摘要

财政支出是政府在宏观调控过程中所使用的重要财政政策工具。积极财政政策的实施为阻止经济下滑做出了重要贡献，但自1998年开始凸显的居民消费不足问题却一直没有得到解决。当前，在中国内需不足的经济背景下，如何运用合理的财政支出政策拉动居民消费成为政府亟待解决的关键问题。

本书的主体部分从财政支出政策影响居民消费的理论框架出发，逐步阐述了中国居民消费的现状和制约因素，分析了中国财政支出政策扩大内需的效果和存在的问题。基于宏观视角，本书选取了中国1998～2012年31个省份的面板数据，利用GMM估计方法，分别以城乡、区域和经济周期三个角度为切入点，具体分析了财政支出总量及结构对居民消费的影响。基于地方政府的视角，本书以F省为例，选取该省1994～2012年25个县市的面板数据，利用PVAR方法，分析了财政支出对居民消费的冲击效应。对于地方政府来说，经济发展程度不同，财政支出对居民消费的冲击效应不同。最后，本书根据前文的分析结果，提出了财政支出政策促进居民消费的优化选择，从优化财政支出结构、调整收入分配结构和完善社会保障体系等几个角度进行分析，提出了提高居民消费能力和强化居民消费信心的政策建议。

关键词：财政支出 居民消费 财政政策