报党委备案。班组长由各企业确定聘任，上报党委备案。

6．各企业财会人员、经销人员和经销干部，经党委书记、村委会主任，总公司总经理与各企业厂长、经理、委托法人协商确定后，报党委同意，由总公司总经理聘任。财会人员、经销人员和经销干部属党委、总公司和所在企业双重领导。

7．现任总公司总经理，各企业厂长、经理、委托法人自然进入推荐和党委聘任范围。

8．聘任企业干部下通知或者下聘任书。

二、聘任干部应具备下列条件：

1．能够和党委团结在一起拥护中国共产党，拥护党中央，“讲学习、讲政治、讲正气”。

2．符合干部“四化”标准，即革命化、年轻化、知识化、专业化。

3．热爱刘庄，能自觉地走集体经济道路和有差别的共同富裕道路，热爱厂，遵纪守法，廉洁奉公，艰苦奋斗，事业心强，身体健康。

4．会领导、懂管理、懂经营、懂科技、有真才实学。

5．有一定的政治、理论水平，有搞市场经济的水平，有一定的实践经验。

刘庄党委

2002年5月5日

 

在社会主义市场经济大潮中，刘庄农工商总公司以及华星药厂也面临着专业管理人才短缺这一问题。在目前的状况下，引进职业经理人未必符合刘庄发展的实际和要求。而且，如果从外面引进职业经理人，很可能会出现由于缺乏对刘庄集体经济的深厚感情和理解而产生“水土不服”的现象，甚至会产生架空集体财产的所有者（即刘庄村全体村民）这样的后果。刘庄人正在尝试培养自己的职业经理人。刘庄已经培养出一批具有较高科学文化素质、管理水平和浓厚的社会主义思想、集体主义思想的高素质人才。鼓励这些关心并愿意为刘庄集体经济贡献力量的优秀人才到外面接受专门的企业管理教育，既可以为有志青年提供奉献机会，又能够为刘庄集体经济的发展储备更坚实的后备力量。

（四）刘庄村继续发展壮大集体经济的必然性

经历了60多年风风雨雨的刘庄能不能坚定地走集体经济道路，不仅关系到刘庄本身的发展前途，也关系到全国8亿农民走社会主义道路、走共同富裕道路的信念。种种因素决定了刘庄坚定地发展壮大集体经济。

1．集体经济本身的优越性决定了刘庄村民必然会坚持集体所有制

对于集体经济的优越性以及改变刘庄公有制所造成的后果，老书记在一篇讲话中已经讲得很清楚。老书记说，这个集体经济所有制的好处是：第一，能够抗拒自然灾害和市场波动，适应市场经济发展变化的规律。第二，在这种所有制下，刘庄每个人都能就业，都能做事，都能创造财富。第三，伴随着刘庄走上以高科技医药产业为主、贸工农一体化的经济形势，刘庄的产品能够适应国际和国内两个大市场的需要，随着市场的变化而变化。第四，有利于发展生产力，有利于为国家作出越来越大的贡献，有利于刘庄每户每人的收入不断增加、生活不断改善。第五，全村14姓村民团结一心，热爱集体、一心搞好集体，形成了“心往集体上操，劲往集体上使，力往集体上用”的传统和凝聚力。

按老书记所说，假如刘庄公有制不存在了，变成非公有制经济，比较可能会出现的问题是：第一，人心会散，不受集体约束，自由部分会比现在增多、扩大一些，但那时就要用另一种办法来管理人，用另一种制度来约束人。第二，现在大家享受的全村共同富裕的这一套东西就不存在了。第三，收入的逐年增多、家庭存款的逐年增多（劳力素质差一点的收入都能增加）就不存在了。第四，劳动力要进入市场，村民就不是生产资料的主人了。第五，贫富差别大，收入少的和收入多的差别大。可能刘庄会有少部分人大富起来、发大财；可能会有少部分户和人穷下来，甚至连吃饭、穿衣、花钱都很困难；大部分户将由现在集体致富逐年富裕的情况转变为逐年下降、大幅度下降。第六，现在的固定资产、流动资产，搞不好了，出价贵了没人要，便宜了才有人要；一部分会流向非公有制经济，甚至有的过几年会变成废铁。第七，村上的东西和钱越来越少。第八，公房要改革，除少数户外，大部分户把全家的钱都拿出来也不够。

 

附录2-3 史来贺书记谈刘庄的发展变化

一 集体经济的优越性

现在刘庄是集体经济、集体所有制，是村级经济核算、自负盈亏。农工商总公司是村级集体经济组织。刘庄凡是集体经济都属于总公司所有。总公司下属企业和经济单位与总公司的关系是领导与被领导的关系。所有企业由总公司委托独立法人，实行生产经营单独核算，面向国际国内市场，企业自主生产经营。企业和总公司每年签订一次经济合同，按照合同完成任务或超额完成任务，根据完成情况分别给予不同程度的奖励。完不成任务，是人造成的，根据减少任务的不同程度，给予相应的处罚。实行按劳按效取酬、合理差别、共同富裕的分配方式。这个集体经济所有制形式的好处是：

1．能抗拒自然灾害和市场波动，适应市场经济变化发展的规律；有差别的按劳取酬、共同富裕能做到逐年对国家增加贡献，集体经济所有制积累逐年增多，人民群众参加集体工作劳动的收入每年增加，消费逐年提高，生活逐年改善。刘庄每个人都能就业，都能做事，都能创造财富。

2．现在，刘庄走上了以高技术医药产业为主、贸工农一体化的经济形式。刘庄企业的产品，适应国际国内两个大市场的需要，能够随着国内国际市场经济的变化而变化。

3．有利于发展生产力，有利于逐年增加给国家的贡献和增强刘庄的集体经济实力，有利于刘庄每户每人收入不断增加、生活不断改善。搞上去就是硬道理。给国家的贡献逐年增加了，集体积累逐年增多了，收入逐年增多了，生活逐年改善了，这就是中央路线、方针、政策在刘庄的落实，就体现了中国共产党领导好、社会主义好，体现了中国特色社会主义的优越性。

4．五十年来，特别是党的十一届三中全会以来，刘庄从一个穷庄变成了一个有一定程度的富裕、民主、文明、现代化的社会主义新刘庄。从实践上看，最基本的原因就是有一个好的党支部，有一个好的党支部书记，有一个好的党员干部队伍，还有十四姓村民团结一条心，热爱集体，大家一心搞好刘庄集体，心往集体上操，劲往集体上用，力往集体上使。同时，也应当看到，几十年来，党员干部、职工、村民，有一部分人创造的财富最多，一部分人创造财富比较多，一部分人创造的财富一般，一部分人创造财富少，还有一部分人创造的财富还不够每年拿走的，这是客观存在的，因为每个人的整体素质和能量不同，创造财富多与少永远也不会平衡。这是客观实际情况，要认识这种情况，要承认这个情况。几十年来是这种情况，将来也是这种情况。

5．几十年来，号召无私奉献，不怕吃亏，不怕用心，不怕出力，不怕惹人，为国家为集体，为人民群众，没有这一条不行。作为个人应该这样，但是作为组织、集体，不应当叫人家长期吃亏。

实践证明：平均主义打击人的劳动工作积极性，破坏生产，破坏生产力和生产的发展。但是，又不能差别过大，两极分化，多数人富不起来，少数人很富，这也是破坏人的积极性，破坏生产力的。平均主义和两极分化，这两条路都走不通。看来，还是按劳按效取酬，合理差别，有差别的共同富裕的这条路走得通，能调动人的积极性，发展科学技术生产力。在实际当中，看起来，在体力劳动方面人与人有差别，但差别不那么大，不会一个人创造的财富顶两个、四个、五个人创造的财富。而在脑力劳动、科学技术方面差别比较大，一个人创造的财富不仅可以顶两个、三个、五个、十个人，甚至可以顶上百个上千个人创造的财富。

在干部当中，干部与干部之间差别很大。经销人员与经销人员之间差别很大，财会人员与财会人员之间差别很大，职工与职工之间差别很大。

6．要历史地、唯物地、辩证地看问题。世界上没有绝对的平均，没有绝对的合理。要求绝对平均、绝对合理只是一种幻想。事和人都不会百分之百的正确。真理是相对的，一切人和事物都是一分为二的。人和事在主流上是好的，就确定一个人、一件事基本上和本质上是好的……要经常教育党员干部职工群众，树立唯物地、辩证地、实事求是地看问题的观点，历史地看社会、现实地看社会，就会一清二楚。历史地、唯物地、辩证地看问题，这就是历史唯物辩证法。

7．不管到啥时候，如果选不好能把全村领导好、管理好的人，刘庄就不可能继续发展好。一个村、一个企业，没有这样的人，这个村、这个企业就不用想搞上去。有一个能把刘庄领导好的人，再配上几个助手和一个领导班子，就能把刘庄搞好。一个企业同样也是这样。不会领导，没有能力，再加上怕吃亏、怕惹人、怕出力等几怕，如果选上这样的人来领导刘庄，刘庄就要遭殃、垮台，全村就会穷下来、由富变穷，就会倒退。还有些老好人，选举得票多，要选上这样的人当干部，刘庄就会穷下来，到时候后悔都来不及。

在基层，干部换得越勤越糟糕。干部队伍要稳定，少数老干部带，中青年干部干，青年干部在岗位上学。

如果刘庄不稳定、不团结，不是在共产党领导下，刘庄党组织五十年来带领党员、干部群众，刘庄能由穷变富吗？会有现在的刘庄吗？

二 假如刘庄集体经济的优越性不存在了，变成非集体经济，比较起来会出现的问题

假如要改成各种非集体经济，那咱刘庄现在的集体经济就全部不存在了。一个是农业，包括农林牧；一个是工业，包括医药、车队运输；一个是商业，服务行业，这些集体经济就不存在了。还有现有集体建设的公房，以及今后建设的公房也就不存在了。如果实行房改，自己就得出钱买房。按劳取酬，合理差别，大家共同富裕，月工资、月奖金、年终分配，享受集体福利事业的分配方式都不存在了，集体主义思想也就不存在了。如果出现这种局面能带来啥问题呢？

1．人心会散，不受集体的约束，自由的情况会比现在增多、扩大一些。但是，那就要用另一种办法来管理人，用另一种制度来约束人、规范人的行为。不管采取啥形式，都得有制度。没有规矩，不成方圆。

2．现在大家享受的全村共同富裕的这一套东西就不存在了。由集体统一安排劳动力，各尽所能，都有事干，都能得到报酬，这些也不存在了。全村现在的高标准分配（月工资、月奖金、年终分配），高收入，高生活水平，也都不存在了。一切免费的集体福利事业，以及退休制度，都不存在了。

3．收入逐年增多，家庭存款逐年增多，劳力素质差一点的收入也能增加，这些情况就不存在了。

4．劳动力要自然地进入劳务市场了。劳力就成商品了。到哪里干？要你不要你？不是你说了算。不会像现在这样，什么大事都跟工人商量，因为你不是主人了。可能有个别落后的、不讲理的、胡搅蛮缠的、素质低的、有残疾的人，这五种人要家不多。没能力的老实的好人，要家也可能不多。

5．收入多的和收入少的差别很大，所以就会导致富人和穷人差别很大。可能咱庄会有少部分户、少部分人会发财，会大富起来，少部分户和人则会穷下来，甚至连吃饭、穿衣都会很困难。大部分户将由现在的集体致富、逐年富裕，变成逐年下降，甚至大幅度下降。大部分户不会独立地办工业、经商，就是种地，一个人几分地，净收入也不会有多少。根据这些情况分析，大部分人打工，有少部分人做生意，有少部分人办工业，经商，还有少部分人可能打工也打不成，就会没人要。总体上来说，用不了三五年就会出现这几种情况。

6．现在有形的固定资产就搞不好了。一个方式是作价，这样的话，如果贵了就会没人要，很便宜才会有人要。还有一部分会流向非集体公有制企业。甚至有些企业的固定资产卖不掉，放一到三年就会变成废物。现在一万块钱置的，那时候一千块钱也会没人要，甚至有的大设备是一百万元置的，一万元也会卖不到。

7．村里的东西和钱就会越来越少了。家庭和个人存的钱会越来越少，花一个少一个，不可能不花吧？甚至有些人会往外放高息贷款，或者入股，搞不好的话全都坑了你。代代靠这个，是根本不行的。如果到了这个程度，那么咱刘庄下一辈的小孩结婚都会成问题。那就不会像现在这样上八个小时的班，实行“三八制”。家里吃得好、用得好，还有存款，这种好事就不会再有了。西边的小市场也就不会有了。为啥会有小市场？刘庄富裕嘛！

8．如果公房要实行房改，除少数户外，大部分户把全家的钱全部拿出来也不够。

以上八个问题，如果实行集体制度就都不存在了。

五十年来，解放前“方圆十里乡，最穷数刘庄。住的土草房，糠菜半年粮”的穷刘庄，在中国共产党的领导下，在党组织和党委书记的带领下，坚定不移地走社会主义道路，坚持发展集体所有制经济，经过全村广大党员干部、人民群众的努力奋斗，变成了今天这样一个文明、富裕、民主、现代化的社会主义富刘庄。如果不实行集体制度，村里富，人民群众也富的美好时代，就会到此结束了，社会稳定、人心安定、人民群众安居乐业的美好生活就算结束了。下一代究竟是会再富裕起来，还是会穷下来，那就很难说了。如果要走那条路，就回不来了，即使后悔也没用。……看一下其他农村的情况，大家就会一清二楚了。如果变成那种情况，尽管个别人也许还可以，但在相当长的时间内，在总体实力上不可能超过现在的刘庄……很难说，不好预料。

三 刘庄要沿着集体经济继续前进

刘庄的实践和理论说明了三点：①刘庄五十年来的历史就是由穷变富的历史。②刘庄的现实情况是，人民在物质上是富裕的，在精神上是健康的，社会比较安定，展现了欣欣向荣的景象、气氛和发展进步的势头。③未来，刘庄还是要坚持有中国特色的社会主义道路走下去的。要坚定一个方向，就是有中国特色的社会主义方向；要继续走一个路子，就是坚持发展集体经济，实行按劳取酬，实现有差别的共同富裕；要坚持一个制度，就是以集体经济为主、多种所有制共同发展的制度。按照这条路子走下去，就能赶上和超过世界发达国家农村的水平，就能建成富裕、民主、文明、现代化的新农村。

我们要研究代代都要走下去的共同富裕之路。根据形势的发展变化、时间的推移、人的思想的变化，刘庄的这一种形式要不断改革，以跟上时代的潮流，向前发展。

几十年来，着眼于实际，我们坚持做到：①凡是对刘庄的发展有负面影响的，都要改革；凡是能促进刘庄发展的，都要坚持。②对人的积极性和正气的发扬有负面影响的，都要改革；有利于调动人的积极性、有利于发扬正气的，都要坚持。③村党组织、村干部能适应这两个方面情况的，都要坚持；村党组织、村干部不适应这两个方面情况的，都要调整。

只有唯物地看历史、看现实，才能预见未来。这是村级领导必须具备的素质。刘庄要想巩固和发展，就得培养和选拔这样的人，不断补充到党委、村委、总公司和各企业。还要培养适应刘庄这种形势的高素质人员。

实践证明，在分配上，对于劳动素质一般的甚至最差的人，不能减少，而且还要逐年增加；福利事业不能减少，而且要有计划地逐年按劳动量和绩效提高。对素质高的和比较高的领导组织人员、管理人员、科技人员、经销人员、财会人员，要实行按劳按效取酬，让他们多得一点。对素质高的、创造财富多的工人，要适当地多分配一点。对于那些对集体和人民群众有特殊贡献的，要给予特殊奖励。这样，就能充分体现按劳按效取酬，合理差别，实现共同富裕。让这一部分人多得一点，才能带动多数人共同致富。

农村党支部书记，可以兼任总公司总经理，也可以身兼三职；需要分设的，也可以分为三个人；还可以由一名副书记任村委会主任。特别是支部书记的待遇要合理。国家干部担任支部书记的待遇，与农村干部担任支部书记的待遇应该不一样。各企业法人、厂长、经理也要按劳按效取酬，但可以多得一点。“头”很重要。“千军易得，一将难求。”这些人一是要真正有领导能力，有生产管理和经营能力，懂科学，有文化；二是要正派，要有正气。这些人的待遇要合理，但是他们不能胡搞，群众之所以拥护他们，是因为他们能为大家带来利益。

鼓励竞争上岗，鼓励毛遂自荐。村里也可竞争：党员在党内竞争，村委在村民当中竞争，企业在职工及干部当中竞争。竞争的结果，最后由党委、村委确认。要根据企业的规模大小和科技含量、效益的高低，合理地、有差别地确定企业干部报酬和奖金。

现在我国处于社会主义初级阶段的过渡时期，刘庄则处于富裕时期，剩余多。为啥要提出家庭再分配呢？不实行再分配，年轻人就会没病装病，小病大养。20世纪50年代，没有剩余，家庭之间也不吵架。因为那时候是采取评分的办法。人民为啥风格高呢？一是有觉悟，二是还想让评分高点。那时候，我还比同等劳动力少得百分之十。那时候创造的剩余少，现在创造的剩余多。人见财帛红了眼。存在决定意识。现在官兵分得很清楚。战争年代，官兵一致，苦得很呀！现在全村普遍创造财富多，剩余多。创造财富多的人你不让他多得一点，人家就不会给你好好干，人家有能力就是不给你发挥。

同时，大河里有水，有的人就去大河里偷水，偷到哪里呢？偷到自己家的小河里。有的人以权谋私……集体有空子就钻。尽管这些人只是少数，但要看到他们的思想发生了很大的变化。

2001年11月17日

 

对刘庄人来说，集体经济不仅给了他们富裕的生活，而且把他们带到了正路上，给了他们充实的精神。淀粉厂厂长刘名海用简短的一句话概括出了刘庄人对集体经济的感情：“集体经济不会把社会上一些（腐朽落后的）东西学过来。（有这些腐朽落后的东西）发展就不会长远。要长期持久地发展，必须走正路。”简单的一句话，道出了刘庄集体经济60多年来不断发展壮大的原因——它能用先进的思想把人们凝聚在一起，让人们走正路。这也是人们深信刘庄集体经济能够继续发展壮大的一个重要原因。

2．长期以来刘庄人形成了发展壮大集体经济的坚定信念

史来贺老书记不仅坚持把群众带到富路上，而且坚持把群众带到正路上。新书记史世领一直强调把“让群众既富裕又幸福”作为长期的指导思想。以他们为代表的刘庄党委重视群众的思想政治工作，60多年来，他们常抓不懈，从未间断。他们教育群众热爱社会主义、热爱集体、热爱刘庄。在刘庄，“走社会主义道路，发展壮大集体经济，实现共同富裕”早已深入群众内心，成为他们坚定的信念。发展壮大集体经济，是刘庄人民的共同信念和共同理想。党的十一届三中全会之后，全国范围内实行家庭联产承包责任制，包产到户。早在那个时候，史来贺就组织大家讨论，刘庄人民坚定地拥护集体、依靠集体，不同意把刘庄的土地、工厂分到户。刘庄群众深知，集体所有制是实现共同富裕这一目标的前提和保障。唯有依靠集体，他们才能实现共同富裕；唯有发展集体经济，他们的生活才会越来越富裕、越来越美好。

老书记发展壮大集体经济的决心是很明确的。他说：“未来，刘庄还是要坚持有中国特色的社会主义道路走下去的。要坚定一个方向，就是有中国特色的社会主义方向；要继续走一个路子，就是坚持发展集体经济，实行按劳取酬，实现有差别的共同富裕；要坚持一个制度，就是以集体经济为主、多种所有制共同发展的制度。”

在世界经济危机之后的2012年3月31日，课题组成员访谈了刘庄村优秀共产党员王连芬、村民代表余荣海、“80后”党员王帅等人。在访谈中，他们高度评价了集体经济的优越性，对刘庄的发展前途充满信心。

 

王连芬：现在的状况，对我们影响可大了。现在我们正在调整产品结构。现在医院限制抗生素，产品大部分又不能出口，我们就转而生产其他产品，比如保健品。如果我们不是集体经济，一下子就会被打垮了。我们的集体经济可以抗风险。这就是我们集体经济的好处。我们刘庄村民的别墅可以抗震，每家耗钢40吨，造价100多万元。刘庄家家都是百万富翁。工程师都说，如果发生地震，外村的人都会往外跑，刘庄人却要往屋里跑。我们绿园药业去年可以，今年也可以。我们挣钱可不容易。山东鲁抗、石家庄华北制药都在寻求转产。我们村民的收入还在增加，福利待遇也没有减少。

 

余荣海：我们刘庄经常用老书记的精神包括刘庄发展的历史教育年轻人。大家期望值很高。农村要发展关键是要有一个好的带头人。我们刘庄的成绩是老一辈干活干出来的。那时，农村都穷，我们村全靠老书记领着。那时中国走了那么多弯路，刘庄却没走弯路。什么是威望？这就是威望。信任是相互的。老书记用一辈子才树立了好口碑。仅仅当一任书记，能树立好口碑吗？刘庄是否应该走集体经济道路？现在的生活说明了一切。为集体干，就是为我们自己干。老书记精神的传承，一是要靠老一辈的教育；二是必须要有强大的集体经济，要为老百姓干实事；三是要不断地进行思想教育。把人领到富路上容易，领到正路上却很难。现在毕业的大学生，回村的多，都认为集体发展前景好。我们是给自己干活。如果刘庄集体搞不好，我们的福利待遇就要受影响。

 

王帅：经济危机对刘庄有影响。但是，我们刘庄的发展比较稳。我们没有上市融资，每上一个项目都是靠自己的积累。毕竟我们是集体企业，要把风险评估到最低。所以，在当前的情况下，我们能够安安稳稳地度过经济危机。我们是集体统一经营，有好的领导班子。我们最重要的财富是好的领导班子。我们年轻人也在一块交流刘庄的发展。环境造人吧！华西村走出了一条路，我们刘庄村也走出了一条路。虽然说我们有不同的地方，但都是最长远的。股权是一种方式，集体所有也是一种方式。刘庄最重要的还是人心齐。旁边的农村有的特富，有的特穷。我们是合理差别，把大家都带动起来。在外面，能力强的可能会暴富。差距太大了，就容易产生仇富心理。我们走的是共同富裕的道路。

3．刘庄村一直拥有坚持发展壮大集体经济的好班子

史来贺书记曾说过：“不管到啥时候，如果选不好能把全村领导好、管理好的人，刘庄就不可能继续发展好。一个村、一个企业，没有这样的人，这个村、这个企业就不用想搞上去。”“刘庄的干部（任用）不能由个人指定，要靠集体培养、群众选举。谁能让大家生活富裕，谁能让集体经济发展壮大，就选谁。”从老书记的殷殷教诲我们也可以看出，刘庄集体经济继续保持活力和发展的前提之一就是，必须有一个有能力、不怕吃亏、不怕得罪人、乐于奉献的领导人和相应的领导班子！只有这样的领导人和领导班子，才能够及时掌握市场信息，才能把全村人凝聚起来，才能在市场经济的大潮中把握好刘庄集体经济航船的方向，带领刘庄不断开拓前进。富有艰苦创业精神的刘庄人，一定能够把刘庄的集体经济发展得更加具有吸引力和影响力。

为了使刘庄人过上幸福美好的生活，史来贺老书记带领刘庄村民自力更生、艰苦创业，奋斗了50多年，在全国树立了一面不倒的旗帜。可以说，刘庄的事业，早已不仅仅是刘庄人的事业，而是全国农民甚至全国人民的事业。刘庄的发展为全国农村指明了方向。全国的农民都在看着刘庄，全国人民都在关注着刘庄。新一任书记史世领，生在刘庄、长在刘庄并且热爱刘庄。用群众的话说就是：“世领把心都掏给刘庄了。”他从刘庄人民手中接过这副几十亿元家产的重担，继承老书记的遗愿，继续带领刘庄群众在中国特色社会主义道路上，坚持发展壮大集体经济，实现刘庄群众的共同富裕。

4．刘庄村的生产力发展水平决定它必然坚持发展集体经济

邓小平曾经指出：“只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力，要在这方面为集体化的进一步发展创造条件。具体说来，要实现以下四个条件：第一，机械化水平提高了（这是说广义的机械化，不限于耕种收割的机械化），在一定程度上实现了适合当地自然条件和经济情况的、受到人们欢迎的机械化。第二，管理水平提高了，积累了经验，有了一批具备相当管理能力的干部。第三，多种经营发展了，并随之而来成立了各种专业组或专业队，从而使农村的商品经济大大发展起来。第四，集体收入增加而且在整个收入中的比重提高了。”

刘庄已经具备了这4个条件，为生产力的发展奠定了基础。第一，刘庄已经实现了机械化，不仅农业全部实现机械化、水利化，实现了科学种田，而且建立起了现代化的工厂。第二，60多年来，刘庄已培养了一批既具有一定经营管理能力又具有奉献精神、深得群众信赖的村干部。第三，突破了单一农业的格局，成立了刘庄农工商总公司，下设农业、医药、造纸、机械、淀粉、车队、商业及宾馆7个产业，商品经济发展比较充分。第四，集体积累不断增加，集体经济实力雄厚。刘庄已领先全国大部分农村一步，走上了农村工业化、农业现代化、经济市场化、农民知识化、生活城市化、管理民主化的轨道。与刘庄这种生产力水平相适应的只能是高水平的集体化。这种集体化“不是自上而下的，不是行政命令的，而是生产发展本身必然提出的要求”。

2012年8月28日，刘庄村委会副主任刘俊荣在主题为“集体经济理论与政策”的中国经济社会发展智库第六届高层论坛上的发言中，谈了刘庄发展集体经济的实践与体会。史来贺和史世领带领刘庄人发展集体经济的故事令与会者动容，刘庄的发展成就令与会者好奇，刘庄人的幸福生活令与会者向往。当刘俊荣充满深情地提到“集体有，跟党走；集体空，没人听；集体富，群众富，走的才是社会主义路”时，会场爆发出雷鸣般的掌声。60多年的发展实践一再证明，集体经济道路是符合刘庄发展实际的道路。