一、总类
专论
在第二十六次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上的讲话
中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、全国“扫黄打非”工作小组组长
党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，在刘云山同志直接指挥下，“扫黄打非”工作坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，围绕重要会议、重大活动和敏感时间节点，开展30多次大的专项行动，收缴非法出版物12.4亿件；围绕保护未成年人身心健康，强力净化网络文化环境，持续清理淫秽色情等文化垃圾，查缴淫秽色情出版物6800万件；围绕保护知识产权，严厉打击侵权盗版行为，打掉一大批非法印刷窝点，地下光盘生产线基本扫除；围绕提高文化市场监管能力，深入推进综合执法改革，副省级以下城市普遍建立起综合执法队伍。
总的看，这十年，“扫黄打非”工作力度大大提高，能力大大增强，成果大大增长，范围领域不断拓展，方法手段更加丰富，体制机制逐步健全，基层基础得到加强，各方面工作取得明显成效，为营造良好文化生态、维护社会和谐稳定，发挥了重要作用。下面，我讲几点意见。
一、坚定不移推进“扫黄打非”深入开展
十八大报告强调要开展“扫黄打非”，这在党代会报告中还是第一次专门提出要求，充分表明了“扫黄打非”在全局工作中的重要地位，为我们做好工作指明了方向。
现在，国际国内形势发生深刻复杂变化，各种非法出版传播活动屡禁不止。在利益驱动下，侵权盗版、制黄贩黄呈现规模化、团伙化、专业化趋势。各类非法出版传播活动加速向网上转移，利用互联网散布谣言、传播有害信息、销售非法出版物等问题十分突出，网络色情和低俗现象还很严重。面对这样的复杂形势，“扫黄打非”工作只能加强、不能削弱。我们要把困难估计得充分一些，做好攻坚克难、长期作战的思想准备，把“扫黄打非”工作深入持久地开展下去。
二、明确工作思路，突出抓好三项重点任务
按照中央要求，今年“扫黄打非”工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，坚持集中行动和日常监管相结合，坚持网下清缴和网上净化相结合，突出抓好封堵非法出版物、清理网络淫秽色情、打击侵权盗版三项重点任务，努力营造规范有序的文化市场环境，为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力的思想文化保障。
要严厉打击各类非法出版活动。这是“扫黄打非”工作第一位的任务。要坚决查缴否定党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策的出版物，坚决查缴炒作群体性事件、制造对立情绪、破坏社会稳定的出版物，坚决查缴危害国家统一、煽动民族分裂、宣扬极端宗教思想的出版物。要始终保持高压态势，坚决打击境内盗印和利用互联网传播的行为，防止非法出版物大范围扩散。
要严厉打击网络淫秽色情等文化垃圾。近年来，淫秽色情、凶杀暴力等有害信息的传播方式，发生了明显的变化，从过去的以出版物为主，转为以互联网为主，我们要把工作重心相应地放到网上。要加强基础管理，落实网站和通信服务商的法律责任和社会责任，从源头上把住网络净化关。要集中查处一批大案要案，依法严惩一批违法犯罪企业和人员，加大曝光力度，起到警示震慑作用。前不久，全国人大常委会通过了《关于加强网络信息保护的决定》，为加强网络管理提供了法律依据。要认真贯彻中央加强互联网建设和管理的有关要求，贯彻落实《决定》，严格实行真实身份登记，完善相关司法解释和部门规章，加强网络社会管理，规范网上传播秩序。
要严厉打击侵权盗版活动。目前，我们有著作权法、专利法、商标法等一系列法律法规，但侵权盗版还比较猖獗，关键问题是执法不严，违法犯罪成本比较低。要严格执行知识产权保护的有关法律法规，加强对印刷复制企业的有效监管，加大市场日常巡查力度，持续清理游商和无证照经营，全面收缴各类侵权盗版制品。现在，网上侵权盗版日趋严重，严重侵害了著作权人利益，严重制约了文化产业的繁荣发展。要抓住音视频网站、网上书店、电子商务平台这些管理的薄弱环节，集中整治，强化执法，规范网上出版经营行为，坚决遏制网上侵权盗版泛滥的势头。要加强对一号多报、一号多刊等违规行为的治理，依法取缔非法设立的报刊社、工作站、记者站，坚决打击假报刊、假记者、假记者站，维护新闻出版正常秩序。对侵权盗版活动，一定要加大行政执法和刑事打击力度，决不能让违法犯罪的人得利。
三、履行工作职责，务求取得实实在在成效
“扫黄打非”涉及面广、敏感度高，必须加强领导、统筹推进。各级“扫黄打非”工作领导小组及办公室要按照总体部署，分解任务、细化措施、明确责任，加强与有关部门的联系沟通，加强工作指导和督促检查，推动各项任务贯彻落实。各成员单位要通力协作、齐抓共管，做到主管和协管相配合、行业管理和属地管理相协调，努力形成快速反应、高效联动的工作格局。要探索建立“扫黄打非”与文化市场综合执法紧密结合的工作体制机制，充分发挥文化市场综合执法队伍在“扫黄打非”中的主力军作用。要推动工作重心下移，加强基层队伍建设，改善工作条件和手段，确保有人抓、有能力管。要提高“扫黄打非”在全国文明城市创建、未成年人思想道德建设、社会管理综合治理等工作测评中的分值影响度，问题严重的要实行一票否决。壮大监督员、信息员和志愿者队伍，完善和落实举报奖励制度，提高奖励标准，发动群众积极参与，形成群防群治的工作局面。
最近，中央反复强调转变作风，真抓实干。我们一定要深刻学习领会、坚决贯彻落实。要牢固树立对人民、对下一代高度负责的态度，着力解决社会反映强烈的问题，一件事一件事地抓，一个案件一个案件地查，以转变作风的实际成效，推动“扫黄打非”工作任务落实。要巩固专项治理成果，推动“扫黄打非”工作常态化、机制化，防止一阵风和抓抓停停，出现反弹反复。要研究“扫黄打非”工作出现的新情况新问题，探索解决问题的新手段新技术，不断提高工作水平，开创工作新局面。
同志们，“扫黄打非”工作事关重大、事关全局，今年任务很重、要求很高。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以强烈的责任感和良好的精神状态，扎扎实实工作，圆满完成各项任务，为服务党和国家工作大局做出新的贡献。
2013年1月22日
在第二十六次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上的发言
新闻出版总署署长、国家版权局局长、全国“扫黄打非”工作小组副组长
“扫黄打非”是文化管理的一项核心任务，党的十八大报告强调要坚持开展下去。我就新闻出版、版权行政部门贯彻落实中央部署、做好2013年“扫黄打非”工作，讲三点意见。
一、落实政治责任，切实加大“扫黄打非”工作力度
“扫黄打非”是一项特殊的工作，首先是战场，其次才是市场；首先是政治，其次才是文化；首先是斗争，其次才是竞争。各级新闻出版、版权行政部门要牢记这个政治责任和政治任务，在贯彻落实十八大精神、扎实推进社会主义文化强国建设实践中进一步树立政治意识、服务意识、问题意识和安全意识，切实加强“扫黄打非”工作。一是要落实领导责任。强化对“扫黄打非”工作的组织领导，将“扫黄打非”作为“一把手”工程、“不过夜”的任务，主要负责同志要亲自指导、亲自协调解决重要问题。要健全工作机构、充实工作力量，足额、优先落实工作经费，在工作上支持、生活上关心“扫黄打非”一线同志。二是要落实执法责任。中央早有规定，“扫黄打非”是文化市场综合执法队伍的首要责任，要提高执行力，加大业务指导和执法培训工作力度，将“扫黄打非”执法任务落实到基层。要将“扫黄打非”与新闻、出版、版权各项行政管理工作有机融合，建立健全内部协调配合机制。三是要落实查办案件责任。查办案件是“扫黄打非”工作重点，各有关部门要密切协作，形成工作合力，加大行政案件查办力度，做好行政执法与刑事司法的双向有效衔接，支持依法严厉打击。四是要落实工作责任。“扫黄打非”工作复杂多变，必须适应形势，转作风、正学风、改文风，求真务实，真抓实干，把工作责任落实到位。能做的事情先做起来，重点工作要突出出来，一时难以开展的工作，要抓紧调研提出办法和措施。
二、抓住工作重点，确保完成“扫黄打非”任务
中央办公厅、国务院办公厅即将下发《2013年“扫黄打非”行动方案》，明确今年“扫黄打非”工作的主要任务、专项行动安排以及措施要求。各级新闻出版、版权行政部门要切实履行自身职责，狠抓落实，深入查堵有害出版物及不良信息，大力扫除淫秽色情等文化垃圾，积极深化网上“扫黄打非”，坚决打击侵权盗版行为和非法报刊，开展好三大专项治理行动。一是加强出版物、软件数据库进口监管。发挥好全国出版物进口实时监控系统的作用，督促有关进口单位严把进销审读关，完善引进境外印刷品、音像制品和数字文献数据库内容审查制度和措施。二是加强报刊、图书、音像、网络等出版监管。深入整治国有单位转让出版权、一号多报（刊）等违规行为，从严打击非法报刊、假记者、假记者站。严格执行图书、音像制品等重大选题备案制度，依法查处违法违规出版行为。改进网络出版审批监管，依法整治未经审批擅自运营和批准后擅自添加不良内容的网络游戏等。三是加强印刷复制监管。完善印刷复制管理制度，健全企业管理台账，落实印刷复制企业风险防控机制，按照低、中、高的风险程度，逐级提高检查频次，严厉查处违法违规印刷复制行为。四是加强大众市场监管。督促出版物集中销售场所、网站和批发、零售单位规范经营，严厉打击制售传播非法出版物行为。完善监测手段，对网络有害出版及不良信息传播做到早发现、早通报、早处置。五是加强版权监管。组织开展第九次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”，继续推进软件正版化工作，实现中央确定的目标。
三、加大创新力度，不断提高“扫黄打非”水平
“扫黄打非”工作已经开展了20多年，面对激烈的交锋和复杂多变的环境，做好新阶段“扫黄打非”工作，要不断开拓创新，进一步提高科学化水平。一是积极推进管理创新。在法治国家、公开透明的条件下，必须要坚持依法行政，实施依法管理、有效管理、科学管理，寓管理于服务之中，完善管理制度，堵塞管理漏洞，维护良好的市场秩序。要时刻关注新形势新情况，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题，推动问题的解决，掌握主动权、反制权。二是积极推进机制创新。支持、推动有条件的农村、社区、企业、学校等基层单位开展“扫黄打非”工作，依靠群众力量净化文化环境。要创新联办机制，使部门、地区、行政、司法规范、协调地参与行动。适应新形势，要创新举报机制，使举报常态化；创新鉴定机制，使鉴定科学化；创新群防机制，使群防制度化。三是积极推进手段创新。要针对新技术条件下违法犯罪特点，综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段打击非法传播活动。研究利用信息技术手段，加快实施“扫黄打非”能力提升项目，推进进口文化产品审读管理信息平台、舆情监管系统、印刷复制委托书网上备案系统、非法数据库查验系统等基础建设，整体上提升打防能力，进一步提高“扫黄打非”工作科学化水平。
2013年1月22日
在第二十六次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上的发言
中央政法委副秘书长
开展“扫黄打非”、抵制低俗现象，是党的十八大报告提出的明确要求。各级政法综治部门要深入贯彻落实党的十八大精神，贯彻中央领导同志在全国“扫黄打非”工作小组全体成员会议和这次电视电话会议上的重要讲话精神，进一步加大工作力度，充分履行职能，促进“扫黄打非”工作深入开展，更好地维护国家安全和社会稳定，为全面建成小康社会做出积极贡献。
一、要切实履行政法机关的职责
认真贯彻落实习近平总书记1月3日就做好新形势下政法工作做出的重要批示精神，按照全国政法工作会议的部署，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。进一步强化政治意识，充分认识意识形态领域斗争形势的严峻性，把“扫黄打非”作为事关国家安全的重要工作加以推进，切实维护社会政治稳定，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。与各有关部门密切配合，加强情报预警工作，积极参与联合执法，依法办理大案要案，切实履行政法机关职责。认真贯彻执行《刑法》《治安管理处罚法》等法律法规，做好刑事司法与行政执法的衔接，严厉打击非法出版活动、网络淫秽色情等文化垃圾和侵权盗版活动。认真贯彻执行新修改的《刑事诉讼法》，在“净网”“秋风”等专项行动以及相关执法办案活动中，依法规范行使侦查权、检察权、审判权、执行权，公正高效地办理每一起案件，真正办成“铁案”。认真贯彻执行全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》精神，推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施，完善网上网下综合防控体系，严厉打击网络色情等违法犯罪活动，对利用互联网、手机短信等散布传播有害信息的，及时跟进、落地查人、依法处理。
二、要充分发挥综合治理工作优势
各级社会管理综合治理组织切实加大调查研究、组织协调、督导检查、考评、推动力度，把“扫黄打非”作为加强和创新社会管理、深化平安建设的重要工作加以推进。坚持人民主体地位，按照专群结合、依靠群众等要求，注重发挥群众参与社会管理服务的基础作用，发挥平安建设志愿者、综治协管员、治安中心户长、治安信息员等群防群治队伍的作用，广泛动员和组织广大人民群众参与到“扫黄打非”工作中来。进一步完善社会管理工作考核评价指标体系，把“扫黄打非”工作作为其中重要内容。紧紧围绕全国“扫黄打非”工作小组确定的2013年工作任务和“扫黄打非”行动方案精神，细化考评办法，合理赋予分值权重，充分发挥考评工作的“杠杆”作用，促进“扫黄打非”工作重点难点问题的解决。严格执行有关考评标准，客观公正地考评，对“扫黄打非”工作成效突出的给予高分；对领导不重视、工作不力的，按规定把分扣到位、绝不手软；对发生有关重大问题或相关违法犯罪长期高发、整治无效的，依法实行一票否决权制，真正做到鼓励先进、鞭策后进、务求实效。
2013年1月22日
在第二十六次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上的发言
北京市委常委、宣传部部长、副市长、北京市“扫黄打非”工作领导小组组长
去年以来，北京市按照中央统一部署，不折不扣地落实各项任务，全力做好“扫黄打非”工作，确保了十八大期间游商“清零”，确保了文化市场依法规范有序运行，确保了首都意识形态安全和文化安全。主要体现在以下四个方面：
一、围绕一条主线，全力服务保障十八大
北京作为首都、作为全国政治文化中心，处于意识形态斗争的第一线、最前沿，“扫黄打非”工作事关首都工作全局，事关国家长治久安。市委书记郭金龙同志高度重视，要求把服务保障十八大作为头等大事、作为全年工作主线，市委常委会、市政府常务会多次对“扫黄打非”工作专题研究，提出明确要求。我们成立了市、区两级专项行动工作领导小组，多次召开专题部署会，制定了加强十八大代表驻地管理、查堵非法出版物等6大类、100余项工作措施，强化了案件查办、协调联动等10余项工作机制，有力夯实了工作基础。
二、狠抓两个专项行动，始终保持高压态势
围绕封堵查缴非法出版物、扫除淫秽色情出版物及有害信息两大重点，深入开展专项整治行动。一是查办大案要案。实施市级统筹、挂牌督办，做到快侦、快诉、快审、快结、高效查办“四快一高效”，严肃查办了“3·28”制售非法出版物案、“12·17”盗印十八大报告辅导读物案等10余起大案要案，全年共办理中央和中央部门转办案件532件，办结率达99%，查处行政刑事案件2200余起，办案量、办结率均创历史新高。二是严把四个关口。严把印制关、入境关、流通关、市场关，全年出动执法力量10万人次，对重点地区、重点部位、重点环节进行了高密度、高频次、地毯式检查巡查，收缴非法出版物200多万件。三是加强督察暗访。成立市、区两级督察暗访组70多个，从公安、工商、城管等部门抽调专人多轮次联合督察，督察重点点位5万余次。中央督导组先后5次来京检查指导，特别是十八大前夕派出9个督导组深入我市16个区县督导检查，给予我们有力的支持和帮助。
三、坚守三个阵地，净化社会文化环境
一是管好文化市场。开展游商地摊“清零”行动，特别是对十八大代表驻地及其周边实行人盯车巡、严看死守，取缔游商摊点1200余处；对1500余家印刷复制企业实施“红、黄、蓝”风险等级动态管理；规范小剧场运营，组建了专业联盟，出台了小剧场管理意见。二是管好互联网。严格依法管理，坚持网上治理和网下打击相结合，对不良网站曝光一批、严打一批、查处一批，全年查禁非法网络出版物1000多种，删除有害信息1000余万条。三是管好艺术区。加强798和宋庄等艺术区管理，成立了发展管理领导小组，完善日常检查巡查、活动审批、市场准入退出等10项机制，妥善处理了一批敏感问题。
四、布好四张网，实现齐抓共管
一是协同防护网。大力实施联防协作工程，天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东、河南、北京等八个省区市强化“一盘棋”思想，并肩作战、通力配合，为维护首都文化安全做出了重要贡献。二是信息情报网。全力加强与兄弟省区市及市区两级公安、工商、城管等部门的情报沟通和信息共享，全方位收集各类信息，及时掌握各种苗头动向，推出信息产品20多种，有效提高了工作的主动性、预见性。三是协调联动网。充分发挥领导小组办公室统筹协调作用，与公安、工商、城管、安全、海关、铁路、交通、邮政、各区县坚持每周一碰头、一研判，十八大期间每天一会商，形成了强大工作合力。四是社会监督网。设立了1000多人的监督员队伍，把文化名人、社区工作者、大学生志愿者、文明引导员等纳入监督体系，形成了群防群治的社会监督网络。
这次会后，我们一定按照中央的统一部署，认真贯彻落实本次会议精神，强化大局意识、阵地意识、首都意识，坚持守土有责、守土尽责，坚定不移地推进“扫黄打非”深入开展，突出抓好封堵非法出版物、清理网络色情、打击侵权盗版三项重点任务，扎实推进“净网”“秋风”专项行动，在新的起点上开创首都“扫黄打非”工作的新局面。
2013年1月22日
2013年全国“扫黄打非”工作综述
全国“扫黄打非”办公室
2013年，“扫黄打非”战线认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及全国宣传思想工作会议精神，坚持专项治理与日常监管、网下查堵与网上净化相结合，突出查堵非法出版物、清理网络淫秽色情、查处侵权盗版、打击非法报刊和假记者等重点任务，开展了“净网”“秋风”和整治少儿出版物市场4个专项行动，有针对性地开展了中小学校园周边、部分省（市）印刷企业集中整治和北京整治游商3次专项治理，强化了四大联防协作工程。全国共收缴各类非法出版物2053万件，查处各类案件1.08万起，文化市场环境明显改善，有效降低了非法出版物和有害信息的影响，较好服务了党和国家工作大局。
1．查处非法出版物工作取得重要进展
（略）
2．扫除淫秽色情等文化垃圾工作取得明显成效
3月上旬至6月底，组织开展了治理网络淫秽色情信息的“净网”行动。通过采取集中清理网络、深入查办案件、切实强化管理、积极发动群众、开展督导检查等一系列措施，清理处置大量网络有害信息，查处一批违法违规网站。全国“扫黄打非”办公室先后约谈苹果公司和腾讯、快播、新浪、网易、网龙（安卓网）、百度等大型网站，对提供淫秽色情软件下载和登载淫秽色情信息问题提出批评，责成整改，并坚决给予依法处罚、公开曝光。目前，境内淫秽色情网站已基本消灭。同时，实行网上与网下治理相结合，全国共收缴淫秽色情出版物67万件，查办淫秽色情出版物案件1129起，市场上已很难发现淫秽色情出版物。
3．打击非法报刊和侵权盗版出版物取得新的成果
以开展打击非法报刊的“秋风”行动为抓手，通过下发非法报刊目录、核查重要线索、组织暗访督察、挂牌督办重点案件、召开协调推进会、加强舆论宣传等一系列措施，收缴大量非法报刊，查办一批假报刊、假记者站、假记者案件。与此同时，查办侵权盗版案件3567起，其中涉案金额达千万元以上的案件7起。全国共收缴侵权盗版出版物1637万件，同比下降55%。在世界知识产权日前，举办全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁侵权盗版及非法出版物2944万件。结合党的群众路线教育实践活动整改工作，开展少儿出版物市场集中整治，查处了一批不利于少儿身心健康的非法出版物案件。对此，刘奇葆同志予以肯定并要求中央各大媒体宣传取得的成果。
2013年全国“扫黄打非”大事记
全国“扫黄打非”办公室
1月9日，中共中央办公厅下发《中共中央办公厅关于调整后的全国“扫黄打非”工作小组组成人员通知》。
1月22日，全国“扫黄打非”工作小组召开第二十六次全国“扫黄打非”工作电视电话会议。中央政治局委员、中央书记处书记、宣传部部长、全国“扫黄打非”工作小组组长刘奇葆同志出席会议并讲话。
2月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于2013年“扫黄打非”行动方案》（中办发〔2013〕 6号）。
4月1日，举行“绿书签行动2013”启动仪式，李长江同志向著名青年钢琴家郎朗颁发证书，授予其“绿书签形象大使”称号，阎晓宏同志发布“绿书签行动2013”的书签、海报和口号。郎朗发出“拒绝盗版，拥抱梦想”倡议。二十余家中央媒体参加启动仪式并进行报道。
4月25日，为迎接第十三个“4·26”世界知识产权日，全国“扫黄打非”工作小组在全国31个省、自治区、直辖市同时举行2013年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，全国共销毁盗版音像制品、盗版图书、盗版电子出版物及非法报刊2944余万件。李长江、蒋建国、邬书林同志出席北京主会场活动。
10月8日至18日，组织“扫黄打非”理论创新研究征文活动初审，从征集的285篇论文中选出论文80篇。10月21日至25日，复审选出论文63篇。10月30日，终审选出一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，优秀奖21名。
2013年全国“扫黄打非”十大案件
全国“扫黄打非”办公室
全国“扫黄打非”工作小组办公室30日在北京公布2013年“扫黄打非”十大案件，包括非法出版物案件4起、传播淫秽色情信息案件1起、侵权盗版案件3起和假记者案件2起。
这十大案件分别是陕西西安销售非法出版物案、广东东莞网络传播淫秽物品牟利案、山西运城假记者诈骗案、山东章丘印制盗版图书案、四川成都印制非法出版物案、江苏连云港新闻敲诈案、湖北荆州非法外挂案、甘肃临夏制售非法出版物案、云南腾冲和临沧盗版《新华字典》案、北京《绝对领域》动漫出版物违法违规出版案。
2013年“扫黄打非”十大案件中，除“北京《绝对领域》动漫出版物违法违规出版案”多家涉案单位被予以行政处罚外，其他9起案件涉案人，均被当地法院依法处以刑期两年到十一年六个月不等的有期徒刑、数额人民币4000元到600万元不等的罚金。
1．陕西西安“3·20”销售非法出版物案
2012年3月以来，西安市公安局接到多起举报，反映有人冒充国家机关工作人员，通过给企事业单位打电话要求购买相关书籍骗取钱财。根据侦查掌握线索，4月18日，公安机关在山西省运城市将丁军军等5名涉案嫌疑人抓捕归案，并从其电脑及U盘内查获伪造的电子印章34枚、伪造的国家机关公文19份、汇款通知22份，大量企业单位名称、负责人电话和快递单回执，以及用于诈骗企事业单位邮购的《消防安全管理与岗位技能培训实务手册》等图书共16种，这些图书经鉴定均为假冒各出版社出版的非法出版物。经查，2009年5月以来，丁军军等人借用他人身份证办理了大量银行卡，搜集了全国各地企事业单位相关联系方式，冒充当地消防、税务、质检等国家机关工作人员，要求企事业单位订购相关图书，并邮寄其伪造的公文、征订通知、汇款通知、发票等。一般企业不明真相，便按照嫌疑人所留账号将2000元至2万元不等的购书款汇入指定账户，累计达1932万元。2013年3月22日，西安市中级人民法院以诈骗罪判处丁军军有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币20万元，其他2人分别判处有期徒刑和罚金。
2．广东东莞“3·17”姚某网络传播淫秽物品牟利案
2013年3月17日，广东省东莞市公安机关抓获通过网络传播淫秽色情信息的犯罪嫌疑人姚波，关闭其开办的淫秽色情网站11个，删除淫秽色情图片13000余张、视频千余个。经查，2012年3月开始，姚波租用网络服务器建立了11个色情网站，通过采集其他色情网站的淫秽色情图片及视频，放在网站上供用户浏览，并利用弹窗广告赚取广告费。网站访问总量达一千万人次，2012年4月5日至2013年1月16日共借此牟利约58000元。2013年9月27日，东莞市第三人民法院以传播淫秽物品牟利罪判处姚波有期徒刑十年六个月，并处罚金3万元。
3．山西运城“9·20”假记者诈骗案
2012年9月20日，运城市绛县文化市场行政综合执法队接到群众举报，反映有人以中国焦点杂志社社长、总编辑名义进行诈骗。运城市“扫黄打非”办公室迅速协调成立以公安部门为主的专案组，深入调查取证。经查，杨俊林先后用52个不同的假记者证在河南、浙江等地进行诈骗活动，已核实诈骗金额达50余万元。2013年8月1日，山西省绛县人民法院以诈骗罪判处杨俊林有期徒刑十年，并处罚金人民币10万元。
4．山东章丘“9·03”印制盗版图书案
2012年9月3日，根据举报线索，济南市“扫黄打非”、公安部门联合对位于章丘市明水办事处吕家村和双山街道办事处杨胡村的两个印刷窝点进行突击检查，现场查获盗版《平法识图与钢筋计算》《建筑基桩检测技术规范》等共计60余万册。经查，李恒峰和郝绣江租用民房，从旧货市场购买印刷机械和装订机械，从事盗版图书的印刷、销售活动。在取保候审期间，李恒峰还私自将前期被扣押的盗版图书运走并对外销售。2013年11月29日，山东省章丘市人民法院以侵犯著作权罪和非法处置扣押财产罪两罪并罚，判处李恒峰有期徒刑七年，并处罚金50万元。以侵犯著作权罪判处郝绣江有期徒刑三年六个月，并处罚金15万元。
5．四川成都“6·09”印制非法出版物案
2012年6月9日，根据相关部门通报线索，成都市“扫黄打非”、公安等部门成立专案组，对成都布达文化传播有限公司及其印刷厂进行执法检查。查获大量无任何印制手续而正在加工的藏文非法出版物成品2.5万册、半成品6万余册、加工设备10余套。随后，专案组又在四川省诚鑫彩印有限责任公司查获大量无委印手续的藏文非法出版物半成品及PS版和胶片。2013年9月24日。成都市金牛区人民法院以非法经营罪判处成都布达文化传播有限公司法人代表赵杨军有期徒刑三年并处罚金3万元。
6．江苏连云港“2·18”新闻敲诈案
2013年2月18日，根据媒体提供线索，连云港市公安、新闻出版等部门联合对《购物导报》记者李德勇等人涉嫌敲诈勒索和制售假记者证活动进行了查处。经初步查明，2011年以来，李德勇纠集王利平、李鸣、李金龙、李配银等人，以曝光企业排污、政府征地等问题为由，先后在江苏宿迁、徐州、淮安、盐城以及山东临沂等地诈骗近20起、涉案金额10余万元。2013年11月8日，连云港市新浦区人民法院以敲诈勒索罪判处李德勇有期徒刑三年，并处罚金2万元，其他5人分别判处有期徒刑和罚金。
7．湖北荆州“5·24”非法外挂案
2012年2月至3月，荆州市文化市场综合执法支队在网络监管中发现盛大网络公司《龙之谷》网络游戏在荆州地区有大量IP地址流量异常，可能存在利用外挂程序进行非法获利的情况。经联合公安部门侦查发现，2011年11月，谭晓辉编写出“龙之谷包包”外挂后出售获利。买家购买其外挂后，申请了大量游戏账号，获取了高额的不法利润，查明涉案金额1040万元。2013年6月14日，荆州市沙市区人民法院以侵犯著作权罪判处谭晓辉有期徒刑三年缓刑五年并处罚金600万元，其他2人分处有期徒刑和罚金。
8．甘肃临夏“3·27”制售非法出版物案
2013年3月27日，临夏回族自治州公安机关在临洮县成功破获一起制售非法出版物案件，捣毁一处印刷非法出版物的地下印刷厂，收缴非法出版物6000册，抓获该厂厂长李长江和委托印刷的马宝福、韩福永等人。经查，2013年春节前后，马宝福将在兰州集瑞排版印刷有限责任公司印刷的12000册非法出版物交临洮县长江印刷厂装订。2013年9月6日，和政县人民法院以非法经营罪判处马宝福有期徒刑三年缓刑三年并处罚金4000元。
9．云南腾冲、临沧“3·24”盗版《新华字典》案
2013年3月24日，根据举报线索，全国“扫黄打非”办公室派员赶赴云南省对保山市腾冲县、临沧市临翔区相关政府部门采购盗版《新华字典》案进行现场督办。经查，从2012年起云南省决定将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴，由于腾冲县、临翔区在以公开招投标方式实施政府采购过程中存在转借图书发行资质、把关不严等问题，致使不法书商以较低价格中标，进而大量采购质量低劣的盗版《新华字典》发放给学生，两地共查获盗版《新华字典》10万余册。2013年11月6日，腾冲县人民法院以侵犯著作权罪判处杨继泽有期徒刑两年缓刑三年，并处罚金5万元，其他2人分处有期徒刑和罚金。
10．北京《绝对领域》动漫出版物违法违规出版案
2013年9月，国家新闻出版广电总局、全国“扫黄打非”办公室根据群众举报，指导北京市“扫黄打非”和文化执法部门，对出版、印刷有违法违规内容的动漫出版物《绝对领域》等进行查处。经鉴定，《绝对领域》等光盘属违规出版，同名图书纸质印刷品为非法出版物，有损害未成年人身心健康的内容。据此，国家新闻出版广电总局、北京市文化市场行政执法总队依法对出版的相关出版物含有严重内容问题、出版社管理混乱、已构成转让版号违法行为的开明文教音像出版社给予停业整顿3个月的处罚，责成其收回相关的全部音像制品；对未经批准擅自从事出版物出版、发行业务的北京漫动天地文化传媒有限公司给予罚款23.9364万元，没收违法所得1.8万元的处罚；对印刷非出版单位出版的出版物的北京艺堂印刷有限公司给予停业整顿30天、罚款12.798万元的处罚，对装订非出版单位出版的出版物的北京旺都印务有限公司给予停业整顿30天、罚款3万元的行政处罚。
2013年全国“扫黄打非”工作主要做法
全国“扫黄打非”办公室
1．注重发挥政治优势
中央领导同志高度重视“扫黄打非”工作，先后近百次做出重要批示，给了“扫黄打非”工作强大动力和精心指导。各地党委政府进一步加强对“扫黄打非”工作的领导，甘肃、河北、河南、湖北、陕西、新疆等省（区）相继召开省（区）委常委会研究“扫黄打非”工作。湖北省委常委会审议通过了《关于加强和改进“扫黄打非”工作的意见》，并派出督导组就贯彻落实情况进行督导。北京、内蒙古、西藏、山东等省（区、市）党委书记、各省（区、市）党委政府负责同志就“扫黄打非”工作做出批示，部署重点工作，解决难点问题，有的还亲自带队进行督导检查。
2．注重突出重点工作
始终把查堵非法出版物作为重中之重。专项行动持续开展，确保取得实效；将非法出版物案件作为重点案件组织查处，共查办此类案件144起、同比增长36%，挂牌督办重点案件19起，向各地转交重要线索93条，做到了件件有结果、有回复。
3．注重顺应民心民意
结合党的群众路线教育实践活动，对群众反映强烈的问题下大力气坚决加以整治。其中包括集中整治少儿出版物市场，严厉打击假报刊、假记者站和假记者敲诈勒索违法行为，严查盗版教材教辅和工具书案件。
4．注重加强基础工作
四大联防协作工程运行机制进一步完善，相关成员省（区、市）通过联席会议制度，开展信息共享、情报预警、组织鉴定、联合封堵、线索核查、案件协查等工作，沟通顺畅，配合紧密，初步形成“扫黄打非”工作一盘棋的格局。台账管理制度进一步细化，各地印刷复制企业、出版物物流仓储企业、出版物集中销售场所、游商摊点主要分布地点、出版物市场检查、督办案件、举报线索等7个管理台账逐步建立完善，专人负责管理，按季度向全国“扫黄打非”办公室报送台账数据。“非法出版物数据库”系统上线试运行，供执法人员随时随地进行查询比对；各地指导督促网站、信息服务提供商、基础电信运营企业、接入服务企业进一步落实网站接入、用户信息发布等实名登记制度，完善网站备案、域名等基础数据的管理，健全对淫秽色情及有害信息快速处置的工作机制，网上“扫黄打非”能力进一步增强。
5．注重创新工作方法
就相关司法解释问题开展联合调研，提出意见和建议；在《中国公民出国旅游管理办法》的修订中增加有关“扫黄打非”内容，为开展工作提供法律依据；在开展专项行动中实行项目化管理，每个专项行动都做到设计好、组织好、落实好、总结好，确保实现预期目标；开展“扫黄打非”理论实践创新征文活动，促进“扫黄打非”战线深入思考、改进工作。