三网融合背景下中国广播组织权制度的反思与重构
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第五节 技术路线、实验方案及可行性分析

一、遵循从国外到国内、从实践到理论的研究路线

第一,本书遵循从国外到国内的研究路线。作为典型的过程和动态研究,广播组织权制度创新研究不能只着眼于对国内现实状况的考察,还应着眼于对科技发达、立法完善的国外现实状况的考察,这一考察涉及国内外三网融合技术的发展状况:中国广播组织权制度的新发展不仅取决于三网融合的普及,更取决于三网融合技术的未来发展走向;各国广播组织权制度应对新技术时所呈现出来的发展路径不仅证明了广播组织权制度的多样性和独特性,也提供了可供借鉴的发展思路。

第二,本书遵循从实践到理论的研究路线。广播组织权制度的发展路径和立法建议并非凭空想象,而是源自三网融合发展状况和有关广播组织权的司法判例。因此,本书将首先对国内外三网融合的技术发展以及相关案例进行充分的梳理和调研,分析研究调研成果,并进行区域研究和区域比较研究,明确中国广播组织权制度的立法现状和发展的决定因素;在案例调查实践研究的基础上,通过理论提升确定广播组织权制度发展的路径、目标和策略。研究路线及方法如图1-1所示。

图1-1 技术操作路线

二、技术路线的特色

本书的技术路线具有以下特色。

第一,国际视野与本土关怀相结合。中国的著作权制度理论源自国外,虽然,其通过近些年的本土化改造获得了长足的发展,但是,研究著作权制度、分析广播组织权绝对离不开国外先进的立法技术和经验。国际条约的制定尤其为各国完善本国广播组织权制度提供了明确的指导。因此,本书既将国际立法情况作为分析对象,又将其作为论证依据,目的在于为本土立法提供国际视野,实现与国际接轨。

第二,制度研究与技术分析相结合。从根本上而言,本项研究属于制度研究,是为满足制度上的追问与设置。然而,三网融合技术的先进性不仅消融了广播电视网、电信网与互联网之间的边界,而且还对广播组织权的主体、内容、限制等多个方面造成了影响。分析三网合一技术的特征,成为了探讨广播组织权制度完善的基础。

第三,法学理论与新闻理论相结合。广播组织权制度是建立在广播电视组织定位的基础之上的,而广播电视组织的定位又是新闻理论的重要内容,因此,对广播组织权制度的研究,属于法学与新闻传播学交叉领域的研究。本项内容秉承这种事物的内在逻辑,将法学理论与新闻理论相结合并予以分析。

总之,路线图1-2诠释了广播组织在三网融合时代受到的前所未有的技术和制度上的挑战,国际社会都在努力弥补由于技术进步而给立法带来的不足。通过归纳各项挑战、参阅国际立法,分析广播组织权制度所面临的权利的扩张、限制,本书在联系我国广播组织权制度现状的情况下,提出了立法方面的改革建议,该建议也恰恰回应了三网融合技术给广播组织权所带来的制度挑战。图1-2直观、清晰,逻辑紧密,体系完整,具有很强的操作性和实施性。

图1-2 课题内容技术路线