新丝绸之路:企业的环境管理
国立敖德萨海事大学
摘要 本文基于设计型组织的方法论,通过将其引入环境管理体系,推动管理模式研究。近年来,海洋船舶的寿命周期急剧缩短,导致企业对其处置的需求显著增加。尤其是在对船舶回收利用这一工序的认识方面,国际海事组织和欧盟对包括妥善处理工业废物及实施国际劳工法在内的确保安全工作条件和环境管控的内容给予密切的关注。基于休哈特-戴明循环,本研究提出了一种环境管理体系再循环设施的模型。该模型构建了一套有效的投资组合,用以限定某一项目实施过程中大气、海水污染程度的数值。
关键词:环境管理 环境项目绿色证书ISO 9000标准ISO 14001标准
Environmental Management at Enterprises of New Silk Road
Odessa National Maritime University
Abstract: The article is devoted to the improvement of management based on the methodology of design-oriented organization by introducing them to the environmental management system. In recent years there has been a sharp reduction in the life cycle of marine vessels, resulting in a significant increase in demand for enterprises at their disposal. The International Maritime Organization and the European Union, especially understanding of production processes Recycling of Ships, pay close attention to ensuring safe working conditions and control over the environment, including proper management of industrial waste and the implementation of international labor law. The study proposed a model of environmental management systems recycling facility based on ShewhartDemming cycle. A method of forming an effective organization of the portfolio subject to the restrictions on the values of the degree of pollution of the atmosphere, sea water and waste water from the implementation of a project.
Key words: environmental management; environmental project passport vessel green passport portfolio; standards are ISO 9000; standards are ISO 14001
在开展新丝绸之路项目过程中,基本的问题是环境状况(大气、土壤、水资源)的管理、生物多样性的保护以及生态状态的维护。欧盟各国在过去几年里对这一问题的重视证实了本研究的意义。[1][2][3]
乌克兰经济继承了世界最大海洋工业国之一的传统。过去几十年的危机几乎彻底摧毁了这个国家的船舶业,而其中不得不说的是船舶制造和船舶修缮。然而,该行业仍然拥有过剩的产能、无组织机构管理的高素质专家以及更新船舶工艺和船舶结构的原始技术。尤其是,如果考虑到地中海和黑海流域内船舶业缺乏竞争的情况,接收船舶回收的订单可能会成为这一行业得以保护的特定经营活动。这并不是一个新的想法。早在20世纪90年代,乌克兰海洋船舶研究与设计研究所就发展了船舶回收利用的理论基础,而船舶修理厂也接收了小型船舶和大型金属结构船舶的个别订单。可是,这些项目的效能不足以支撑整个行业,而且从业人员得出的结论是沿着这条路一直走下去乃不智之举。我们认为,这样的结果源于对影响各种类型工业企业特别是回收工厂(RP)的环境管理问题的研究不够充分。
生态问题的根本解决途径在于逐步摒弃现行的传统管理方式而过渡到现代市场环境的管控机制。这一过程的独特功能可以在实践中找到答案。[4]
环境管理涉及对现代生产的管理。它通过对自然资源高效且合理的使用以及对包括人类环境在内的环境的保护,提供了有效的生产投资组合。[5]
作为当今经济情景属性之一的全球竞争力迫使公司投入越来越多的资源来提高它们的管理效率。这种经济和市场的全球化已经凸显了标准的重要作用。[6]古拉什、拉辛、桑切斯、迪奥普[7]和乌克兰国家研究委员会[8]解释了标准的正面经济效应:开发和利用网络外部性、提高生产和创新的效率、减少不完全的信息、传播信息、降低成本、促进竞争、增强兼容性、提升项目过程的管理以及培育公共福利的能力。虽然这些益处并非相互排斥,但表明了标准的矛盾性的负面经济效应。[7][8]尽管如此,古拉什等[7][9]总结到,标准的正面影响大于其负面影响。
ISO9000和ISO14000本身并非标准,它们是标准系列的描述符。主要的标准是为实现有效的质量管理和环境管理体系而确定的相关要求。[10]
图1显示了质量体系的四种ISO 9000模型。ISO 9001模型描绘了从研究、设计、建造、运输、安装到维修的所有活动。ISO 9002模型为生产、安装和维修提供了保证。ISO 9003模型仅限于检查和测试。ISO 9004或9004-2模型则处理了客户一方的活动并推动了服务质量的改进。[11]
图1 质量管理体系的四个模型[11]
ISO 14000建立了一个可以对环境职责进行有效管理的单一全球管理系统。它还降低了负债、控制了成本、记录了企业对政府的承诺,并最终促进了企业对公众的关注。为了证明并使具有法律约束力的环境法的管理更加有效,并改善企业的形象,ISO 14000在增加原材料和加强供应管理方面拥有为企业的各种经营带来竞争优势的潜能。[10]
一个有着黏着力的管理系统源自两个独立的系统:质量管理系统(ISO 9000)和环境管理系统(ISO 14000)。
图2显示了影响全部或部分整合的因素。企业文化需要考虑的三个因素是组织的结构、管理的方式和制度的范围。这些因素有助于对是否完全或部分地整合ISO 9000和ISO 14000做出决策。
2004版的《环境管理体系使用指南》是环境管理领域基本的国际标准。它是一个单一性的官方国际文件,其中包含为达到进一步认证的目的可以由一个独立的机构执行审计并加以复核的相关要求。[13]遵守ISO 14001标准使为特定企业的环境保护而建立一个管理体系成为可能。[14][15]
如果没有实施有效的环境管理体系——其中涉及作为综合管理系统组成部分的项目导向型管理,回收工厂的有效绩效就不太可能。[16]
图2 影响全部与部分整合的因素流程[12]
本文旨在开发一个项目型公司(回收工厂)的环境管理体系。
企业的环境管理体系(EMS)是基于在管理理论中被称为休哈特-戴明循环的模型而建立起来的(参见图3)。
从图3可以看出,EMS的发展与改进发生在几个重要顺序阶段中。每个阶段都能解决某些问题,需要各种资源(有形的、金融的、信息的、时间的、人的等),而且每个阶段都具有获取成果的特征。很显然,实施是这一过程的关键环节。不过,循环的其他阶段也同样重要。
许多国家采用的环境管理体系建议企业及其部门使用生态证书——这些文件包含对自然资源和二次资源的使用以及商业或其他活动对环境保护的影响等信息数据。
图3 回收工厂的环境管理体系模型
在项目导向型企业中,我们认为对每个项目进行生态认证是有利之举。项目对大气总的影响的特点是企业危险类别的一个无量纲的指标。它可以通过下列公式得出:
其中,n为企业污染物的排放量;
Mi为减至数天的第i种物质的排放量,毫克/天;
MPC为第i种物质的日均允许浓度,毫克/平方米;
ai为无量纲常数,它使第i种物质的危险程度与二氧化硫产生的危害相关联。就物质的危害而言,第一类的a值为1.7,第二类的a值为1.3,第三类的a值为1.0,而第四类的a值为0.9。
大气污染指数是有关大气污染的一个复杂的指标:
其中,MPCi为大气中污染物的年均(日均)最大允许浓度;
Ci为被评估的影响该地区上空的大气中污染物的年均浓度,毫克/平方米;
ai为无量纲常数,它使第i种物质的危害程度与二氧化硫产生的危害相关联。
海水的污染程度被描述为物理、化学、生物和细菌参数的总和。它包括温度、气味、颜色、pH值、悬浮物浓度、反映溶解物及其矿物成分总量的燃烧残留物、表征有机物浓度的BOD和COD(生化需氧量值)、产品中特定成分(如酚类、甲醛等)的含量。
其中,MPCi为指定水域的最大允许浓度;
Ci为物质的年均浓度,毫克/升;
N为用于计算指数的指标数量。
国际海事组织《船舶回收手册》[A.962(23)号决议]为回收工厂的操作制定了环境要求的方法论与监管基础。[17]手册认为船舶在整个寿命期内都应该履行拥有自己“绿色证书”的义务。
除了发展个别项目的生态证书外,回收工厂还发展了“企业背景证书”,而这一证书充分考虑了与特定船舶的直接回收无关的工艺流程所造成的环境污染。
在构建项目最佳投资组合时,不仅要考虑可用资源的限制,还要考虑某人或其他环保项目的后果,而上述方法使之成为可能。此外,在适当考虑其影响以及大气、水域状况的情况下,项目的生态证书将使船舶的船体结构切割技术得以优化。
最后,我们谈一下本文得出的结论和进一步研究的前景。
首先,船舶的回收再利用是乌克兰造船业和修船厂即将到来的、能带它们走出经济衰退的一个趋势。
其次,近年来,欧盟通过实施许可证制度以及禁止船东从不符合许可证要求的船厂回收船舶等举措对回收工厂的生态后果给予密切的关注。
再次,建议使用生态证书作为环境管理体系的基础。要使用大气、海水的污染指标作为环境状况的评估参数。
最后,本研究结果的实施将会使国内企业获得符合ISO 14000标准系列要求的证书,并使其纳入欧盟批准的回收工厂的清单。
参考文献
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