第六节 广州走向国际中心城市发展战略的谋篇布局
当今世界,从伦敦、巴黎到纽约、柏林,从东京、首尔到北京、上海、香港,这些代表国家参与国际竞争的中心城市,无论是世界中心城市、国际中心城市,还是国家中心城市,都是一个国家或地区综合实力在空间形式上的集中体现,起着配置资源、主导发展和连接国内外市场的重要作用,其辐射力和影响力远远超出本国或本地区的范围。因此,当今世界许多国家为了争取有利的国际地位,取得未来发展的主导权,都在积极采取各种措施保持和提升其中心城市的国际竞争力。特别是在当今世界经济增长重心向亚太地区转移的重要历史机遇期,在我国创建若干个国家中心城市和国际中心城市,对中国的未来发展至关重要,广州要有从国家中心城市走向国际中心城市的担当和使命。广州市社会科学界联合会主管主办的高端学术刊物《城市观察》,就是要聚集全球城市研究的智慧资源,构建城市科学发展的公共智库,并为中心城市的学术研究发表了一系列高质量、高水平的文章,本书选题也是以此为基础开始酝酿和谋划的。
2013年是广州市社会科学界联合会成立的第30周年,也是广州市领导来市社科联机关和活动场地调研最集中的一年。按照市领导和市委宣传部的要求,开展高水平的学术活动和高质量的课题研究,是对市社科联成立30周年的最好纪念。为此,市社科联组织了广州地区有关高校、科研单位的专家学者,开展了“广州走向国际中心城市发展战略”的课题研究,并在这个基础上形成了《中心城市论——广州走向国际中心城市发展战略研究》一书。
《中心城市论——广州走向国际中心城市发展战略研究》全书的谋篇布局由三大板块组成,共安排了十五章的内容。第一板块由第一章到第四章组成,主要论述中心城市的新型城市化;论述中心城市的理论体系并揭示中心城市的功能、特征、演化规律等;论述中心城市的国际样本并分析其在建设和发展过程中的经验和启示;论述广州作为中心城市的形成过程及其后的演变发展状况等。第二板块由第五章到第十一章组成,主要论述广州走向国际中心城市的总体战略、体制机制、主导产业、创新驱动;同时论述了广州在走向国际中心城市进程中的金融中心、文化名城和生态城市建设。第三板块由第十二章到第十五章组成,主要论述广州强化中心城市的辐射带动能力,并从空港经济发展、海上丝路建设等方面对广州充分发挥辐射带动作用进行了思考;同时论述了建立中心城市辐射带动作用的指标体系,并对广州和北京、上海等中心城市辐射带动作用进行了实证分析和比较研究。
在《中心城市论——广州走向国际中心城市发展战略研究》三个板块的谋篇布局和章节安排中,如果说第一板块和第二板块的特点是虚实结合、定性研究和定量研究相结合,那么第三板块则构成了广州走向国际中心城市发展战略研究的主体,即以世界重要的国际中心城市为标杆,围绕总体战略思路和体制机制创新,通过确立战略性主导产业、建设国际性金融中心、实施创新驱动战略、推进低碳发展与建设生态城市、培育世界文化名城等方面,对广州走向国际中心城市进行了较全面的战略研究,以期为广州中心城市的新型城市化发展,走向国际中心城市和迈向世界先进城市行列,进行积极的探索和提供有益的建议。