文选
转变观念 深化改革着力提高首钢转型发展的质量和效益
在首钢第十八届一次职代会暨集团工作会议上的报告
（2013年1月16日）
各位代表、特邀代表
同志们：
现在我向大会报告工作，请予审议。
一 2012年计划任务完成情况
2012年面对市场严峻形势，首钢认真贯彻中央战略部署和北京市工作要求，落实年初首钢“两会”和“三创”会精神，广大干部职工在总公司党委的领导下，积极应对市场挑战，围绕主题主线，坚持稳中求进，以创新的思维、开放的视野，理清转型思路，破解发展难题。加强钢铁业经营管理，狠抓转观念、调结构、降成本，提高协同效率。加大对非钢产业、改制企业和对外投资业务的管理、协调和服务，推进北京地区开发和新产业发展。在外部环境极为困难的情况下，经过全体干部职工的顽强拼搏，预计全集团实现销售收入2255亿元，其中北京地区1075亿元；实现利润盈亏持平，未完成年计划任务；上缴税收67.5亿元，其中北京14.1亿元，河北28.2亿元；资产保值增值率99.8%，流动资产周转率1.9次/年。
（一）加强钢铁业运营管理，降成本调结构工作力度不断加大
总公司加强调查研究，深入查找问题，全面对标找差，针对钢材市场形势的急剧恶化，进一步加强钢铁指挥系统建设，加大日常经营生产的组织协调力度，努力提高运行水平。
集团钢铁企业生产稳定顺行，较好地实现了产销衔接。生铁产量3228万吨，完成计划的97.8%，同比增产176万吨，其中四地产铁1906万吨，比计划增产28万吨，同比增产169万吨；钢产量3142万吨，完成计划的97.1%，同比增产138万吨，其中四地1860万吨，与计划基本持平，同比增产137万吨；钢材产量3027万吨，完成计划的97.6%，同比增产201万吨，其中四地1741万吨，比计划减产8万吨，同比增产139万吨。专业部门与企业确保产销衔接，销售钢材3158万吨。出口钢材127.1万吨，未完成计划，同比减少26.3万吨。
深入挖潜增效，成本降低额不断提高。四地同比降成本54.1亿元，比计划多降17.4亿元，其中一季度降低9.7亿元，二季度降低14.2亿元，三季度降低13.9亿元，四季度降低16.3亿元。吨钢成本降低290元，比吨钢目标任务多降93元。外埠钢铁企业降低成本36.7亿元，比计划多降14.4亿元。
加强高端产品研发，努力实现结构增效。四地完成“推进产品”810万吨，超计划25万吨，同比增加141万吨，其中有高端产品52万吨，超计划6万吨；领先产品122万吨，超计划15万吨；支撑产品636万吨，超计划4万吨。重点产品完成453万吨，超计划4万吨，同比增加85万吨。全年通过结构调整增效6.9亿元。总公司被工业信息化部、财政部联合认定为国家技术创新示范企业。
主要技术指标有较大进步。四地入炉焦炭完成359千克，比计划降低13千克，同比降低42.4千克；钢铁料消耗1089千克，比计划降低10千克，同比降低11.7千克；成材率96.7%，比计划及同期均提高0.4个百分点；吨钢综合能耗636千克，比计划升高3千克，同比降低13.4千克。
京唐公司抓管理、促进步，实现稳产高产。技术指标水平显著提高，高炉燃料比486.6千克，同比降低47.3千克，降低成本31.1亿元，超计划12.1亿元，同比减亏11亿元；产品开发、认证实现新突破，开发90项新产品，完成“推进产品”325万吨，超计划82万吨。迁钢公司推进热轧产品结构优化，高牌号取向硅钢实现了两个系列、三个国标牌号生产全覆盖。首秦公司实施“经济炼铁、精俭炼钢、精准轧钢、经济用能”，取得了较好效果。顺义冷轧公司生产汽车板91.1万吨，同比增长9%。水钢公司全年产钢501万吨，实现大型改造项目当年投产当年达产的目标。长钢公司抓对标、算细账、措施实，可比产品成本降低11.7亿元，降低率超过10%。通钢公司转变观念、自我加压，增收节支19.9亿元。首控伊钢实现利润5500万元。
（二）做好北京地区转型发展规划，前期工作取得进展
《新首钢高端产业综合服务区控制性详细规划》年初获得市政府批准。完成城市设计深化工作，开展市政各类专项规划设计，已完成供水等8个专项规划的设计说明和图纸。制订长安街西延、北辛安路和首钢总部区域的拆迁方案，开展相关工作，完成厂中村拆迁的80%及古城南路地上物及资产权属清理。源景公司克服困难举办灯光节。设备部、建工部等单位组织主厂区资产处置和拆迁工作，利旧设备原值5.2亿元1664台套，拆除26项10万平方米设备2100台套，回收废钢1.4万吨，消除了三高炉等区域的重大安全隐患。动力厂等单位保证供水、供电、供暖。铁、钢、轧3个管理处和安全保卫系统在稳定职工队伍、配合拆迁、加强安保等方面做了许多工作。
推进二通“动漫城”和特钢“绿能港”建设。二通园区取得了土地一级开发立项批复，并形成实施方案，完成拆迁安置补偿方案编制、市政管线施工图设计，对园区环境、景观进行改造，开展工业文物搜集工作。特钢园区完成并上报控规方案，启动资产处置工作，测算土地一级开发成本，接洽多个意向落户项目。
深入开展政策研究，推进招商引资工作。多次向市发改委等部门汇报沟通，研究制定厂区招商引资标准，建立招商项目数据库，与20多家央企、民企进行对接，与市、区政府和发改委、国土局、市委研究室等部门研究相关政策及课题。完成二构拆迁谈判并获得补偿。
（三）积极拓展外部市场，非钢新产业保持较好盈利水平
首钢非钢单位预计盈利51.7亿元，比计划欠1.2亿元，其中子公司、独立单位37.6亿元，比计划欠1.7亿元；控股和参股企业5.9亿元，比计划欠0.2亿元；对外投资收益8.2亿元，超计划0.7亿元。总公司费用13.7亿元，超计划0.2亿元。
矿产资源业。矿业公司克服民扰、特大暴雨等不利因素影响，生产精矿粉482万吨；供迁钢炉料1395万吨，超计划55万吨，增收节支降成本2.1亿元，实现利润4.29亿元（含矿投公司），比计划减少0.96亿元。首控公司全年亏损0.3亿元。
装备及汽车零部件制造业。机电公司由单纯制造向制造服务转变，加强市场和产品开发，承揽合同7.1亿元，其中外部市场4.3亿元，同比提高89%，实现利润3000万元，与计划持平。京西重工实现利润6772万元，完成北京技术开发中心工商注册及认定。
生产性服务业。国际工程公司完善总承包制度体系，开拓国内外市场，在手合同总额42.4亿元，其中社会合同26.3亿元，国外合同0.56亿元，实现利润1.65亿元，超计划0.25亿元。首自信公司推进钢铁业的自动化技术研发与升级，实现利润9020万元，超计划1520万元。实业公司按照打造专业化公司的要求，推进整体改革和七个配套实施方案，实现利润3300万元，与计划持平。首钢医院推进三级医院评审，营业收入8.9亿元。培训中心围绕首钢转型发展提供培训服务，深化办学合作，年收入9790万元，外部收入占74%。能源环保事业部和鲁家山发电项目指挥部面对“7·21”特大暴雨，迅速启动应急预案，确保安全，受到总公司表彰，“鲁家山城市固废循环利用基地实施方案”通过了国家发改委组织的专家评审。
房地产及建筑业。首建集团加大市场开发力度，签订总承包合同80.4亿元，其中外部合同53.2亿元，占66%，同比增长36%，海外工程签约6.4亿元，占总签约额的8%，收入60亿元，利润1.1亿元，与计划持平。房地产公司强化内部管理，实现利润3.1亿元，超计划0.6亿元。
高端金属材料。北冶公司增加高附加值产品的产销量，实现利润3000万元，与计划持平。吉泰安公司取得两项国家标准制定权，一项新产品列入了国家扶持计划，实现利润1500万元，与计划持平。两单位的整合方案已获总公司董事会同意，进入实施阶段。金属公司与意大利MA公司签署合资合作协议。
海外产业。中首公司努力寻找非主流矿资源，增加现货采购，确保集团用矿。加大钢材出口力度，创汇8.2亿美元。年营业收入387.6亿元。利润30.6亿元，超计划1.9亿元，其中秘鲁铁矿利润25.1亿元。按计划实施马来西亚综合钢厂、加拿大盖森煤田等海外项目。秘鲁铁矿完成了老区改造，生产矿产品960万吨。香港首控制定首长系重组及未来3年的发展规划，启动融资工作，配合中首海外矿石贸易，完成约32亿美元信用额度融资。
子公司、独立单位中，氧气厂、特钢完成了盈利计划或控亏任务，钢材配送中心亏损0.41亿元，未完成计划。控股参股企业中，绿化公司超额完成了利润计划，铁合金厂、鲁家山矿、耐材公司完成利润计划，长白、东星、燕郊、设结、东华、新钢联等公司未完成利润计划。
（四）加强调研深化改革，进一步理顺集团管控体系
贯彻市委市政府“把首钢建设成为具有世界影响力的综合性大型企业集团，成为首都传统产业转型的一面旗帜，抓住建设新首钢高端产业综合服务区机遇，打开北京‘西大门’，打造首都新的增长极”和首钢“三创”会“以开放的视野实现首钢伟大的转型”的要求，在深入调研的基础上，按照钢铁经营生产业务、北京园区开发和新产业、综合管理三部分梳理，调整总公司行政领导分工，完善钢铁业运行管控体系，强化生产部、计财部、总工室、能源环保部等管理职能，健全北京园区开发和新产业管理机构，充实审计力量，组建管理创新部、法律事务部，整合调整保卫武装部、源景公司等单位，成立财务公司、医疗健康产业筹备组，初步搭建了集团过渡性管理架构。
按照“有进有退”原则对改制企业、对外投资项目、合资合作企业进行调研，提出调整清理计划安排。加强制度建设，完成或修订资产评估、投资项目后评价、外埠企业投资审批、外派财务人员管理等制度，颁发新制度47项，废止21项。梳理总公司和部门领导在所属企业兼职情况。强化资金集中管理，开展实物资产清查工作。发展研究院对6家央企、6家市属企业进行学习考察，了解产业发展状况、集团管控体制，为搭建集团架构、发展首钢新产业提供借鉴。
完善分配激励制度。以调结构、降成本、增收节支为重点，调整“三档三线”、KPI挂钩考核机制，实施三支人才队伍职务晋升和择优升级，建立专业技术管理系列聘任津贴，提高了一线职工岗位最低工资标准。根据北京市有关政策，提高离退休人员社会保险待遇，调整内退人员基本退养费。
推进股份公司资产置换，取得重大进展，置换方案获股东大会通过，已上报中国证监会。
（五）加强人才队伍建设，促进人与企业共同发展
组织各类培训班720个，培训职工18万人次。8人获得全国和北京市技术能手，6人获得“全国钢铁行业技术能手”称号，71人获得“首钢技术能手”，33人获得首钢青年创新先锋称号。首钢现有博士216人、硕士2639人、本科生15893人，高级职称3174人，高技能人才占技工比例达到40%以上。
完善党风廉政建设制度，增强领导干部廉洁从业意识，围绕企业经济运行和管理加强效能监察、审计监督，提出了一批有价值的报告。在经营环境极为困难的情况下，集团在岗职工人均年收入5.79万元，同比增长4.1%。首钢北京三期集资建房9栋楼，2栋结构封顶，4栋及地下车库进行土方施工。京唐公司组织职工统一购买商品住宅，矿业公司6栋集资房建设进入收尾阶段，迁钢公司为135户已婚职工解决了住房，各外埠企业采取多种方式改善职工住房条件。北京家属区实施8项设施改造，为1.5万户安装高清电视机顶盒。重视职工身心健康，为未婚青年职工牵线搭桥，举办集体婚礼，关心职工子女教育，丰富职工的业余文化生活。首钢男女篮球队奋力拼搏，夺得全国篮球职业联赛“双冠王”。继续实施体检，提高职工健康水平。开展送温暖和帮困救助活动，促进和谐企业建设。
首钢2012年的工作，得到了党中央、国务院及北京市委市政府、有关地方政府的亲切关怀和大力支持，广大干部职工拼搏奉献，付出了艰苦努力，我代表首钢总公司，向各级政府和社会各界，向首钢全体干部职工及家属，向始终关心首钢工作的离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二 2012年工作存在的主要问题
2012年的工作有成绩也有问题。一方面，受国际经济低迷、国内经济下行、钢铁产能过剩、市场竞争残酷影响，一头进口矿价格大起大落，大宗原燃料价格跌宕起伏；另一头钢材价格几乎一路下滑，上半年同比每吨降低506元，下半年降低728元，其中三季度降低936元。另一方面，由于我们工作不到位和存在的一些问题，导致钢铁业出现亏损。
尽管我们付出了艰苦努力，但结果不理想。面对同样的市场，宝钢、武钢等国企和一些河北民营企业却实现了盈利，这值得我们深思。我们左右不了市场，必须眼睛向内，整体性、系统性、基础性地查找自身问题。通过一年实践，特别是“三创”会以后，按照党委要求，我们对首钢转型发展面临的8个方面大问题、36项具体工作深入调查研究，广泛听取各方面意见建议，对问题进行了梳理。
首先从钢铁业看，一是思想观念、经营理念、体制机制不适应市场激烈竞争的要求。没有真正建立市场有效预判和效益导向机制；没有真正建立职能与基地、决策与执行面对市场高效协同的快速反应机制；没有真正把市场竞争压力传导到钢铁生产系统的各个环节和岗位。
二是产品开发、制造与服务能力，高端领先产品的数量、结构、品牌及产线制造能力与设计水平有较大差距。高端领先产品比例低，产品盈利水平低，盈利产品比例仅为9.8%。计入成材率的带出品、协议品达到66.5万吨，占钢材产量的3.4%，降价多、销售难，长期压库，造成跌价损失。
三是铁、钢、轧工序一些环节不适应降成本的要求，铁前成本比先进企业高。三地高炉均出现压差大、水温差高、炉缸侵蚀等问题，加之我们对低价格、相对低品位、多品种配矿的低成本冶炼不适应，降成本显得没有余地、没有更多行之有效的办法。炼钢系统同样存在如何优化工艺路线降成本的问题。
四是四地折旧费及财务、人工费用相对较高。吨钢折旧费、财务费用占成本的比重高，四地独有的北京转移到外地人员费用带来较高的人工成本。这“三项费用”造成钢材竞争力的下降。
五是专业管理、基础管理不到位，上下工序衔接及产线分工有缺失。如四地和矿业公司年末备件库存加在途资金达到47亿元。其他专业也存在管理不到位、不精细的问题。矿业球团、烧结与迁钢高炉生产没有确立上游为下游服务的管理关系；迁钢热轧与顺义冷轧生产线一体化管理存在差距；迁钢-顺义冷轧生产线与京唐生产线同质化生产，产线分工问题尚未解决。此外，还有大量业务外包、外委、外租、外协，劳动生产率有待进一步提高。
六是KPI考核挂钩指标主要侧重内部降成本，没有与集团效益挂钩。基地重生产技术指标，轻经济效益指标。供销“两头”、进口矿、出口钢材业务，考核没有与基地效益挂钩。总公司职能部门与基地之间没有形成互动，难以实现效益最大化。
七是外埠钢铁企业综合竞争力不强。基础管理、技术能力弱，劳动生产率低，新建产能未充分发挥作用，四地存在的问题，外埠钢铁企业均有不同程度表现。此外，在深化改革、压缩富余人员上还有大量工作要做；对外投资和项目审查、概预算控制亟须加强；负债率超警戒线、不良资产等问题较为严重。
上述问题是造成钢铁业亏损的重要原因。这些问题不解决，不能做到有质量、有效益、可持续的转型发展，我们将在这轮国家化解产能过剩的激烈市场竞争中遭到淘汰。
从北京地区开发和新产业看，一是园区开发没有实质进展。主流程已经停产两年，开发体制尚未理顺，开发政策还未落实，产业定位不明确、内容不具体，缺乏开发与项目运作人才，“自主建设、联合开发、招商引资”仍处于意向阶段，一级开发成本高，拆迁拆除基础设施、公共配套设施、自主开发项目等需要较大的投资。二通“动漫城”、特钢“绿能港”也没有取得实质性进展。
二是北京新产业尚未形成板块优势。首钢非钢产业、改制企业近年虽然有所发展，但是依赖集团内部市场的格局没有真正改变，“散弱小”的问题依然存在，资产负债率偏高，盈利能力较弱，资质与资源的优势分割，专业人才相对较少，没有形成综合竞争力，距行业领先地位和产业集群差距很大。
从企业综合管理看，一是集团各类企业多、层级多，管理幅度过大难以实现有效管理。一些对外投资、合资合作项目从前期调研、论证、可研到决策，存在仓促实施的盲目性。有些项目少有或没有回报，有些项目有盈利，但长年不回报；有些项目由总公司出资并承担贷款利息，项目主体只分析项目本身的运营结果，不计算这部分资金成本。上述问题，还导致资产负债率升高。
二是资金紧张，费用控制存在较大差距。个别企业出现拖欠工资、劳务费的现象，个别控股参股企业无资金上交投资回报，采购部门应付款大幅上升，公司内部互欠严重，压缩费用还有较大潜力。由于没有真正树立起过紧日子的思想，职能部门和一些盈利及费用单位没有点滴节约的意识。
三是审计工作不能做到全覆盖，法律事务工作对于风险的防控有较大差距。一些决策、项目和欠款事项缺少法律把关，坏账风险大，占用大量资金造成利息损失。总公司和分子公司存在一些未结的重大经济纠纷案件，在签订长期协议时论证把关不严，审批程序不完善，给公司造成损失。
四是职工收入分配管理需要进一步加强。个别单位不受总公司职能部门监管，有些岗位职数设置较松，合资合作企业收入核定偏高，有的单位收入水平未与效益贡献挂钩，收入分配关系需要进一步理顺。
五是领导干部的工作作风有较大差距。个别领导干部还没有形成敢于担当、敢讲真话、雷厉风行的工作作风，某种程度存在庸懒散奢、办事拖拉、效率低下、执行力不强等问题；有的专业部门领导忧患意识、全局意识、责任意识、主动意识不强，既不能完成上级交办任务，又不能创造性开展工作或提出建设性意见。
产生以上问题，原因是多方面的。有思想观念、经营理念问题，有体制机制问题、管理问题，转型需要过程的问题；有总公司和职能部门层面的问题，也有基层的问题。对以上问题，我们要在今年的工作中着力加以解决，看准的立即改，涉及历史、全局或综合性、深层次的问题，要进一步调研分析，提出解决办法。
因为市场竞争残酷和自身的工作没做好，我们已经面临局部停产的可能性，一定要做好应对准备。大家应该立即行动起来，一方面要创收增效，一方面真正开始过紧日子。首钢是一个大家庭，大家应做的是多创收增效，而不能按部就班、无所作为，甚至铺张浪费。我们一定要从自己做起，从点滴做起，从此时做起。为生存而战，这一时刻已经开始，不管你想不想、愿不愿意、承不承认，由产能过剩引发的恶性竞争已经出现在我们面前。
三 首钢面临的内外部形势
做好今年的工作，必须深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，科学分析内外部环境，坚持两点论，做最坏打算，向最好努力，争取最好的结果。
中央经济工作会议指出，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，存在很多不确定因素。我国发展处于重要战略机遇期的基本判断没有变，但面临的国际环境内涵和条件发生了很大变化；稳中求进的总基调没有变，经济自去年9月底以来出现触底、企稳、向好局面，但经济增长率进入个位数阶段，中低速增长成为常态，市场竞争更为激烈。加大经济结构战略性调整，提高经济增长质量和效益，是今年经济工作的首要任务。化解钢铁等行业产能过剩矛盾，是调整产业结构的一项重要工作。
总体上看，今年钢铁业将是更加艰难的一年。虽然有国家增加消费拉动内需、加大投资、为企业进一步降低融资成本，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化带来的机遇，但也有钢铁作为产能过剩最严重的行业之一，供大于求的局面难以改观、公平竞争秩序难以建立、进口矿的价格话语权难以形成、同质化恶性竞争难以改变的巨大挑战。对于我们，挑战与机遇并存，差距与潜力同在。
我们既要看到成绩、有利条件和积极因素，坚定实现首钢伟大转型的必胜信心，也要直面困难和挑战，看到不利因素和转型发展的艰巨性、复杂性、长期性，不回避矛盾，不掩盖问题，承认存在的问题。去年“三创”会后，面对严峻形势，各单位、各级领导认真落实北京市对首钢的工作要求和王书记的讲话精神，提高思想认识，转变经营理念，改进工作作风，加强调查研究，市场意识、竞争意识、危机意识、责任意识、效益意识明显提高，全公司呈现了上下同欲、真抓实干的良好局面。基地的市场主体意识不断增强，职能部门主动为基地服务的意识不断提高，职能部门与基地加强沟通，提高了协同效率。去年四季度以来，强化市场跟踪分析，加大和优化进口矿工作力度，针对今年1月份进口矿价格大幅上涨的形势，总公司经营生产指挥系统迅速做出反应，减少高价澳矿48.5万吨，采用低价贸易矿进行补充，基本可以把1月份价格控制在145美元，比指数价降低10美元。外埠钢铁企业树立为生存而战的思想，挖潜增效力度不断加大。非钢各单位树立大局意识，千方百计为集团多做贡献。
必须承认，同特色企业、先进企业比，我们还存在不少劣势：产品的附加值不高，无法实现相对好的效益；自供矿比例低，三地2000万吨产能，自主定价供矿比例仅占18%；炼焦煤、喷吹煤基本没有自己的资源支撑，京唐焦化、迁焦与强势煤企合作，虽有保障资源的有利因素，也有焦炭价格难以掌控的不利一面；吨钢折旧费、财务费、人工费，在钢铁企业中均相对较高。我们处于一个非常严峻的关键时期，在2012年的经济下行和市场激烈竞争中，暴露出一系列在经济扩张期不易察觉、经济紧缩期不适应市场的问题。我们经常讲两点论，最基本的就是一分为二。指出问题，并不否认成绩。讲成绩是为了鼓舞士气、增强信心，推广经验、发扬光大；问题影响未来，发现问题才能更好地解决问题，多发现、多解决问题，成绩才会增加。我们只有比别人更努力、比别人做得更好，才能在激烈的市场竞争中得以生存，进而转型和发展。真正认识自我、超越自我，这个过程十分痛苦，但它是我们面对当今复杂多变的激烈竞争形势，必须也是唯一的出路。
我们要把思想和行动统一到党的十八大、中央经济工作会议精神上来，落实北京市委市政府工作要求，深入贯彻首钢党委扩大会精神，把握稳中求进总基调，以提高转型发展、经济运行质量和效益为目标，做到有责任、有条件、有信心、有举措。各级领导要用底线思维方式分析形势，做好预判，把握主动，查找问题，完善措施，紧紧依靠干部职工，群策群力，努力把今年工作做得更好。
四 2013年工作思路和计划指标
今年是首钢实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是实现首钢伟大转型打好基础的重要一年，也是风险和困难较多的一年。要以奋发有为的精神状态，总揽全局，突出重点，守住底线，真抓实干。
2013年首钢总体工作思路是：深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快首钢转型发展为主线，以改革创新为动力，增强忧患意识、大局意识、质量效益意识，坚定必胜信心，完善集团管理，提升企业文化，提高党建科学化水平，加快人才培养，加强作风建设，打赢钢铁业扭亏增盈攻坚战，推进北京园区建设和新产业发展取得实质进展。
主要计划指标、重点任务安排如下：
（一）集团主要经营指标
销售收入2210亿元，同比减少45亿元，其中北京981亿元，同比减少94亿元；实现利润2亿元，其中北京2亿元；上缴税收65.5亿元，其中北京13.3亿元，河北26.7亿元；资产保值增值率100.55%，流动资产周转率1.9次/年。
（二）钢铁业经济技术指标及产量
安排销售收入1173亿元，同比增加8亿元；控亏28.3亿元，其中四地控亏24.5亿元，外埠企业控亏3.8亿元。安排四地吨钢降低成本212元；“推进产品”比普通产品增收46.8亿元，增利13.6亿元；存货资金占用126.96亿元，同比压缩20亿元。
产量计划安排，生铁产量3319万吨，同比增加91万吨；钢产量3236万吨，同比增加94万吨；钢材产量3104万吨，同比增加77万吨。四地“推进产品”安排928万吨，同比增加119万吨，其中，高端产品104.6万吨，增加64万吨；领先产品188.4万吨，增加37万吨；支撑产品635万吨，增加18万吨。安排重点产品599万吨，同比增加129万吨。出口钢材180万吨，同比增加52.9万吨。安排研发储备产品35类、60项。吨钢综合能耗计划654千克。
（三）北京园区开发和非钢新产业
按计划推进新首钢高端产业综合服务区各项工作，做好二通园区和特钢园区试点，力争1～2个招商引资大项目落地。
计划非钢及新产业销售收入1037亿元，同比减少53亿元。计划实现利润54.85亿元，同比增加3.2亿元，其中子公司、独立单位41.6亿元（秘鲁铁矿盈利20亿元），同比增加3.97亿元；计划控参股企业盈利7.1亿元，同比增加1.24亿元，上缴总公司回报11650万元；计划对外投资收益6.15亿元，同比减少1.99亿元。计划总公司费用13.61亿元，同比压缩0.13亿元。
（四）资金收支
总公司预算收入51.7亿元，包括改制等单位回报1.16亿元，对外投资收益6.21亿元，盘活资产2.5亿元，集中折旧20.28亿元，市政府固定资产投资2.5亿元，秘鲁铁矿返利、国拨资金及平衡资金等19.05亿元。
总公司预算支出51.7亿元，其中，费用性支出13.55亿元，改制退休费用0.67亿元，项目支出18亿元。
园区建设和新产业开发资金安排64.46亿元。其中，主厂区30亿元，包括北京地区停产费用11.87亿元，留守护厂人员费用2.23亿元，停产单位管理费7.15亿元，拆迁费用13.68亿元，基础设施建设及重点项目4.45亿元（包括文化产业项目启动资金1亿元）；二通园区26.8亿元；特钢园区7.66亿元。
（五）劳动生产率及人力资源
集团销售收入劳动生产率186万元/人·年，年末集团在册职工人数控制在12.6万人以内。
（六）提高职工物质文化生活水平
深化“挣工资”的理念，坚持收入分配与效益、效率“双挂钩”，职工收入按照“完成经营生产目标保持上年水平，超额完成同步增长，未完成降低水平”的原则把控。积极推进首钢北京三期集资房和各企业职工住房建设，进一步完善家属区服务设施，开展丰富多彩的文体活动，提高职工健康水平。
五 2013年重点工作任务
面对新形势、新任务、新挑战，要扎实做好以下工作：
（一）坚持以经济效益为中心，着力提高钢铁业运行质量
要把握好党委提出的“六个关系”，紧紧围绕提高经济运行质量和效益目标，把工作着力点放在扭亏增盈上。四地钢铁业的高端领先产品要同比增产100万吨以上，力争达到300万吨；吨钢成本降低212元；外埠钢铁企业要率先实现盈利；钢铁业要整体减亏，保证集团盈利。
安排钢铁业今年减亏，幅度大，难度增加，考虑市场变化和爬坡过程，四地全年任务按一季度20%、二季度23%、三季度27%、四季度30%的进度安排。必须加大工作力度，逐项精细分解指标任务，逐级落实到生产技术环节和岗位，做到月保季、季保年，打开好局。各基地要增强经营意识、市场主体意识，从重生产、重指标转到重经营、重效益上来，更加关注“两头”市场变化，积极参与市场，更好地与效益结合。每项工作都要算一算挣不挣钱，挣多少钱，付出了多大代价。职能部门和供销单位，要前移服务关口，加强沟通融合，贴近基地服务。凡是对提高效益有利的意见，都要千方百计满足基地要求，绝不能以各种理由拒绝。
进一步强化指挥决策系统，完善钢铁业考核分配机制。建立供销市场、价格、资源信息平台，提高快速响应市场的能力，提升为基地服务的水平。总公司成立进口矿经营运作领导小组，并由生产部牵头加强四地与供应、销售、中首进口矿和钢材出口、矿业公司原料等物流及库存的日常协调，做好进口矿的经营运作。调整考核分配办法，进一步传导压力，调动积极性。突出对基地利润和成本任务的考核，提高相关单位与基地利润的挂钩考核幅度，矿业公司球团、烧结业务与迁钢炼铁指标挂钩，总部钢铁职能部门挂钩基地利润的70%，供应、销售、中首公司进口矿、出口钢材业务挂钩60%，其他部厅挂钩50%。加重对领导干部的考核。
加大各环节降成本力度，重点抓好五方面工作。一要加强“两个市场”经营运作。既要做好战术层面的研究，更要重视和加强战略层面的研究，增强预判能力，把握市场趋势，抓住市场变化，增加低价原燃料采购量，满足基地“经济炼铁”要求。中首公司要处理好长协矿与现货矿、主流矿与非主流矿、海运COA与即期合约的关系，实现效益最大化；供应公司要加强供应体系建设，提高运作能力，在管控好原燃料采购价格的同时，重点做好品种结构优化工作，努力降低大宗原燃料采购成本。二要加强炼铁、炼钢、轧钢全系统、各环节降成本工作。炼铁系统要在保证生产顺稳的基础上，按性价比调整原燃料结构，探索冶炼规律，提高操作水平；炼钢系统要优化工艺路线，减少质量过剩；轧钢系统要大幅降低带出品、协议品数量。高度重视环保和节能减排工作，降低各工序能源、金属料、耐材消耗，提高各类副产品使用和废弃物回收再利用水平。三要加强库存管理。在保证正常生产需要基础上，准确预判市场趋势，合理调配库存，减少跌价损失。大幅降低备品备件采购额和库存储备，进行取消事故件库存试点，全年降低各种物资库存资金20亿元。四要加强各类生产性费用管理，进一步优化物流结构。严格控制修理费、维检费；深入挖掘物流增效潜力；核实清理各类生产性外包、外委、外协、外租项目及费用，充分挖掘和利用内部资源，大力降低这部分费用。五要加强安全管理。降成本安全是保障、顺稳是基础，特别要针对实施经济炉料需要摸索规律、操作风险增大的情况，强化安全监控、管理和安全生产工作，确保生产稳定顺行。
加大高端领先产品研发和新渠道、战略客户开发力度，加强产品月度订单计划的落实，推进产线保障能力建设，完善设备功能精度管理体系，突破板形及表面质量控制等一批提升板带品质的工艺技术，实现产品开发与工艺开发并举。着力提高质量稳定性和整单兑现率。完善和强化销售技术部组织体系，设立首钢用户技术服务中心，通过“产销研”紧密结合，提高快速响应市场的能力。进一步提升服务水平，统一四地质量异议处理业务，服务态度、时效要达到客户100%的满意。根据四地装备水平、接单能力、物流运输等特点，以效益最大化为原则，合理安排产线分工。加强迁顺产线一体化管理，加快合同评审，加强产销衔接，产销率达到100%，合同兑现率达到95%以上。杜绝重点产品、战略客户跨月交货。
京唐公司要对产线工艺及过程控制建立量化标准，完善冷轧体系。做好开放自有码头、增加外供电等创收增利项目，降低固定费用。加快产品开发和认证，主动参与市场开发。降低工程成本，按计划完成长材转移和小冷轧搬迁，实施好1580mm板形控制等重大技改措施。迁钢公司要积极探索、实施铁前一体化管理，确保高炉稳定顺行、经济运行。高牌号无取向硅钢进入国内先进行列。全方位保障顺义冷轧用料，提高汽车板一贯制管控水平。按计划实施一线材搬迁，加快推进CCPP项目尽快发挥效益。首秦公司要加快开发战略合作客户，培育优势产品，开拓高端产品市场。继续加大“经济炼铁、精俭炼钢、精准轧钢、经济用能”的力度。严控各项费用支出，消化库存、盘活资金。顺义冷轧公司要完善六个管控体系，夯实基础管理，提升高端板材质量。中首公司在做好进口矿业务的同时，改进钢材出口运作和管理模式，开拓出口渠道，改善品种结构，增加高端、领先产品份额。矿业公司要研究解决好资源遗留问题，做好资源接替工作。努力降低精矿粉、球团、烧结成本。球团、烧结工序落实铁前一体化要求，降低返矿率。科学安排采剥比，确保完成采剥总量、铁矿石、精矿粉、入炉矿产量。加强维简和折旧费的使用管理，确保尾矿库安全。
外埠钢铁企业要强化经营生产运行组织，加大产品的开发和营销力度，加强原燃料采购、工艺技术质量、劳动组织等各项基础管理。全面做好降低生产建设成本、压缩各项费用、深化改革减少冗员和提高劳动生产率工作。充分利用自身折旧较低、区域市场优势和国家推进城镇化建设的有利条件，提高钢铁全系统的运行质量和效益。加强投资管理，严格控制各类投资，加快清理长期无效、低效、无回报、少回报的合资合作企业。水钢公司要确保全年盈利1亿元，长钢公司要确保全年盈利0.6亿元，通钢公司要确保全年控亏5亿元。
（二）抓实北京园区开发和示范区建设，整合非钢资源推进北京新产业发展
北京园区开发和整合非钢资源是发展北京新产业的重要基础，要整体规划，突出重点，协同推进。
在市政府批准新首钢高端产业综合服务区控制性详规的基础上，北京园区要按照“自主建设一块、联合开发一块、招商引资一块”的要求，以招商促产业，以产业促项目，以项目促政策、促开发、促管理。确定土地一级开发主体。落实整体及分项计划，明确任务、责任、时限、考核。在项目实施中，充分利用国家和市政府配套资金、贷款贴息、补贴等政策，积极争取科技、产业、文创、西部开发四项统筹资金。北京主厂区各单位要自我加压，严控各项费用支出，总公司管理部门、停产厂矿费用要降低1亿元，日常办公费等变动费用压缩10%。严格审批程序，控制各项预算外费用。对各类有偿服务费要结合服务范围和项目变化逐项重新核定。大幅减少劳务用工和人员返聘费用。能源环保部、动力厂要专项研究北京园区能源布局，加强能源公关，大幅降低动力费用。二通及特钢园区要落实创收增效。
创新主厂区开发模式，落实土地增值、土地收益返还及各项财政补贴政策，研究落实供地及授权方式、成本核定、上市评估等政策，确定城市次干路及配套设施的投资建设主体。根据落地项目，落实规划条件、办理规划手续。抓紧上报土地一级开发实施方案。厂区拆迁要按照市政基础设施建设和主厂区开发要求，精心组织，加强协调，安全施工，确保进度。加强防盗保卫工作。要做好长安街西延、S1线、丰沙线、北辛安路、古城大街南延等重点项目的设计、勘察及水、电、管线迁移等配合工作，涉及的拆迁要确保不影响施工。做好工业遗产和文物鉴定、收集、保护工作。扎实推进重点项目，做好北部的文化创意、工业旅游、石景山等功能区域的设计开发。加大招商引资工作力度，至少启动3个招商引资项目，力争1～2个有影响力、带动力的大项目落地。
继续做好二通“动漫城”和特钢“绿能港”先行先试工作。二通园区要协调推进拆迁工作，满足市政工程的要求。结合工业厂房改造和园区发展定位，加大招商引资力度，促成项目落地。特钢园区要做好控规调整、土地一级开发方案的编制报审等相关工作，确保两个新项目在年底前签约。
大力推进北京新产业发展。继续推进产业整合，巩固金属公司平台；一季度组建医疗健康产业公司，4月份提出能源环保产业平台建设方案，按计划完成北冶公司与吉泰安公司整合，年内组建财务公司，完成工程技术服务平台的整合。矿业投资、文化、体育等产业平台，要大胆创新，条件成熟一个整合一个。深入研究，推进地产置业、国际贸易、教育、金融等产业的发展，真正形成有特色的首钢新型产业。扩大开放合作，利用首钢与北京市、石景山区已建立的三个招商引资平台，与有实力的大企业合资合作，推进医疗养老、幼教、园区物业等项目的合作开发。积极参与北京产业结构调整、产业集群和战略性新兴产业，与市属相关企业联合重组，最大限度地利用外部资源发展首钢新产业。
中首公司要大力拓展国际化经营、国际工程和进口矿贸易，进一步压缩费用，加大内部单位整合和扭亏力度；秘鲁铁矿要努力完成矿产品1000万吨奋斗目标，确保增产增收增效；香港首控要做好融资、资产重组等工作，提升盈利能力。房地产公司要加强市场研究，提升质量品牌，强化投资和成本管理。源景公司要加大创收增效力度，科学规划和运作项目，充分利用内外部资源发展文化创意产业。国际工程公司要发挥自身优势，加大各类工程总包力度，积极拓展设计领域，按照“经济适用”原则，高效优质完成集团内搬迁和工程项目的设计工作。首建集团要创品牌、促发展，打造精品工程，扩大社会市场承揽份额。机电公司要积极推进大厂装备制造基地建设，加快向成套设备总包转变。首自信公司要在做强钢铁四级自动化的基础上，提升运行和服务水平，研究做好北京园区开发相关业务。实业公司要坚持市场化改革方向，探索产业发展新模式，加快社会市场开发速度。首控公司、矿投公司要进一步做实业务，努力创收增效。京西重工要研究适当收缩战线，提高管控外企能力，加强财务管理，研究解决长期发展问题。海水淡化和锂电池项目要积极争取政府资金支持。
认真研究首钢北京地区创收、利润、税收和就业，为首都经济社会发展做出更大贡献。在深入进行内外部调研、初步构建产业平台基础上，制定北京新产业3年、5年、8年发展规划，力争3～5年打造若干个销售收入百亿元、具有支撑作用、在北京和行业有较大影响力的新产业。非钢多数子公司、直属单位、改制企业今年销售收入、利润计划安排同比有较大增长，要加强经营管理，加大产品研发和外部市场开发力度，确保完成全年经营目标。
（三）深化体制机制改革，进一步加强各项管理工作
为生存而战，必须创新机制，最大限度地激发正能量；必须切实加强管理，向管理要效益。
完善挂钩考核分配办法。职能部门都要与集团利润挂钩。子公司、直属单位、控股参股企业《经营目标责任书》增加与集团实现利润挂钩和重点工作的要求。各单位（包括合资合作企业首钢派驻人员）核定工资收入，必须符合相关规定，事先报劳资部门核准备案。劳资部门要加强监督检查。做好收入分配分类调研和典型调研工作，逐步解决个别单位收入偏高或偏低的问题，对高收入单位的工资总额要适当控制。各企业要加强内部劳动组织管理，深化体制改革，精兵简政，进一步降低人工成本和劳务费用，提高劳动生产率。
加强集团管控和制度体系建设。进一步完善集团管控体系，修订和完善规章制度。规章制度反映科学规律，是工作的规范和准则，是基础管理、协同管理、精细化管理的保证。各级领导、各专业都要把制度建设作为今年的一项重要工作。管理创新部要在认真梳理分析的基础上，制定计划，组织做好专业管理制度修订、完善和调整工作。强化专业管理，规范业务流程，建立健全快速适应市场变化，对经济运行具有指导、监督作用的信息网络平台，确保数据真实可靠、准确实时。加强统计研究，规范统计口径和指标计算方法，构建符合首钢产业发展的统计体系。加强计量、进出厂检验、进出库、结算等基础管理。深入研究考评体系，加强服务协调管控。管理创新部、信息部要突出重点，对一些业务复杂、涉及面广、经营状况差别大的企业，进行系统梳理、分析，逐步建立对各单位的科学评价和考核体系。制定创新驱动发展、向先进企业学习的对标赶超计划。
加强资金管理，提高资金使用效率。颁发项目后评价、项目报批程序、可研分析等管控办法。严格控制各类投资，严格可研审批程序，坚持科学决策、民主决策，工程项目要做到经济建设。总公司近期要对2012年底前总公司和各单位批准的未完投资项目进行全面清理和确认。集团各单位要严格执行银行账户管理办法，接受总公司监管。梳理各类融资及对外担保，严格控制总额。加强与金融机构合作，控制贷款规模，调整贷款结构，落实优惠利率、费率，研究利用海外融资，确保今年财务费用不增加。各部门、各基地和企业都要充分研究利用政策，积极争取政府科技、环保、节能等资金支持。加强投资回报管理，完善相关制度及评价考核办法，将总公司承担的利息纳入投资回报，加大投资项目返利力度；研究技术、管理、信贷、投资等服务收费办法；有关部门要抓紧落实，出台权属首钢的土地、房屋、商标、字号等有偿使用办法。要进一步清理子公司对总公司欠款及内部互欠，降低互欠额。加强账龄管理与分析，清理各类应收款、欠款，加大对超过一年以上应收款及非正常欠款的催收力度。贯彻市国资委“压缩层级，有进有退”文件精神，对控股参股企业，研究有进有退、深化改革的方案。收缩管理幅度，压缩管理层级，资本运营部、有关企业要认真清理各类合资合作企业，逐家进行分析，清撤一批有较大风险和不确定性、与总公司发展战略不相吻合的企业，各相关企业按要求提出清撤计划，按季向资本运营部报告进展情况。
加强审计、法律、税务等管理工作。强化审计监督，实现审计全覆盖，审计结果要在适当范围内通报，将审计出问题的整改情况纳入考核，对存在严重问题的要问责追责。加强法律事务工作，认真执行国资委关于风险防控的有关规定，做好风险提示和预防，加强各级法律文书的审核，严格各类1年以上长期协议、合同、意向书的把关审批，尽快出台相关制度。高度重视未结重大经济纠纷案件，针对已发现的问题，抓紧做好可能给公司带来较大损失的诉讼和应诉工作，最大限度减少损失。规范集团各单位税务工作，做到依法经营、依法纳税，做好税务筹划，避免税务处罚。加强财务派驻人员管理，建立定期轮岗制度。
（四）创新人才工作，通过多创提高职工物质文化生活水平
实现首钢转型发展必须高度重视人才培养和继续教育。要认真总结三支人才队伍建设经验，采取脱产、换岗、轮训等多种方式，加大经营管理、专业技术、高技能人才培训力度，进一步提高理论素养和解决实际问题的能力。加强对专业人员、领导干部的上岗培训。继续探索以市场化方式引进行业领军人才和高层次技术人才。围绕新产业发展开展人才调查和储备工作，大力培养新产业高端人才、复合型人才和经营管理人才。深入推进技术专家带徒弟的工作，做好第六批首钢技术专家、技术带头人、优秀青年人才评选表彰工作。组织全员培训，开展技能比赛，提高队伍整体素质。
继续改善职工学习、工作、生活条件。北京三期集资建房要实现5栋楼结构封顶。完善北京家属区生活设施，完成5万户高清电视机顶盒的安装。京唐公司组织好职工团购社会商品房，完善厂前区住宿及文体设施。迁钢公司改进工作餐，完善幼儿园班次，满足职工需求。顺义冷轧整合宿舍资源，继续为部分职工提供住宿条件。外埠企业按计划推进职工住宅建设。针对异地工作的职工、青年职工较多的特点，抓好职工的身心健康、医疗、培训、交通、业余文化生活等工作。
（五）进一步改进工作作风，确保完成全年目标任务
首钢转型发展已进入攻坚克难的关键阶段，领导干部要带头改进工作作风，增强凝聚力、战斗力、执行力。
认真贯彻中央“八项规定”和北京市实施意见，各级领导要加强调查研究，广泛听取职工的意见建议，多为基层排忧解难，解决实际问题；机关部厅要深入基层，改进工作，做好服务。要改变会风文风，精简文件简报，不说大话、空话、套话，少开会、开短会，简化会议程序，专业会议尽量利用视频，降低会议成本。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，做任何事情都要有成本意识，严格控制各种费用支出，力戒奢靡，反对大手大脚、铺张浪费，到基层轻车简从，不添麻烦，不搞迎来送往。“空谈误国，实干兴邦”，要讲真话、干实事，敢作为，敢担当，少说多做，务求实效。要进一步提高执行力，治理庸懒散奢，工作做到有计划、有布置、有反馈、有检查、有考核。要加强学习，按照总公司党委“五个转型”的要求，创新理论和方法，提高把握和运用市场规律、自然规律、社会发展规律解决实际问题的能力，提高科学决策、民主决策能力，提高领导首钢转型发展的能力。要加强沟通和信息共享，增强同级之间、上下级之间，以及干部与职工、职能部门与基地、职能部门与企业单位、单位与单位、北京与外地、钢铁与园区开发及新产业、综合部门与两大板块的相互了解与信任，减少误会，化解矛盾，增加共识，提高效率。这次职代会暨工作会议要真正转变会风、文风，希望各位代表认真履行职责，积极建言献策，讲真话、讲实话，围绕首钢转型发展和今年目标及重点工作，结合本单位实际，有针对性地提出增收节支措施及改进工作的提案，使会议真正开成鼓劲的大会、务实的大会、提措施的大会。同时，要加强厂务公开、民主监督，希望全体职工和职工代表对今年任务的落实情况及时提出意见建议，监督我们的工作，团结一心、攻坚克难，促进各项工作的改进、提高，确保完成今年的各项目标任务。
同志们，首钢转型发展已进入关键阶段。我们要进一步统一思想，坚定信心，求真务实，扎实工作，为提高首钢转型发展的质量和效益努力奋斗！
深入贯彻党的十八届三中全会精神坚持改革创新 推动转型发展
在首钢第十七届八次党委（扩大）会议上的报告
（2014年1月13日）
同志们：
这次党委扩大会议，是在全国深入贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，首钢转型发展的关键时期召开的重要会议。我受党委常委会的委托，向全委会报告工作，请审议。
一 2013年首钢党委工作回顾
2013年是首钢面对更加严峻的市场形势，为生存而战、推动转型发展取得新成效的一年。首钢党委围绕中心、服务大局、发动职工、开拓进取，促进钢铁业扭亏、北京园区建设和新产业发展取得了新进展。预计全年首钢集团销售收入2170亿元，同比减少107亿元；实现利润3.45亿元，完成年度计划。
一年来，首钢党委抓了三件大事。
（一）深入学习贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神，学习贯彻市委主要领导讲话要求
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的十分重要的大会，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防发表的一系列重要讲话，是党的十八大精神的深化和拓展，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。党的十八届三中全会是在我国改革开放35年后全面深化改革的又一次总动员、总部署，开启了全面深化改革的新征程。北京市委郭金龙书记、市政府王安顺市长多次到首钢调研。去年1月9日郭书记亲自参加首钢领导班子民主生活会，在讲话中强调首钢要抓住机遇，应对挑战，坚定信心，提高责任感和使命感，扎实有效地做好转型发展这篇大文章，要坚持高标准，加快首钢高端产业综合服务区建设。去年12月，郭书记在与首钢新任主要领导谈话时，再次强调首钢要紧紧抓住历史机遇，重振雄风。这充分体现了市委市政府对首钢工作的高度重视和关心。
总公司党委把学习贯彻上述会议和讲话精神作为首要政治任务，及时研究和部署，制定下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的安排意见》、《关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的安排意见》、《在首钢集团开展“我的梦·中国梦”职工宣讲活动的实施方案》、《关于深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的通知》，党委中心组多次集中学习，认真研讨，多次举办专题讲座，采取多种形式宣传贯彻，在学以致用、学用结合、学用相长上下功夫。引导广大干部职工深刻领会我们党举什么旗、走什么路、朝着什么样的目标前进，着力谋划首钢科学发展之路；深刻领会国家“五位一体”的总体布局任务，结合首钢实际，着力在经济技术、民主管理、企业文化、构建和谐、节能环保方面不断创新；深刻领会中央全面深化改革的要求，着力推进体制机制改革，促进首钢转型发展；深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求，以改革创新的精神加强首钢党建工作。我们一年来不断提高思想认识，做了大量工作，取得了新的成效。
（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重大部署。按照上级党委的统一要求，首钢从2013年7月开始，在首钢总公司领导班子和第一批45个单位开展了这项活动，坚持把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。贯彻落实中央八项规定和北京市委十五条意见精神，制定了《首钢改进工作作风，密切联系群众的实施办法》。总公司领导班子发挥表率作用，开展了10次集中学习，以多种方式广泛征求意见建议1911条，涉及总公司领导班子及成员的116条。认真撰写对照检查材料，深入开展谈心活动，推心置腹交换意见。在总公司领导班子专题民主生活会上，大家直面问题，不躲不绕，动真碰硬，认真开展了批评和自我批评，达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果。坚持边查边改，对116条意见制定了整改落实责任制，对涉及全局性工作制定了总公司领导班子整改方案，提出了5个方面24条整改措施。开展了公务用车、办公用房、业务接待、解决群众切身利益问题等专项整治，贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合实际修订了8项具体制度。在总公司党委带动下，首钢各单位教育实践活动扎实有序推进，目前正处于整改落实、建章立制环节。通过教育实践活动，解决了一批“四风”方面的突出问题，领导干部推进企业转型发展的信心更加坚定，为民务实清廉的作风更加过硬，党群干群关系更加密切，为促进首钢转型发展提供了坚强保证。
（三）深入开展“三创”活动，抓好首钢“两会”精神的落实
首钢党委以“以开放的视野实现首钢伟大的转型”为引领，围绕首钢“两会”确定的目标任务，深入推进“创新创优创业”实践活动。面对严峻的市场形势，引导广大干部职工以保证集团盈利为底线，增强忧患意识、大局意识、质量效益意识，为生存而战，“多挣一分钱、少花一分钱，用好一分钱”，艰苦奋斗，树立信心，凝聚力量，拼搏奉献。组织开展“硬碰硬完成全年任务，实打实打赢生存之战”、“万众一心挖潜力降成本，毫不动摇增效益保全局”系列活动，发动广大职工提建议、定措施、增效益、促发展。不断改进思想政治工作，注重人文关怀，解疑释惑、增进理解、达成共识。7月中旬，总公司召开了“三创”经验交流会，分3个板块进行16个典型交流，成为完成全年工作的加油站和创建学习型企业的实践平台，引导广大职工坚持创新驱动，深化改革开放，加强精细管理，改进工作作风，在钢铁业降本增效、北京园区建设、新产业开发等方面都取得了积极成效。
一年来，首钢党委充分发挥政治核心作用，保证企业改革发展重大决策贯彻落实，推进了几项重点工作。
（一）全力推进钢铁主业扭亏增盈
面对日益严峻的市场形势，首钢党委发动各单位广大干部职工，按照更严、更细、更实的要求，打好钢铁业扭亏增盈攻坚战。充分发挥总公司和各钢铁基地两方面积极性，各企业的市场主体意识、总公司职能部门为基层服务的意识显著增强。按照总公司提出的“产品结构由中低端向中高端转变，产品制造从高成本向低成本转变，盈利模式从产品制造商向综合服务商转变，产业结构从钢铁生产向产业链延伸转变”的努力方向，各单位全面系统推进工作，取得了明显成效。钢铁业比上年减亏29%，其中四地钢铁企业减亏45%。特别是京唐公司进步明显，通过发挥综合优势，加强全流程管理，大力开发产品，全力降低成本，全年减亏幅度达到66%，对集团钢铁业扭亏发挥了举足轻重的引领作用。
（二）加快推进北京园区建设和非钢新产业发展
在市委市政府大力支持下，我们转变工作思路，加大开发力度，以先期启动项目带动园区建设和政策落实，规划了主厂区、二通和特钢的9个项目，其中，西十筒仓改造通过了国家发改委组织的专家评审，完成了施工准备，首钢园区被国家发改委列入全国城市老工业区改造试点，列入北京市首批绿色生态示范区，园区各专项规划和设施拆除工作取得了新进展。非钢产业通过加大产品、服务和市场开发力度，实现利润63.59亿元，同比增长66%。继续实施资源整合，按照2012年提出的8个平台建设任务，初步搭建了金属公司、矿业投资公司、源景公司、医疗投资公司、体育文化公司、环境产业公司等平台；充分利用首钢工业遗产举办了一系列文化活动，首钢园区被授予国家级工业文化旅游AAA级景区，为首钢发展文化产业做出有益贡献。北京市重点工程首钢鲁家山生物质能源发电一期工程12月23日点火试生产，成为亚洲单体规模最大的生物质能源发电厂，是2013年北京市垃圾发电能够投入使用的唯一项目。
（三）继续推进集团管理体制改革，加强基础管理
按照钢铁主业、北京园区和新产业、综合管理进一步调整总公司领导分工，2013年成立了新产业开发管理部、海外事业管理部、园区开发部、园区管理部、园区服务公司，进一步健全了管理体系。加强对外投资管理，完成了36家劣势企业股权退出工作。修订党委会、董事会、经理层工作规则，对总公司754项行政管理制度和113项党群工作制度进行梳理，废止、修订、新建了一批制度。形成了《首钢总公司职工违规行为处理办法》建议稿，并拟提交职代会讨论通过。研究收入分配制度改革，完善考核分配体系，将首钢所有单位纳入集团薪酬管控，初步调整了总公司机关与生产基地、机关之间的分配关系。
（四）充分关注职工利益，促进企业和谐发展
结合党的群众路线教育实践活动进一步落实厂务公开、党务公开，征求职工的意见建议，加强民主管理。继续实施三支人才队伍薪酬激励，对313人进行了职务晋升，对8278人进行了择优升级。组织了第六批77名“首钢技术专家”和161名“首钢技术带头人”评选表彰，一批优秀人才和科研项目得到国家和北京市有关部门的资助。开展各种形式的培训21.8万人次，职工文化素质和工作技能得到提高。通过多年努力，目前首钢集团有专业技术人员3.2万人，其中有博士234人、硕士2961人、本科生14338人，高级职称3223人。集团在岗职工人均年收入6.19万元，同比增长1.9%。北京地区三期集资建房6栋楼结构封顶，各钢铁基地采取多种措施，改善职工住房和生活条件。广泛开展了送温暖和帮困救助活动，为职工办实事解难题。为解决矿业公司历史遗留问题，总公司党委经多次讨论形成方案，加大力度向上级争取政策，寻求解决办法。各单位做好内部矛盾排查调处，领导分工负责，解决实际问题，做了大量工作，保证了企业安全稳定。
（五）加强企业文化建设，凝聚人心提升活力
开展“我的梦·中国梦”职工宣讲活动，努力把个人成长融入国家和企业发展之中，首钢获得市国资委“十佳百姓宣讲团”荣誉。《首钢新闻》联播每天在全国8个地区同时播出，首钢转型发展新形象在北京电视台播出，受到社会的广泛关注。首钢企业文化协会会员单位发展到74家，开展了“通钢杯”电视好新闻评选、“东星杯”我的首钢我的家征文、“水钢杯”图片故事摄影比赛、“长钢杯·决胜生存之战”好新闻竞赛等活动，加强了全集团企业文化的融合。树立《全国“百姓学习之星”刘宏》典型，举办“首钢名优产品评选”活动，完成了首钢博物馆概念设计、项目建议书和展陈大纲初稿，首钢人口述史工作顺利推进，一批工业文物得到妥善保护。首钢陶楼及工业遗址被确定为北京市爱国主义教育基地，首钢总公司获得全国“改革开放35周年企业文化竞争力十大典范组织”称号。
（六）加强党组织建设，为首钢转型发展提供坚强保证
一是加强干部队伍建设，贯彻习近平总书记提出的“五好干部”标准，推进干部管理民主化，全年调整交流干部500人次，结合筹备基层党委换届，一批干部充实到各级班子。二是深入开展创先争优活动，组织广大党员提合理化建议，开展课题攻关，一批先进党组织和优秀共产党员受到表彰。三是加强制度建设，修订《首钢领导干部选拔任用工作制度》及10项配套制度，加大领导干部问责力度，对发生事故负有责任的干部进行责任追究。四是进行廉洁从业教育，完善廉政风险防控体系；开展领导干部职务消费专项治理，围绕落实总公司决策广泛开展效能监察，提高了执行力。全年查处违纪违法案件20件，促进了正风肃纪。
同志们，以上报告的是首钢党委一年来的主要工作，这些工作的开展和各项成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是首钢各级党组织、全体党员和职工共同奋斗的结果。我们的工作始终得到党中央、国务院的亲切关怀，始终得到北京市委市政府及有关地方政府的大力支持，首钢广大干部职工拼搏奉献，付出了艰苦努力。对此，我代表首钢总公司党委，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二 2014年首钢工作思路
近一段时间，中央相继召开一系列重要会议，出台了一系列重要文件，北京市委召开了十一届三次、四次全会。我们必须认清形势，把握大势，统一思想，统筹协调，做好首钢的各项工作。
2014年首钢总体工作思路是：深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和北京市委十一届三次、四次全会精神，以推动企业科学发展和维护职工根本利益为出发点和落脚点，坚持稳中求进、改革创新，切实提高经济发展质量和效益，加大钢铁业扭亏力度，加快北京园区建设，加强新产业培育，抓好党建、企业文化和人才工作，努力开创首钢改革发展新局面。
2014年的具体工作，徐凝总经理在职代会工作报告中部署。我先讲一下对首钢工作思路的一些思考，不面面俱到，重点是对首钢当前的新形势、新任务、新要求，如何深刻理解、深入思考、积极探索，提出来同大家讨论。
（一）自觉学习、自信运用新一代中央领导集体的新思想、新观点、新论断、新要求，以史为鉴，牢记宗旨
党的十八大以来，习近平总书记发表的系列讲话，深刻、生动、解渴、管用，贯穿着坚定的信仰追求、历史担当的重任、真挚为民的情怀、务实的作风和科学的思想方法，是指引前进方向、推动科学发展的强大思想武器。首钢干部党员要静下心来学习，沉下心来冷静思考，提起神来自信运用这一强大思想武器，破解我们面临的问题。要深刻理解党的十八届三中全会提出的全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要深入思考我们办企业的宗旨是什么，就是要把推动企业科学发展和维护职工根本利益作为出发点和落脚点，实现国家、企业、职工三者利益的协同统一，进一步实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益。回顾首钢的历史，在新中国成立后的各个时期，包括实行承包制和钢厂搬迁，都是为了职工的根本利益。建国初期，首钢党委直接给毛主席写信，反映当时工资制度不能调动职工积极性，请求解决职工的切身利益问题，毛主席亲笔回信肯定了首钢党委的建议，使八级工资制顺利实施，极大地激发了职工的劳动热情和创造活力。历史是最好地教科书，首钢各级领导干部要学习党史、国史、首钢发展史，从历史唯物主义的高度贯彻党的群众路线，牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”。首钢发展史同样是一部生动的教科书，只有全面系统地认识首钢历史，才能更好地把握现在，把握未来，也只有在历史的长河中，才能更好地认清推动企业科学发展就是坚决维护职工的根本利益。今天我们在前进道路上遇到的困难和问题，需要思考的是在维护职工根本利益上是否出现了偏差，这同样是个“总开关”的问题。
（二）认清宏观经济形势，牢固树立进取意识
今年世界经济仍将延续缓慢复苏的态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，中国面临发达国家抢占战略制高点和发展中国家抢占传统产业的双重压力。中央对当前的经济形势作出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断。国内钢铁业面临产能严重过剩、环保生存压力极大、进口铁矿石价格受制于人、公平公正的市场环境有待改善等重重困扰，集中集体出现了用工贵、原料贵、利率高、销售收入下降、利润大幅下滑的尴尬局面。北京市经过多年发展，发生了历史性的沧桑巨变，但快速发展带来的问题集中表现为“城市病”。我们判断，内陆钢铁集中的城市和区域也会或多或少染上相同的“城市病”，因为“城市病”的本质是人口与资源环境承载力之间的矛盾。我们要深刻理解，这种复杂形势的产生是符合客观规律的，是不以人的主观意志而转移的。我们要深入思考，自觉地向党中央国务院、市委市政府看齐。要推动首钢科学发展、创造首钢职工的美好生活，实现“首钢为首”的首钢梦，必须认清形势、居安思危、奋起直追。形势越是复杂，越要坚定与时俱进、攻坚破难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。
进取意识要建立在强大的学习能力和增强本领上，而不是空喊口号。今天的世情、国情、党情、企情天天在变化，我们的工作对象和工作环境天天在变化，要求我们如饥似渴地加强学习，一刻不停地增长本领。我们要牢记首钢人是依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。未知远大于已知，学习是立业之基、兴企之基。学习者智，学习者胜，学习者生存，学习者发展，选择了学习就选择了进取。
（三）认清机遇，把握优势，牢固树立机遇意识
回顾首钢的历史，我们更能理解抓住机遇、赶上时代的极端重要性。首钢在上世纪80年代，作为我国第一批经济体制改革试点单位，得到快速发展，综合实力明显增强，企业面貌发生巨大变化。国家申办奥运成功以后，首钢克服困难完成钢厂搬迁，形成了一业多地的发展局面，进入“世界500强”，提前实现了“十二五”规划的部分目标。今天，我们要深入思考，抓住千载难逢的历史机遇。党的十八届三中全会再次发出了全面深化改革的动员令，中华民族从未有像今天这样更接近实现伟大复兴的目标。党中央国务院把首钢作为科学发展、转变发展方式的典型，重大问题直接协调解决。北京市委、市政府高度重视首钢，把首钢作为北京历史最久、影响力最大的企业，看成是建设世界城市的重要力量，要求首钢成为首都传统产业转型发展的一面旗帜；首钢拥有老厂区的自主开发权，在老厂区建设新首钢，这是任何一个参与世界特大型城市开发的企业前所未有的；市委市政府按照中央促进区域协调发展的要求，坚持高标准、大尺度、深层次地促进京津冀一体化发展，首钢应该在区域协调发展上有所作为，应该在区域环境治理上有所作为。首钢集团总部地处中关村一区十六园之中，我们要抓住总书记提出的把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心的机遇，借助中关村占领国内资本、资金、人才、技术高地的优势，发挥辐射和带动作用；以京唐公司为龙头的钢铁新基地在搬迁调整中形成的技术、环保等优势在国家化解产能过剩的过程中会逐步凸显出来，同时，对首钢其他钢铁基地的引领和示范作用会逐步凸显出来；通过重组加入首钢集团的企业几年来已逐步融入首钢大家庭，已经把自身的发展与首钢的命运紧紧联系在一起，大家上下同欲、形成合力，正在书写首钢转型发展的新篇章。首钢人要紧紧抓住历史机遇，重振雄风。
（四）认清困难，应对挑战，牢固树立责任意识
世界上的任何事物都是在不断解决矛盾和问题的过程中向前发展的，原有的问题解决了，还会出现新的问题。我们要深刻理解，发展起来以后的问题并不比不发展时少，改革开放35年后遇到的问题矛盾更多、情况更复杂，利益矛盾和复杂问题相互交织。我们要深入思考，今天首钢面临的问题也是在新一轮发展中遇到的问题。由于集团规模迅速扩大，带来了管理体制不适应、基础工作不牢靠等问题；前所未有的钢厂搬迁、早人一步的兼并重组、8平方公里的园区开发等，让我们提前遇到了一些新情况新问题。解决这些问题，大多没有可以学习参照的样板，很多问题还没弄清楚，很多亟待解决，有的长时间没有解决，积累下来又变成老问题。今天在首钢人面前，发展中的问题和发展后的问题，一般性矛盾和深层次矛盾，有待完成的任务和新提出的任务多重叠加，错综复杂。
问题是时代的声音，是实践的向导。首钢人从来没有在严峻形势面前退缩过，从来没有在困难面前被吓倒过，从来没有在问题面前绕着走过，首钢人的身体里流淌着“敢为天下先”的血液。在首钢发展史上，是一个又一个问题倒逼着首钢经历了每一次进步、每一次成长、每一次壮大。我们要牢固地树立“问题意识”，树立“问题倒逼”、“问题导向”的意识。现在遇到的突出问题，表现在钢铁业持续亏损、非钢产业发展不平衡、园区开发仍无明显形象进展，集团管控体制改革处于过渡期、人才结构不合理、部分干部职工的工作作风和精神状态跟不上形势发展，等等。现在，首钢的历史接力棒传到了我们手中，首钢全体干部职工必须树立责任意识，敢于担当、敢于碰硬、勇于负责。推进首钢科学发展，必须在破解难题上取得突破；提高领导能力，必须提高解决问题的能力。各级领导干部要在工作中善于发现问题、提出问题，敢于直面问题、解决问题。
（五）抓好顶层设计，推进发展战略
我们要深刻理解中央提出的“加强顶层设计与摸着石头过河相结合”的要求，深入研究首钢的发展战略，细化实现发展战略的具体措施和硬指标，把工作重心放在基础工作和制度建设上。一要坚持既定的战略目标。首钢在“十一五”发展规划中提出，到建厂100周年时，把首钢建设成为国际型的大型企业集团，进入“世界500强”；2011年2月郭金龙市长到首钢调研时提出“首钢要成为有世界影响力的综合性大型企业集团”；首钢“十二五”发展规划中提出，实施“主业做强，多业协同，打造综合服务商”发展战略，打造“首钢服务、首钢品牌、首钢创造”综合竞争力；2012年7月，首钢“三创”经验交流会提出“以开放的视野实现首钢伟大转型”。我们必须坚持这些既定的目标，实现人与企业、人与社会的共同发展。
习近平总书记在河北省委常委民主生活会上指出，要“一张蓝图抓到底”，久久为功。政贵有恒，不能朝令夕改。我们要深入思考，很多时候有没有新面貌，有没有新气象，并不在于制定一打一打的新规划、喊出一个一个新口号，而在于结合实际，用新思路新举措，一件事接着一件事、一年接着一年，脚踏实地完成科学的既定目标，把蓝图变为现实。二要细化具体的措施和硬指标。针对职工在教育实践活动中提出的发展目标不具体的问题，要尽快提出实现首钢伟大转型和成为有世界影响力的综合性大型企业集团的具体标准、量化指标，以及各产业的分阶段目标。我们至少应该向浦项、新日铁和宝钢看齐。要加强动态管理，做好市场变化的分析预测，做好“十二五”规划与年度计划的衔接，为制定“十三五”规划做好准备。三是推进发展战略要紧紧抓住基础工作不放松，重点是抓住制度建设不动摇。基础不牢，地动山摇。基础工作是没有终点的拉力赛，它比的不仅是速度，更多的是耐力和稳定性。扎实牢固的基础工作需要甘于寂寞，需要精雕细刻，需要日积月累，需要持之以恒。对待任何一项基础工作都要坚持摸清家底、捋顺流程、明确职责、建章立制、完善体系、持续改善；坚持业务流程信息化、精益协同高效化、持续改进规范化、管理决策科学化。规章制度是治企根本大法，制度建设要不断追求更加科学、更加完善、更加有效。不要把它锁在玻璃柜里、放在电脑桌面上，平时不闻、不用、不改，只是到考核时才捧着它讲得头头是道。对基础工作和制度建设，这样的认识是不能提倡的。
（六）全面深化改革，激发发展活力
中央《决定》提出了六个方面的改革，我们要深刻理解，改革能否得到群众认同，关键在于能否体现公平正义和增进人民福祉，能否解放思想、解放和发展社会生产力，能否解放和增强社会活力。促进首钢科学发展必须全面深化改革，我们要深入思考，在首钢全面深化改革的新阶段，能否解决好科学发展的问题，关键是公平正义原则能否到位和有效。基于公平正义的改革，既有利于首钢发展充满活力，也有利于首钢达到和谐稳定；既有利于健全发展的动力机制，也有利于健全和谐稳定的平衡机制。我们要打开窗户，让空气流动起来，让新鲜空气完全进来，让屋子里的一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发出来。在全球市场化竞争中企业发展的质量，取决于自身的活力。首钢全面深化改革的目标，就是推进集团管控体系和管理能力的建设，大踏步跟上时代潮流。
经济体制方面的改革是重中之重，我们要积极探索具有世界影响力的综合性大型企业集团的核心管理层、不同板块、不同类型实体管理的高度、深度和幅度，每个层面都要注意把握，该管的一定管到位，不该管的坚决放下去，要“到位不缺位、补位不错位”，防止“该管的没管好、不该管的管得没有生机活力”。今年，要围绕干部人事、薪酬制度、绩效评价等方面推动管理机制改革，要围绕产业和金融资本的有机融合、管理机构调整、混合所有制、“有进有退”、职业经理人等方面，大胆尝试，并取得一定进展。在政治方面，要加强企业民主管理，进一步体现职工当家做主；在文化方面，要完善企业思想文化建设体系，坚持首钢核心价值追求，增强凝聚力；在社会方面，要加强和谐企业建设，处理好企业与社会、企业与职工的关系；在生态文明方面，要发挥首钢的优势，主动加强环境保护、发展循环经济，为区域环境治理做出新贡献，打造首钢环保新品牌；在党建方面，要强化“大党建”格局，为改革发展提供思想、组织和人才保障。
要坚持整体推进、重点突破的原则。全面深化改革，无论改什么、怎么改、改得怎么样，改的或暂时不改的，都要狠抓管理上的协同高效。这些都要让职工看得清楚，给领导干部以压力，推动问题的解决。
（七）全力创新驱动，促进转型发展
我们要深刻理解党的十八大作出的实施创新驱动发展战略的重大部署。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。创新驱动是大势所趋，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，这是我们最难掌控但又必须面对的不确定因素之一。我们要深入思考，实施创新驱动是一项系统工程，涉及方方面面的工作，要做的事情很多，需要快速地凝聚共识。当中国世界级的领先企业在与美国特斯拉公司相比时，形象地把自己比作乌龟，因为他们总能看到外部精彩的市场，而我们习惯于躺在首钢内部市场上打算盘，忘记了外部市场才是创新驱动的原动力；当中关村的企业总收入每年增长20%以上、平均每天就有1家亿元级企业诞生、每三年就出现1家百亿元企业时，我们忽视了中关村科技创新的无限魅力；当国内兄弟企业已不是仅仅关注技术创新，而是紧紧盯住商业模式创新、资本创新时，我们还习惯于工厂化管理和计划经济的办法，只相信自己过去的经验；当兄弟企业不再只盯着研发投入占销售收入的比重、独有产品、发明专利授权量和科技论文的数量，集中精力建设适合于自身未来发展的科技创新体系时，我们依然重视不够。
我们要积极探索，建设与具有世界影响力综合性大型企业集团相适应的科技创新体系，以及不同板块下不同层次的科技创新体系，按照习近平总书记提出的“五个着力”的要求，让创新驱动成为首钢科学发展的第一引擎，通过各方面的创新，切实提高集团发展质量和效益。钢铁业急需以创新为主导的差异化，就是创造个性突出的产品和服务，差异化的前提是精细化，特别要强调差异化不局限于产品品种，还要注重技术差异、区域差异、服务差异等；非钢产业要在做城市服务商上创新思路，响应市委市政府的号召，顺应首都城市快速发展，大力投入城市服务产业，并做到在其他城市可复制可推广；北京园区开发要立足于做首都最有活力的区域之一，做首都创新驱动发展的承载平台，成为解决首都人口资源环境突出矛盾的示范区，成为首都深度调整产业结构转型升级的新增长极。要用科学的态度、先进的理念、专业的知识，建设和管理新园区，让居民望得见山、看得见水、记得住首钢情结；要实现产业资本和金融资本的有机融合，寻求战略合作伙伴，从资本市场最大限度获取首钢未来发展的低成本资金，成立首钢财务公司；要在做强综合服务商上下功夫，彻底解放思想、转变观念，在全面服务中打造首钢品牌。
（八）坚持以人为本，加强党建工作
要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强党建工作，要在领导班子和干部队伍建设上狠下功夫，围绕推动企业科学发展和维护职工的根本利益，提升领导水平。要管好干部，关键是从严要求。领导干部必须具备这样的觉悟和素质，即当干部就必须付出更多的辛苦，就必须接受更严格的约束。领导干部要在艰苦困难的环境中锻炼自己，越是困难的地方越应成为培养和锻炼干部的重要基地，让干部在急难险重的环境中去挑担子，在完成艰巨重要任务的过程中长才干。干部要在各方面作表率，做到平常时候看得出来，关键时候站得出来，困难时候冲得出来，危机时刻豁得出来。各级党组织要爱护和关心干部，坚持公平公正，坚持用“五好标准”选拔和培养干部。要加强干部培训和教育。在首钢改革发展的新形势下，要把培训和教育好干部作为重中之重的任务，坚持把党性教育作为必修课，坚持讲党的信仰、首钢的信仰、职工的信仰，三者协调一致，坚持理论武装、党性锻炼和提高领导力，使讲党性、讲道德成为首钢干部的职业操守。
首钢党校作为首钢干部培训和教育的最高学府、首钢的思想库之一，要发挥重要作用。坚持以人为本，首先要保障职工参与企业管理和监督的民主权利。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，要紧紧依靠职工群众，通过健全职工代表大会制度和厂务公开、党务公开制度，更好的听取职工的意见建议。首钢多业多地的每个企业都是首钢大家庭的组成部分，不同体制不同岗位的每一名职工都是首钢大家庭的一员，要让他们有亲切感、归属感，大力营造“首钢一家亲”的和谐氛围，让发展成果更多更公平地惠及全体职工，让大家充分感受到首钢大家庭的温暖。要持续改善职工的学习、工作、生活条件。大家在严峻的形势面前，承受着巨大的工作压力。我们不仅要关注企业的经营，更要把干部职工的身体健康放在心上，建立起覆盖全集团的干部职工身体健康管理体系。没有人的健康，就没有全面小康。没有干部职工的身体健康，就没有首钢的科学发展。
（九）发扬优良传统，打造严细过硬的工作作风
世界上什么最宝贵？自己的理论、自己的优良传统最宝贵。我们要牢记首钢的历史，在首钢优良传统上不能忘本忘根。首钢各级干部要以党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强作风建设，顺应潮流，克服困难，勇立潮头，担当起首钢转型发展的重任。首钢始终是中国改革开放的一面旗帜，始终在追求建设世界一流企业，始终在兑现对社会承诺的责任，始终在创造职工的美好生活，始终在坚决维护首钢和首钢人的尊严。我们身上焕发的劳动热情、释放的创造潜能、不竭的创新精神，是首钢走向成功的重要保证。我们要让首钢的发展历史、优良传统和严细过硬的工作作风深入人心，在首钢言首钢，在首钢爱首钢，在首钢忧首钢，在首钢为首钢。全体党员干部要以昂扬向上、艰苦奋斗的精神，以开放的视野实现首钢伟大的转型，努力使首钢成为首都传统产业转型发展的一面旗帜，努力成为具有世界影响力的综合性大型企业集团。
注释
1.五位一体：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义的总布局是五位一体，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
2.五好干部标准：习近平总书记在2013年全国组织工作会议上指出，新时期优秀干部的标准是“五好干部”：即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
3.五个着力：习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时指出：“要着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合，着力增强自主创新能力，着力完善人才发展机制，着力营造良好政策环境，着力扩大科技开放合作”。
4.六个方面的改革：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度的改革。
5.发展起来以后的问题不比不发展时少：1993年9月16日，邓小平同志在与弟弟邓垦谈话时说：“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。……分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”（摘自《邓小平年谱：1975～1997》）
6.城市病：郭金龙书记在北京市委十一届三次全会工作报告中指出：“经过多年的发展，北京发生了历史性沧桑巨变，但快速发展中也出现了一些新情况、新问题，集中表现为‘城市病’，如人口无序过快增长、大气污染、交通拥堵、部分地区环境脏乱、违法建设问题突出等”。
7.美国特斯拉公司：是专业设计、开发、生产电动汽车及先进电动汽车动力总成零部件的高新技术公司，拥有自己的销售和服务网络。目前主要从事跑车和S型电动车商业化生产。2013年一季度销售收入5.55亿美元，同比增长27倍，股价高涨。