第五节/结语

黄岩岛事件已告一段落。黄岩岛事件只是在新的条件下发生的一个突发事件。在处理黄岩岛事件的过程中，中国政府充分利用了外交、经济、军事和民间等各方面的力量，在新的形势下，在摸索中形成了解决岛礁争端的策略。而菲律宾政府试图诉诸民族主义的做法，除了恶化两国民众之间的传统友谊之外，并无助于问题的解决。而从该事件中也可以发现，菲律宾民意与菲律宾政府在这个问题上存在一定的差别，菲律宾民众也没有随着政府的指挥棒起舞，有些人甚至表现出难得的理性。这在一定程度上为中国进一步加强公共外交创造了条件，也将为两国开展南海共同开发奠定民意基础。

今后，中国政府还会遇到更多类似于黄岩岛事件的争议，这是中国国力提升，并越来越重视海洋权益的客观现实使然，也是外国政府处理与中国关系的立足点使然。外国政府一方面愿意和中国建立良好的关系，另一方面也愿意利用个别争议事件，作为从中国获得可能的益处的条件。未来，中国不仅需要为争取海洋权益准备坚实的物质基础，还需要调整大国心态。大国心态不仅要求别国具备一致的意见，而且要求中国勇于面对不同的问题、不同的声音，需要具有更多的承受力和耐受力。为此，在处理争端时，中国政府应继续采取有理、有利、有节的舆论斗争，以理性的声音影响和引导菲律宾等声索国的国内民众，促其理性对待南海争端，寻求合作共赢的解决之道。